新華社日內(nèi)瓦4月30日電（記者凌馨）中國、歐盟和其他17個世界貿(mào)易組織成員4月30日向世貿(mào)組織提交通知，宣布共同建立多方臨時上訴仲裁安排，以維護世貿(mào)組織爭端解決機制在上訴機構(gòu)停擺期間運轉(zhuǎn)。
上述成員當(dāng)天向所有世貿(mào)組織成員散發(fā)的文件顯示，參與臨時替代機制各方將基于《爭端解決諒解》第25條規(guī)定，在上訴機構(gòu)停擺期間，通過臨時上訴仲裁程序，處理各方間提起上訴的爭端案件。參與方將設(shè)立一個10人組成的常設(shè)上訴仲裁員庫，每起上訴案件則交由其中3名上訴仲裁員共同審理。
除中國和歐盟外，該臨時替代機制的參與方還包括澳大利亞、巴西、加拿大、智利、哥倫比亞、哥斯達(dá)黎加、危地馬拉、中國香港、冰島、墨西哥、新西蘭、挪威、巴基斯坦、新加坡、瑞士、烏克蘭和烏拉圭。參與方表示，該安排向所有世貿(mào)組織成員開放，歡迎其他成員參加。
中國商務(wù)部在當(dāng)天的新聞公報中強調(diào)，多方臨時上訴仲裁安排是在上訴機構(gòu)停擺期間的臨時措施，各方的最終目標(biāo)仍是恢復(fù)上訴機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)。中方將與其他世貿(mào)組織成員一道，繼續(xù)推動解決上訴機構(gòu)停擺問題，共同維護以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。
上訴機構(gòu)是世貿(mào)組織爭端解決機制的重要組成部分。作為國際貿(mào)易“最高法院”，上訴機構(gòu)不僅對世貿(mào)組織專家組發(fā)布的“初裁”報告有復(fù)審權(quán)，而且其裁決被視為終審判決，具有強制執(zhí)行力。
由于美方長期阻撓，從2019年12月11日起，世貿(mào)組織上訴機構(gòu)只剩最后一名法官在任。由于受理案件的法官人數(shù)不足，該機構(gòu)陷入“停擺”。從去年年底以來，歐盟、中國等主要世貿(mào)組織成員展開密集磋商，積極尋求建立上訴機構(gòu)停擺期間的臨時替代機制，以維護以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的有效性和權(quán)威性。
