上海國(guó)際問(wèn)題研究院院長(zhǎng) 陳東曉
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月1日，為期兩天的二十國(guó)集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第十三次峰會(huì)在南美洲阿根廷首都布宜諾斯艾利斯落下帷幕。峰會(huì)通過(guò)了《G20領(lǐng)導(dǎo)人布宜諾斯艾利斯峰會(huì)宣言》，就維護(hù)多邊貿(mào)易體制、世貿(mào)組織改革、應(yīng)對(duì)氣候變化等問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，表達(dá)了G20成員領(lǐng)導(dǎo)人將繼續(xù)推動(dòng)強(qiáng)勁、持續(xù)、平衡的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政治意愿。
國(guó)家主席習(xí)近平在峰會(huì)第一階段會(huì)議上所發(fā)表的引導(dǎo)性講話(huà)獲得廣泛贊譽(yù)，再次體現(xiàn)了中國(guó)在G20等國(guó)際多邊機(jī)制中發(fā)揮著日益重要的積極作用。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月30日，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十三次峰會(huì)在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行。國(guó)家主席習(xí)近平出席第一階段會(huì)議并發(fā)表題為《登高望遠(yuǎn)，牢牢把握世界經(jīng)濟(jì)正確方向》的重要講話(huà)。這是習(xí)近平同其他與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人合影。 新華社記者 李濤 攝
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)仍處于上升通道，但貿(mào)易保護(hù)主義和逆全球化思潮愈演愈烈，全球治理和多邊主義遭遇強(qiáng)大逆流。在此背景下，占全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出近九成的G20成員領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)晤，協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策走向，共商全球經(jīng)濟(jì)治理難題，為世界經(jīng)濟(jì)傳遞積極信號(hào)，尤為可貴。
此次G20峰會(huì)圍繞“為公平與可持續(xù)發(fā)展凝聚共識(shí)”主題，達(dá)成一系列共識(shí)，形成諸多務(wù)實(shí)成果。
一是溝通貿(mào)易和投資體系改革議題，支持多邊主義，維護(hù)全球貿(mào)易秩序。G20成員領(lǐng)導(dǎo)人支持對(duì)世界貿(mào)易組織進(jìn)行必要改革。同時(shí)，G20作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要平臺(tái)，也為其成員國(guó)雙邊對(duì)話(huà)提供了重要機(jī)會(huì)。在G20領(lǐng)導(dǎo)人第十三次峰會(huì)期間，中美兩國(guó)元首會(huì)晤成為全球矚目的焦點(diǎn)。這是一次在關(guān)鍵時(shí)期舉行的重要會(huì)晤。一段時(shí)間以來(lái)，中美在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域出現(xiàn)一些分歧，對(duì)兩國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和全球貿(mào)易都產(chǎn)生了不利影響。這次中美兩國(guó)元首會(huì)晤就中美關(guān)系和共同關(guān)心的國(guó)際問(wèn)題深入交換意見(jiàn)，達(dá)成重要共識(shí)，為妥善解決中美間存在的問(wèn)題、推動(dòng)中美關(guān)系和中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展指明了方向，充分展現(xiàn)了元首外交的引領(lǐng)作用，釋放了直面問(wèn)題、合作共贏的積極信號(hào)。
二是探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作的政策方案，塑造未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和包容性發(fā)展議程。今年，峰會(huì)延續(xù)了最近三年關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新相關(guān)議題的討論，并加大了關(guān)注，將其嵌入到金融、就業(yè)、教育等各個(gè)議題的討論中，以確保新科技和新經(jīng)濟(jì)的紅利可以普惠共享，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的數(shù)字鴻溝擴(kuò)大，以及發(fā)展不平衡加劇等挑戰(zhàn)。各國(guó)還探討了自動(dòng)化時(shí)代如何提前加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)等問(wèn)題，并為其提供指導(dǎo)性原則和路徑選擇。
三是推進(jìn)全球基礎(chǔ)設(shè)施融資議題，促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家平衡發(fā)展。今年G20峰會(huì)進(jìn)一步探討如何促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施融資的差異化監(jiān)管、項(xiàng)目準(zhǔn)備、基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)的證券化等具體議題，以更有效地動(dòng)員其他力量參與基礎(chǔ)設(shè)施融資，促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
四是繼續(xù)加強(qiáng)全球金融系統(tǒng)建設(shè)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，防范世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。基于今年4月國(guó)際貨幣基金組織發(fā)出全球債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攀升的警告，G20峰會(huì)呼吁各國(guó)更靈活地運(yùn)用財(cái)政政策，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革和政策協(xié)調(diào)。今年G20峰會(huì)推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織與世界銀行加強(qiáng)對(duì)低收入國(guó)家債務(wù)監(jiān)測(cè)和能力建設(shè)，并要求金融穩(wěn)定委員會(huì)探討加密資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。
此次G20峰會(huì)體現(xiàn)了對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的引領(lǐng)，體現(xiàn)了世界主要經(jīng)濟(jì)體協(xié)商解決分歧、團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的積極意愿，傳遞了構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)、維護(hù)多邊貿(mào)易體制的積極信號(hào)。這是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的重大利好。
