新華社北京2月14日電 題：為戰(zhàn)“疫”加力 助企業(yè)紓困——一攬子支持疫情防控稅收優(yōu)惠政策落地追蹤
新華社記者韓潔、郁瓊源、申鋮
疫情防控的關(guān)鍵階段，把黨中央各項決策部署落實落細(xì)至關(guān)重要。
連日來，財稅部門快速行動，密集出臺公告通知，一攬子稅收優(yōu)惠政策應(yīng)聲落地，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
支持疫情防控的減稅政策惠及哪些企業(yè)？如何確保落到實處？記者近日采訪權(quán)威部門、專家和一線企業(yè)，追蹤疫情防控背景下的稅收新政落地實效。
快速出擊——12項稅收優(yōu)惠政策傳遞四大導(dǎo)向
2月8日上午，山東煙臺海德專用汽車有限公司財務(wù)總監(jiān)李春霞在稅務(wù)部門輔導(dǎo)下開具了免稅發(fā)票。他們向湖北省捐贈價值400余萬元的4臺垃圾桶消毒殺菌專用車，僅增值稅、城建稅及教育費(fèi)附加等預(yù)計減免稅費(fèi)50多萬元。
“減稅政策的有力支撐，讓我們馳援疫區(qū)的路更加通暢！”李春霞說。
疫情就是命令，防控就是責(zé)任。面對黨中央“堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)”的號令，財稅部門快速反應(yīng)，把疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作來抓。僅2月1日至6日就發(fā)布5個公告，自2020年1月1日起一系列稅收優(yōu)惠“硬核”舉措紛紛生效，形成涉及“六稅兩費(fèi)” 12條、覆蓋四個方面的政策矩陣：
支持防護(hù)救治——政策明確，取得政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的疫情防治臨時性工作補(bǔ)助和獎金免征個稅；個人取得單位發(fā)放的預(yù)防新冠肺炎的醫(yī)藥防護(hù)用品等免征個稅。
支持物資供應(yīng)——政策明確，對重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)全額退還增值稅增量留抵稅額；納稅人提供疫情防控重點保障物資運(yùn)輸收入免征增值稅；提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)及居民必需生活物資快遞收派收入免征增值稅；對疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能購置設(shè)備允許企業(yè)所得稅稅前一次性扣除；對衛(wèi)生健康主管部門組織進(jìn)口的直接用于防控疫情物資免征關(guān)稅。
鼓勵公益捐贈——政策明確，通過公益性社會組織或縣級以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)捐贈應(yīng)對疫情的現(xiàn)金和物品，允許企業(yè)所得稅或個人所得稅稅前全額扣除；直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈應(yīng)對疫情物品，允許企業(yè)所得稅或個人所得稅稅前全額扣除；無償捐贈應(yīng)對疫情的貨物免征增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加；擴(kuò)大捐贈免稅進(jìn)口范圍。
支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)——政策明確，受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損最長結(jié)轉(zhuǎn)年限延長至8年。
“財稅部門采取了諸多措施共戰(zhàn)疫情，一項項支持防護(hù)救助的政策，讓‘逆行者們’不再孤單，為阻斷疫情蔓延提供有力支撐。”中央財經(jīng)大學(xué)財稅學(xué)院教授白彥鋒說。
精準(zhǔn)發(fā)力——助力防疫和復(fù)產(chǎn)“特事特辦”
一攬子稅收優(yōu)惠政策中，多項舉措含金量高、針對性強(qiáng)，凸顯支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“特事特辦”的政策導(dǎo)向。
生產(chǎn)消毒劑的上海泰緣生物科技股份有限公司自1月29日以來一直開足馬力、加班加點，近期準(zhǔn)備采購價值500余萬元的生產(chǎn)設(shè)備用以擴(kuò)大產(chǎn)能。得益于新出臺的政策，這筆資金可以一次性計入當(dāng)期成本費(fèi)用在稅前扣除，該公司一季度企業(yè)所得稅預(yù)計少繳約60萬元。
“60萬元對我們中小企業(yè)來說并不是小數(shù)目，為我們在資金流動上松了綁，也讓我們對困難時期的發(fā)展更有信心。”公司財務(wù)張同平說。
“特事特辦”，還體現(xiàn)在鼓勵公益捐贈方面。記者了解到，此前規(guī)定只有通過特定機(jī)構(gòu)進(jìn)行的捐贈才能享受所得稅扣除優(yōu)惠，此次為提高時效，政策規(guī)定企業(yè)和個人直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈應(yīng)對疫情物品，同樣享受所得稅扣除優(yōu)惠。
