新華社日內瓦4月30日電（記者凌馨）中國、歐盟和其他17個世界貿易組織成員4月30日向世貿組織提交通知，宣布共同建立多方臨時上訴仲裁安排，以維護世貿組織爭端解決機制在上訴機構停擺期間運轉。
上述成員當天向所有世貿組織成員散發的文件顯示，參與臨時替代機制各方將基于《爭端解決諒解》第25條規定，在上訴機構停擺期間，通過臨時上訴仲裁程序，處理各方間提起上訴的爭端案件。參與方將設立一個10人組成的常設上訴仲裁員庫，每起上訴案件則交由其中3名上訴仲裁員共同審理。
除中國和歐盟外，該臨時替代機制的參與方還包括澳大利亞、巴西、加拿大、智利、哥倫比亞、哥斯達黎加、危地馬拉、中國香港、冰島、墨西哥、新西蘭、挪威、巴基斯坦、新加坡、瑞士、烏克蘭和烏拉圭。參與方表示，該安排向所有世貿組織成員開放，歡迎其他成員參加。
中國商務部在當天的新聞公報中強調，多方臨時上訴仲裁安排是在上訴機構停擺期間的臨時措施，各方的最終目標仍是恢復上訴機構的正常運轉。中方將與其他世貿組織成員一道，繼續推動解決上訴機構停擺問題，共同維護以規則為基礎的多邊貿易體制。
上訴機構是世貿組織爭端解決機制的重要組成部分。作為國際貿易“最高法院”，上訴機構不僅對世貿組織專家組發布的“初裁”報告有復審權，而且其裁決被視為終審判決，具有強制執行力。
由于美方長期阻撓，從2019年12月11日起，世貿組織上訴機構只剩最后一名法官在任。由于受理案件的法官人數不足，該機構陷入“停擺”。從去年年底以來，歐盟、中國等主要世貿組織成員展開密集磋商，積極尋求建立上訴機構停擺期間的臨時替代機制，以維護以規則為基礎的多邊貿易體制的有效性和權威性。
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馬俊卿
