日媒稱，日本政府17日在自民黨會議上提交了作為中長期高齡者政策指針的“老齡社會對策大綱”方案。其中提到，為了促進(jìn)有工作欲望的高齡者工作，將研究討論制定允許選擇70歲以上才開始領(lǐng)取公共養(yǎng)老金的制度。方案還設(shè)定了量化目標(biāo)，要在2020年將60至64歲人群的就業(yè)率提升至67%。

　　資料圖片：2017年2月27日，在位于日本東京品川區(qū)的養(yǎng)老院“日醫(yī)HOME南品川”，兩名老人在練習(xí)描字。新華社記者華義攝

　　據(jù)日本《讀賣新聞》1月18日報(bào)道，關(guān)于對開始領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的調(diào)整，厚生勞動省計(jì)劃于2020年內(nèi)完善相關(guān)法律。開始領(lǐng)取公共養(yǎng)老金的年齡原則上是65歲，但如果自己愿意，也可以在60至70歲之間選擇開始年齡和開始月份。制度修改后，開始領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡預(yù)計(jì)會進(jìn)一步推遲，設(shè)置70歲以上這個(gè)選擇項(xiàng)。

　　根據(jù)現(xiàn)行制度規(guī)定，開始領(lǐng)取養(yǎng)老金的時(shí)間自65歲起，每推遲一個(gè)月，每月的領(lǐng)取額上浮0.7%。制度修改后，如果選擇70歲以上開始，每月的上浮率應(yīng)該還會進(jìn)一步提高。

　　報(bào)道稱，在此基礎(chǔ)上，大綱方案提出了改進(jìn)高齡者工作環(huán)境的建議。政府認(rèn)為促進(jìn)高齡者就業(yè)能夠提高國內(nèi)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)率，希望加快推進(jìn)對策。

　　另外，大綱方案為了確保政策的有效性，設(shè)定了量化目標(biāo)。具體而言，到2020年，將60至64歲的就業(yè)率提高至67%（2016年為63.6%），將開展社會活動的高齡者的比例提高至80%（2016年男性為62.4%，女性為55%）。

　　報(bào)道稱，老齡社會對策大綱于1996年首次制定，每5-10年修訂一次，這次是第三次修訂。

　　另據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》1月18日報(bào)道，隨著人口的不斷減少，日本地方自治體的公共設(shè)施開始出現(xiàn)縮小趨勢。在經(jīng)濟(jì)高度增長期建設(shè)的很多設(shè)施開始老化，維護(hù)費(fèi)用日益增高，讓地方財(cái)政捉襟見肘。甚至有些地方政府開始拆除一些難以為繼的基礎(chǔ)設(shè)施。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》調(diào)查，5到10年之后，日本將有一半的地方政府不再建設(shè)新的基礎(chǔ)設(shè)施。如何妥善處理一些空置基礎(chǔ)設(shè)施，也給日本出了不小的難題。

　　報(bào)道稱，從東京驅(qū)車約2個(gè)小時(shí)，記者抵達(dá)了山梨縣的小管村。由于使用者寥寥，這里的村民游泳池正準(zhǔn)備拆除。還有其他的一些老舊校舍和活動中心等也即將被拆除或者封閉。公共設(shè)施的減少，主要原因是維護(hù)費(fèi)用太高。

　　京都府南部的和束町原本是京都府內(nèi)知名的宇治茶產(chǎn)地。然而，最近由于人口減少，很多茶園被荒廢。因?yàn)榻煌ú槐悖@里的人口在近10年減少了20%。

　　報(bào)道稱，今后5到10年，人口減少的影響將更加深刻。目前唯一能做的，就是將公共設(shè)施和居民區(qū)集中到一起，但這需要長時(shí)間的規(guī)劃、不小的費(fèi)用和巨大的工作量。如何在人口減少的基礎(chǔ)上，為居民提供健全的設(shè)施和公共服務(wù)，日本似乎還沒有準(zhǔn)備好。

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