新華社亞的斯亞貝巴１月２７日電 綜述：非盟推動三大旗艦工程建設助力非洲一體化進程

　　新華社記者王守寶　陳晨　呂天然

　　第３０屆非盟峰會系列會議于２２日至２９日在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的非盟總部召開。非盟在本屆峰會上號召成員國共同推動非洲大陸自貿區(qū)、非洲單一航空運輸市場、非洲人員自由流動和商品自由流通三大旗艦工程建設，為非洲一體化注入動力。

　　積極推動非洲大陸自貿區(qū)建設

　　自２０１５年６月，非盟成員國啟動非洲大陸自貿區(qū)談判，非洲大陸自貿區(qū)建設在艱難中推進，主要挑戰(zhàn)在于如何進一步協(xié)調好非洲大陸內部不同次區(qū)域經(jīng)濟體與自貿區(qū)的關系，不同經(jīng)濟發(fā)展程度國家之間及其和自貿區(qū)的關系。

　　此次峰會上，非盟希望通過非洲大陸自貿區(qū)的建設來進一步降低關稅、消除貿易壁壘，促進區(qū)域內貿易和投資發(fā)展，實現(xiàn)商品、服務、資金在非洲大陸的自由流動，從而將非洲各經(jīng)濟體匯集成單一的大市場。

　　聯(lián)合國非洲經(jīng)濟委員會執(zhí)行秘書薇拉·松圭在峰會期間表示，非洲大陸自貿區(qū)的推進，會降低關稅對各國之間貿易發(fā)展的限制，能夠使非洲大陸內部貿易額提升５３．２％，可為貿易型企業(yè)以及普通消費者提供大量機遇，促進非洲大陸的可持續(xù)發(fā)展。

　　單一航空運輸市場穩(wěn)步發(fā)展

　　推動非洲單一航空運輸市場建設旨在進一步消除非洲國家之間的航空準入限制，推動非洲國家民航在各國之間航行自由，降低運輸成本，促進人員、商品等合理流動，進而促進非洲一體化進程。

　　在２０１５年１月舉行的非盟首腦會議上，非盟決定將非洲單一航空運輸市場納入推動非盟《２０６３年議程》落實的一項旗艦工程。

　　非盟基礎設施與能源事務委員阿布－扎伊德·阿馬尼在峰會上介紹說，非洲單一航空運輸市場將于２８日正式啟動，能夠創(chuàng)造３０萬個直接就業(yè)崗位以及幾百萬個間接就業(yè)崗位。

　　阿布－扎伊德·阿馬尼說，目前在非盟５５個成員國中有２３個國家簽署相關文件，決心進行單一航空運輸市場建設，呼吁更多非洲國家加入到單一航空運輸市場建設的具體行動中來。

　　目前，非洲國家在航空領域的保護主義傾向，以及部分非洲國家航空公司面臨經(jīng)營困境，以及簽證條件限制等因素對非洲單一航空運輸市場的發(fā)展形成制約。

　　非洲護照助力人員自由流動

　　非盟于２０１４年就非洲護照項目達成共識，旨在便利非洲人員、貨物和服務的自由流動，促進非洲經(jīng)濟社會發(fā)展。非盟政治事務委員米娜塔·薩馬特在本屆非盟峰會上表示，實現(xiàn)非洲大陸一體化，需要人員自由流動、商品自由流通。

　　據(jù)介紹，２０１６年７月舉行的非盟會議上，非盟成員國國家元首和政府首腦協(xié)商啟用非洲護照，并敦促各成員國向所有非洲公民發(fā)行。加納、尼日利亞、盧旺達、毛里求斯、塞舌爾和貝寧等國實施了該決議。西非國家經(jīng)濟共同體和東非共同體等一些區(qū)域經(jīng)濟共同體擁有本區(qū)域人員自由流動的簽證制度。

　　非盟委員會主席法基表示，有關非洲護照和非洲人口自由流動的協(xié)議有望在本屆峰會上通過。

　　對于包括非洲人口自由流動和商品自由流通在內的三項非盟旗艦工程，法基認為，將會進一步加快非洲一體化發(fā)展，增強非洲在國際舞臺上的聲音，同時也會增加非洲市場的吸引力。

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責任編輯： 薛濤