新華社倫敦6月6日電 專訪：美政府魯莽行為擾亂全球價(jià)值鏈——訪牛津大學(xué)技術(shù)與管理發(fā)展研究中心主任傅曉嵐
新華社記者楊曉靜
“美國(guó)政府采取的魯莽行為，對(duì)全球貿(mào)易進(jìn)行政治干預(yù)，使基于全球價(jià)值鏈的生產(chǎn)活動(dòng)面臨很大政治風(fēng)險(xiǎn)。”牛津大學(xué)技術(shù)與管理發(fā)展研究中心主任傅曉嵐日前在倫敦接受新華社記者專訪時(shí)表示。
傅曉嵐說，從經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（經(jīng)合組織）、聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議（貿(mào)發(fā)會(huì)議）等國(guó)際機(jī)構(gòu)的最新數(shù)據(jù)及相關(guān)研究可以看出，中美貿(mào)易戰(zhàn)不僅將導(dǎo)致全球貿(mào)易總量下滑，也將對(duì)國(guó)際貿(mào)易格局和全球價(jià)值鏈布局及效率帶來深遠(yuǎn)影響。
經(jīng)合組織日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，受國(guó)際貿(mào)易不確定性增加影響，2019年第一季度二十國(guó)集團(tuán)進(jìn)口貿(mào)易額環(huán)比下滑1.2%；美國(guó)當(dāng)季進(jìn)口額環(huán)比下降1.9%，其中來自中國(guó)的進(jìn)口額大幅下降12%。
“這些數(shù)據(jù)表明，中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)全球貿(mào)易總量和格局都產(chǎn)生了影響。考慮到貿(mào)易商趕在關(guān)稅措施生效前搶發(fā)貨等因素，未來影響可能更趨明顯。”傅曉嵐說。
傅曉嵐表示，理論上，對(duì)一國(guó)進(jìn)口商品加征關(guān)稅后，進(jìn)口國(guó)將尋找相關(guān)商品的進(jìn)口替代來源。她引用聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的研究成果指出，中美貿(mào)易戰(zhàn)可能使歐洲出口上升，而亞洲其他國(guó)家的出口變化相對(duì)較小，全球貿(mào)易結(jié)構(gòu)將因此發(fā)生變化。
但傅曉嵐指出，并非所有商品均能找到有效的進(jìn)口替代。來自歐盟的替代產(chǎn)品很可能比中國(guó)產(chǎn)品成本更高，而來自其他發(fā)展中國(guó)家的替代產(chǎn)品則在質(zhì)量和性能上與中國(guó)產(chǎn)品有差異。“中國(guó)成為世界工廠，是靠性價(jià)比綜合競(jìng)爭(zhēng)力勝出的。因此，貿(mào)易戰(zhàn)將削減消費(fèi)者福祉。”
傅曉嵐強(qiáng)調(diào)，中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)全球價(jià)值鏈的影響更值得重視。基于“全球工廠”理論，跨國(guó)公司對(duì)價(jià)值鏈每個(gè)環(huán)節(jié)的全球布局和國(guó)別選擇都會(huì)根據(jù)利潤(rùn)最大化原則進(jìn)行安排。“這種基于全球價(jià)值鏈的生產(chǎn)能達(dá)到效率最優(yōu)、成本最低，使跨國(guó)公司獲得巨大利潤(rùn)的同時(shí)，也使各國(guó)消費(fèi)者受益。”
傅曉嵐認(rèn)為，美國(guó)政府對(duì)貿(mào)易進(jìn)行政治干預(yù)，將給基于全球價(jià)值鏈的生產(chǎn)方式帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。
“貿(mào)易戰(zhàn)無法解決美國(guó)的貿(mào)易赤字問題，只會(huì)導(dǎo)致進(jìn)口結(jié)構(gòu)上的變化，美國(guó)國(guó)內(nèi)學(xué)者以及世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織的經(jīng)濟(jì)學(xué)家最新的實(shí)證研究也證明了這一點(diǎn)，”她說，“美國(guó)消費(fèi)者將面臨消費(fèi)成本更高、產(chǎn)品性價(jià)比下降的糟糕局面。”
