新華社聯(lián)合國(guó)2月13日電 中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表吳海濤13日在沖突中和沖突后過渡司法問題安理會(huì)公開辯論會(huì)上發(fā)言，呼吁在該問題上尊重當(dāng)事國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整。
吳海濤說，當(dāng)前一些沖突國(guó)家和地區(qū)面臨艱巨的戰(zhàn)后重建任務(wù)。過渡司法問題是建設(shè)和平的重要領(lǐng)域之一，應(yīng)該在建設(shè)和平與持續(xù)和平的框架下加以推進(jìn)，并嚴(yán)格限制在沖突中和沖突后局勢(shì)中進(jìn)行討論。
一是以《聯(lián)合國(guó)憲章》及公認(rèn)的國(guó)際法為基礎(chǔ)，尊重當(dāng)事國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整。應(yīng)尊重當(dāng)事國(guó)以符合本國(guó)國(guó)情的方式循序漸進(jìn)地推進(jìn)過渡司法進(jìn)程，不能強(qiáng)加外來模式，更不得借此干涉當(dāng)事國(guó)內(nèi)政或介入當(dāng)事國(guó)內(nèi)部矛盾。只有在堅(jiān)持主權(quán)原則基礎(chǔ)上，過渡司法的努力才具有正當(dāng)性，才能獲得當(dāng)事國(guó)的信賴，才能發(fā)揮促進(jìn)和平與發(fā)展的作用。
二是幫助當(dāng)事國(guó)加強(qiáng)能力建設(shè)，重在強(qiáng)化當(dāng)事國(guó)司法系統(tǒng)職能。從長(zhǎng)期看，任何特別措施、臨時(shí)措施或外部措施都不能夠取代一個(gè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的國(guó)內(nèi)司法系統(tǒng)。經(jīng)過長(zhǎng)期動(dòng)亂和沖突，當(dāng)事國(guó)法治體系受到較大影響，普遍面臨資金、技術(shù)和人才匱乏的困難。國(guó)際社會(huì)應(yīng)向當(dāng)事國(guó)伸出援手，加強(qiáng)其能力建設(shè)。
三是正確看待過渡司法同政治進(jìn)程、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)融合的關(guān)系，采取綜合措施促進(jìn)法治與司法公正。過渡司法不是單純的法律問題，它應(yīng)該服務(wù)于在當(dāng)事國(guó)實(shí)現(xiàn)持久和平穩(wěn)定，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，服務(wù)于當(dāng)?shù)厝嗣竦拈L(zhǎng)遠(yuǎn)和根本利益。在推進(jìn)過渡司法過程中，應(yīng)積極開展安全部門改革和解武復(fù)員工作，采取消除貧困、促進(jìn)就業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域舉措，以發(fā)展促和平，實(shí)現(xiàn)民族和解，消除沖突隱患。
吳海濤表示，法治和正義不僅要體現(xiàn)在國(guó)家層面，也要體現(xiàn)在國(guó)際層面。當(dāng)今世界上很多延宕數(shù)十年的沖突無法解決，各方隔閡日益加深，令人痛心。這些難題往往是違反國(guó)際共識(shí)，破壞基于國(guó)際法的國(guó)際秩序的苦果。堅(jiān)持和平解決國(guó)際爭(zhēng)端、禁止使用武力或以武力相威脅等國(guó)際法基本原則是《聯(lián)合國(guó)憲章》的核心和當(dāng)代國(guó)際秩序的基礎(chǔ)，是各國(guó)必須遵守的國(guó)際法義務(wù)，是國(guó)際法治的應(yīng)有之義。安理會(huì)作為國(guó)際集體安全機(jī)制的核心，必須承擔(dān)起維護(hù)國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本原則的重任，需要有效推進(jìn)政治解決，支持斡旋調(diào)解，團(tuán)結(jié)合作，確保有關(guān)決議得到落實(shí)。應(yīng)努力讓世界人民享有同樣的和平與繁榮愿景，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
吳海濤援引時(shí)任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安南2004年9月在聯(lián)大的講話說：“那些尋求正當(dāng)合法之理由者，必須身體力行；那些援引國(guó)際法者，必須自己遵守國(guó)際法。”
