新華社北京6月24日電（全球熱點(diǎn)）談什么“世紀(jì)協(xié)議”？不過(guò)是“畫(huà)餅充饑”

　　新華社記者

　　25日至26日，美國(guó)和巴林將在巴林首都麥納麥合辦題為“和平促繁榮”的經(jīng)濟(jì)研討會(huì)。屆時(shí)，美國(guó)總統(tǒng)高級(jí)顧問(wèn)庫(kù)什納將在研討會(huì)上推介白宮22日公布的所謂推動(dòng)解決巴以問(wèn)題“世紀(jì)協(xié)議”的經(jīng)濟(jì)方案。

　　不過(guò)，有分析認(rèn)為，這一方案既沒(méi)有政治基礎(chǔ)支持，無(wú)法確保相關(guān)資金到位，也沒(méi)有涉及多個(gè)阿拉伯國(guó)家關(guān)注的巴勒斯坦難民等問(wèn)題，不具備可實(shí)施性，實(shí)為“畫(huà)餅充饑”。

　　【新聞事實(shí)】

　　白宮22日公布名為“和平促繁榮”的經(jīng)濟(jì)方案，并稱(chēng)該方案將幫助巴勒斯坦人及整個(gè)地區(qū)“激活經(jīng)濟(jì)潛力”。方案目標(biāo)包括在未來(lái)10年促成對(duì)巴勒斯坦投資超過(guò)500億美元、為巴勒斯坦人創(chuàng)造100萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位、將巴勒斯坦失業(yè)率降至接近個(gè)位數(shù)等。

　　這一方案還計(jì)劃幫助約旦河西岸和加沙地帶融入中東地區(qū)和全球市場(chǎng)，促進(jìn)巴勒斯坦人與周邊國(guó)家合作，同時(shí)促進(jìn)埃及、以色列、約旦和黎巴嫩等周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　作為對(duì)“和平促繁榮”經(jīng)濟(jì)方案的回應(yīng)，法塔赫發(fā)言人穆尼爾·阿勒扎胡布23日發(fā)表聲明說(shuō)，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)方案是用“阿拉伯國(guó)家的錢(qián)財(cái)扼殺巴勒斯坦人政治解決巴以矛盾的愿望”。聲明還呼吁即將參加巴林經(jīng)濟(jì)研討會(huì)的阿拉伯國(guó)家拒絕美國(guó)提議。

　　在22日舉行的法塔赫中央委員會(huì)會(huì)議上，巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯號(hào)召巴境內(nèi)和世界各地巴勒斯坦人在24日至26日舉行大罷工、游行等活動(dòng)，抗議美國(guó)的舉動(dòng)。他還表示，巴方不會(huì)參加涉巴勒斯坦問(wèn)題的巴林經(jīng)濟(jì)研討會(huì)。

　　【深度分析】

　　自特朗普上臺(tái)以來(lái)，一直被美方故弄玄虛、遮遮掩掩的所謂“世紀(jì)協(xié)議”，終于露出了部分真容，但協(xié)議公布后立即遭到多方質(zhì)疑。

　　首先，美國(guó)政府在過(guò)去兩年半時(shí)間內(nèi)，在巴以沖突問(wèn)題上的所作所為，諸如宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列“首都”并搬遷美國(guó)駐以使館等，已經(jīng)讓巴勒斯坦方面徹底失望，巴方不相信美國(guó)政府會(huì)就巴以問(wèn)題提出公平、公正的解決方案，因此對(duì)所謂“世紀(jì)協(xié)議”也不會(huì)抱有任何幻想和指望。

　　其次，巴以問(wèn)題不僅是巴勒斯坦和以色列之間的問(wèn)題，還涉及多個(gè)阿拉伯國(guó)家，其中分散在許多阿拉伯國(guó)家的數(shù)百萬(wàn)巴勒斯坦難民，是相關(guān)國(guó)家最關(guān)心的問(wèn)題之一。因此，任何解決方案，不僅要滿(mǎn)足巴以雙方的愿望，還要滿(mǎn)足其他阿拉伯國(guó)家的關(guān)切，而“世紀(jì)協(xié)議”顯然不具備這個(gè)條件。

　　再次，在對(duì)巴勒斯坦人所關(guān)心的問(wèn)題提出實(shí)質(zhì)性解決方案和設(shè)想之前，先向他們?cè)S諾巨額投資和經(jīng)濟(jì)援助，會(huì)被巴勒斯坦人詬病其誠(chéng)意和實(shí)際作用。

　　【即時(shí)評(píng)論】

　　就美方已經(jīng)宣布的內(nèi)容看，“世紀(jì)協(xié)議”更像是美方給巴勒斯坦畫(huà)出的一塊“大餅”，美方似乎希望巴勒斯坦人痛痛快快地接過(guò)這塊“畫(huà)餅”來(lái)充饑。

　　美方雖然在“世紀(jì)協(xié)議”中提出了金額龐大的投資和援助項(xiàng)目，但不大可能從自己口袋里拿出“真金白銀”來(lái)落實(shí)這些項(xiàng)目，而是鼓動(dòng)其他國(guó)家出資完成。但是，對(duì)于如何確保承諾資金到位，潛在的出資國(guó)能否在巴以問(wèn)題沒(méi)有政治解決方案的情況下“掏錢(qián)”，“世紀(jì)協(xié)議”并沒(méi)有給出具體方案。

　　也就是說(shuō)，“世紀(jì)協(xié)議”能否順利實(shí)施，將主要取決于美國(guó)、以色列和其他參與國(guó)的“善意”。如果巴方接受這一協(xié)議，那就意味著必須對(duì)美國(guó)、以色列等方面“俯首帖耳”，否則就可能一分錢(qián)也拿不到。在這種情況下，“世紀(jì)協(xié)議”將很難有成功的希望。

　　【背景鏈接】

　　美國(guó)總統(tǒng)特朗普自2017年上任以來(lái)就在醞釀解決巴以問(wèn)題的所謂“世紀(jì)協(xié)議”，這一協(xié)議由他的女婿、總統(tǒng)高級(jí)顧問(wèn)庫(kù)什納牽頭制訂，此次公布的方案是協(xié)議有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容。

　　特朗普多次表示，希望和內(nèi)塔尼亞胡政府合作推動(dòng)“世紀(jì)協(xié)議”的執(zhí)行。但目前美方僅允許以方派小型商務(wù)代表團(tuán)參與麥納麥研討會(huì)，以國(guó)內(nèi)輿論對(duì)該研討會(huì)不抱期待。

　　巴勒斯坦方面曾多次表示不會(huì)接受“世紀(jì)協(xié)議”，因?yàn)樗鼘⒁啡隼鋯?wèn)題、巴難民問(wèn)題和猶太人定居點(diǎn)問(wèn)題排除在談判之外。（記者：邵杰、馬湛；編輯：魯豫、王豐豐）

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 王佳寧