新華社倫敦1月18日電 專訪：中美簽署第一階段協(xié)議利好全球產(chǎn)業(yè)鏈合作調(diào)整——訪牛津大學(xué)技術(shù)與管理發(fā)展研究中心主任傅曉嵐
新華社記者于佳欣 孫曉玲
“中美簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，對兩國企業(yè)和消費者，乃至全世界來說，都是一個來之不易的好消息。”牛津大學(xué)技術(shù)與管理發(fā)展研究中心主任傅曉嵐近日接受記者電話采訪時說。
在她看來，協(xié)議簽署給面臨下行壓力的世界經(jīng)濟和國際貿(mào)易提供了一個喘息、調(diào)整和恢復(fù)的機會，同時也有利于各方重新回到國際分工合作和全球化軌道上來。
貿(mào)易摩擦給全球經(jīng)濟增長蒙上陰影已成為共識。世界銀行發(fā)布的最新一期《全球經(jīng)濟展望》報告預(yù)計，2019年和2020年全球經(jīng)濟增速分別為2.4%和2.5%，較世行2019年6月預(yù)測值均下調(diào)0.2個百分點。報告還指出2019年是自2008年全球金融危機以來經(jīng)濟增長最疲軟的一年。國際貨幣基金組織去年下半年也警告，如果貿(mào)易緊張情勢仍得不到解決，經(jīng)濟前景可能明顯黯淡。
過去一年多的貿(mào)易摩擦對經(jīng)貿(mào)投資和產(chǎn)業(yè)鏈布局也產(chǎn)生了重大影響。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議報告認(rèn)為，美國對華加征關(guān)稅造成雙邊貿(mào)易下降、物價上漲、貿(mào)易轉(zhuǎn)移等多重影響。
“這些貿(mào)易轉(zhuǎn)移帶來的價格上升，加重了美國消費者的負(fù)擔(dān)，犧牲了全球最佳的資源配置和生產(chǎn)效率。”傅曉嵐說，基于全球價值鏈的國際貿(mào)易占全球貿(mào)易的60%以上，在一個全球高度分工的價值鏈中，美國的“長臂管轄”會嚴(yán)重影響參與全球價值鏈分工的第三國的生產(chǎn)、就業(yè)和收入，而不僅僅是中美兩國。“協(xié)議的簽署不僅是對中美兩國，也是對全世界的利好消息。”
同時，傅曉嵐也強調(diào)，不應(yīng)忽視貿(mào)易摩擦對企業(yè)造成的心理壓力，以及部分跨國公司進(jìn)行的全球供應(yīng)鏈重新布局等事實。
加強全球產(chǎn)業(yè)鏈合作，是推動世界經(jīng)濟開放包容發(fā)展的必然。傅曉嵐認(rèn)為，中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的很多內(nèi)容都體現(xiàn)了中國主動開放的姿態(tài)。“有很多中國已經(jīng)在做，或根據(jù)自身發(fā)展要做的，比如加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，擴大金融領(lǐng)域開放，擴大進(jìn)口等，協(xié)議簽署只是加速了這一進(jìn)程。”
在她看來，協(xié)議中的條款對于中國邁向高收入、創(chuàng)新型國家有積極的促進(jìn)作用。以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和擴大外資準(zhǔn)入內(nèi)容為例，這不僅有利于營造更加公平透明的營商環(huán)境，還將更好地保護(hù)創(chuàng)新者權(quán)益，調(diào)動全社會創(chuàng)新積極性。
展望未來，傅曉嵐認(rèn)為，考慮到兩國政治、經(jīng)濟制度的差別，下一階段談判會充滿艱辛，但她相信未來達(dá)成協(xié)議依然可期。