而對于受疫情影響嚴(yán)重的餐飲、旅游等服務(wù)行業(yè)，新出臺的“納稅人提供公共交通運(yùn)輸、生活服務(wù)及居民必需生活物資快遞收派服務(wù)免征增值稅”等政策，無疑送去“寒冬里的溫暖”。
在廣東，珠海橫琴新區(qū)稅務(wù)局為廣東省拱北口岸中國旅行社提供“一對一” 稅收顧問式服務(wù)，通過“綠色通道”該企業(yè)在2月份申報減免1月份增值稅20多萬元。
國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司副司長王世宇介紹，這項政策覆蓋面廣，僅生活服務(wù)業(yè)就涵蓋文化體育、教育醫(yī)療、旅游娛樂、餐飲住宿、居民日常服務(wù)等諸多方面，也是充分考慮到此次疫情給這些行業(yè)帶來的影響，幫助企業(yè)減輕稅負(fù)重振信心。
面對學(xué)生停課帶來的營收壓力，昂立教育集團(tuán)董事長兼總裁周傳有一度擔(dān)心企業(yè)資金流熬不過這次疫情。在國家減稅政策發(fā)布幾小時后，上海稅務(wù)部門就發(fā)來政策提示。據(jù)計算該企業(yè)在2月申報期可減少100多萬元增值稅，大大緩解了企業(yè)資金壓力。
“財稅部門推出的一攬子政策，有助于進(jìn)一步降低相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營和融資成本，加大防疫物資和醫(yī)藥產(chǎn)品供給保障力度，幫扶相關(guān)企業(yè)渡過困難期，有效調(diào)動社會各方資源。”北京國家會計學(xué)院教授李旭紅說。
應(yīng)享盡享——稅務(wù)服務(wù)全面升級確保新政落地
受疫情影響，企業(yè)不能按時申報納稅怎么辦？
早在1月31日，國家稅務(wù)總局就發(fā)文，在全國范圍內(nèi)將2月份的法定申報納稅期限延長至2月24日，湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū)視情再延長。
不僅如此，2月10日國家稅務(wù)總局再次發(fā)文公布的一系列升級稅務(wù)服務(wù)舉措中，因逾期申報“免滯納金”“免行政處罰”“不納入納稅信用評價”等舉措，讓納稅人倍感溫暖。
“這就打消了我們之前的顧慮，可以集中精力抓生產(chǎn)保供應(yīng)。”安徽同科生物科技有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人蔣瑞雪說，目前公司忙著為前線提供物資保障，有些業(yè)務(wù)不能按期辦結(jié)，稅務(wù)部門一系列豁免舉措讓執(zhí)法“更有溫度”。
一分部署，九分落實。對億萬納稅人而言，再好的減免政策，只有落到實處，才能化為實實在在的“真金白銀”。
足不出戶，發(fā)票到家；在線咨詢“有問必答”；遠(yuǎn)程輔導(dǎo)、微信直播……為切斷疫情傳播風(fēng)險，“非接觸式”辦稅繳費(fèi)模式在全國全面推廣。
國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司副司長韓國榮介紹，按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則，國家稅務(wù)總局梳理明確了185個可在網(wǎng)上辦理的涉稅繳費(fèi)事項，涵蓋發(fā)票領(lǐng)用代開、稅收減免備案、稅費(fèi)申報繳納、跨區(qū)域涉稅事項報告等日常高頻涉稅事項，最大程度減少辦稅繳費(fèi)服務(wù)場所人員聚集，降低疫情傳播風(fēng)險。
“頭天申報退稅，隔天就收到了65.81萬元退稅款，還允許資料在線審核，特殊時期稅務(wù)部門‘非接觸式’服務(wù)解決了我的燃眉之急！”浙江寧波宏遠(yuǎn)電子有限公司負(fù)責(zé)人陳紅光說。
在疫情最嚴(yán)重的湖北省武漢市，蔡甸區(qū)稅務(wù)局在網(wǎng)上接到湖北卓俊醫(yī)療科技有限公司的增值稅專用發(fā)票領(lǐng)用申請后，迅速線上辦結(jié)一般納稅人資格登記、票種核定、發(fā)票申領(lǐng)等流程，公司當(dāng)日順利開具發(fā)票。“特殊時期，稅企雙方不見面就可以把辦稅事項搞定，方便又省心。”財務(wù)負(fù)責(zé)人康文靜說。
而對于極少數(shù)確需到辦稅服務(wù)廳辦理的業(yè)務(wù)，各地辦稅服務(wù)大廳在做好防疫防護(hù)的同時，通過“綠色通道”、預(yù)約辦理、錯峰辦理、相關(guān)材料不齊全“容缺辦理”等創(chuàng)新舉措，為納稅人營造安全高效便捷的辦稅環(huán)境。
眾志成城抗疫情，風(fēng)雨無阻向前進(jìn)。
“稅收優(yōu)惠政策落實要給力，‘非接觸式’辦稅要添力，疫情防控工作要加力，關(guān)鍵在于層層壓實責(zé)任。”國家稅務(wù)總局局長王軍表示，稅務(wù)系統(tǒng)將聚焦“三力”狠抓責(zé)任落地，以稅收優(yōu)惠政策有力有效落實，為企業(yè)共渡難關(guān)、共克時艱助力添勁。
