960多萬(wàn)——這是黨的十八大以來，我國(guó)易地扶貧搬遷的貧困人口數(shù)量。同時(shí)，我國(guó)還同步新建了約3.5萬(wàn)個(gè)安置社區(qū)。
社區(qū)治理是易地扶貧搬遷“后半篇文章”的重要一環(huán)。如何加強(qiáng)集中安置社區(qū)治理工作，讓百姓既能搬了新家，也能“搬”出好生活？
在27日民政部舉辦的易地扶貧搬遷集中安置社區(qū)治理工作推進(jìn)視頻會(huì)上，來自廣西、貴州、云南怒江州、江西遂川縣、四川昭覺縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)，分享了當(dāng)?shù)厝绾瓮ㄟ^為社區(qū)“加分”，從而為群眾換來幸福“加倍”的經(jīng)驗(yàn)和探索。
廣西——少數(shù)民族人口最多的自治區(qū)，截至10月底共有安置點(diǎn)506個(gè)，71萬(wàn)貧困人口搬遷入住。
上圖為整屯搬遷前的廣西南丹縣里湖瑤族鄉(xiāng)董甲村么干屯（2018年1月10日攝），下圖為當(dāng)?shù)卮迕癜徇w后所在的“千家瑤寨·萬(wàn)戶瑤鄉(xiāng)”里湖王尚易地扶貧搬遷安置點(diǎn)（8月4日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者 周華 攝
推行“積分制”管理模式，通過積攢積分兌換禮品或服務(wù)的形式，將積分“數(shù)字表”變?yōu)楣ぷ鳌爸破鳌保珔^(qū)800人以上的安置點(diǎn)70%實(shí)行積分制管理。
聚焦服務(wù)供給，加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施布局，全區(qū)800人以上的安置點(diǎn)全部集約建設(shè)了社區(qū)綜合服務(wù)中心、就業(yè)社保服務(wù)中心等“九個(gè)中心”，初步形成安置社區(qū)公共服務(wù)綜合體和“15分鐘服務(wù)圈”。
貴州——全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，累計(jì)搬遷188萬(wàn)貧困人口，是全國(guó)搬遷規(guī)模最大、任務(wù)最重的省份之一。
上圖為楊海林（中）在貴州黎平縣大稼鄉(xiāng)俾嗟村的老宅（2019年10月30日攝）；下圖為楊海林（右）一家在黎平縣城北易地扶貧搬遷安置點(diǎn)內(nèi)散步（2019年10月31日攝）。新華社記者 歐東衢 攝
建設(shè)社區(qū)集約化信息治理服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)安置區(qū)數(shù)字化治理，破解社區(qū)信息系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)、數(shù)據(jù)“孤島”、基層數(shù)據(jù)反復(fù)錄入等痛點(diǎn)。
抓好安置區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和兒童服務(wù)設(shè)施建設(shè)。在安置區(qū)建設(shè)202個(gè)老年人日間照料中心，基本實(shí)現(xiàn)搬遷移民居家養(yǎng)老不出小區(qū)；在安置區(qū)建設(shè)790個(gè)兒童服務(wù)中心（兒童之家），提供課業(yè)輔導(dǎo)、娛樂、托管服務(wù)。
云南怒江州——“三區(qū)三州”之一，每3個(gè)建檔立卡貧困人員就易地扶貧搬遷1人。
上圖是云南省福貢縣匹河怒族鄉(xiāng)托坪村一景（2016年11月25日攝）；下圖是搬遷到怒江邊的托坪村五湖易地扶貧搬遷安置點(diǎn)新村（11月3日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者 胡超 攝
推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐站在67個(gè)集中安置區(qū)全覆蓋。組建宣講團(tuán)、文藝宣傳隊(duì)開展每日文體、每周升旗、每月評(píng)比、每年培訓(xùn)“四項(xiàng)活動(dòng)”。
開展送法進(jìn)安置區(qū)、移動(dòng)法庭、法制講座、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解等活動(dòng)，探索以調(diào)解員為軸心，公安、住建、城管、民政、人社等有關(guān)部門平行聯(lián)動(dòng)的工作模式，全州調(diào)解率達(dá)98%。
江西遂川縣——地處羅霄山集中連片特困地區(qū)，是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。
上圖：在江西,村民胡尚海抱著兒子和父親在舊屋前合影（2017年11月攝，資料照片）。下圖：胡尚海一家在安置點(diǎn)的住房?jī)?nèi)合影（5月21日攝，新華社記者 彭昭之 攝）
培育安置社區(qū)群團(tuán)組織，引導(dǎo)安置社區(qū)組建“老年協(xié)會(huì)”“和諧婦女隊(duì)”“腰鼓隊(duì)”等，組織書法展、棋藝競(jìng)賽、廣場(chǎng)舞等活動(dòng)，豐富搬遷群眾文化生活。
引導(dǎo)縣志愿者協(xié)會(huì)等本土社會(huì)組織入駐社區(qū)，參與社區(qū)治理，提供家政培訓(xùn)、婦女權(quán)益保障等服務(wù)。
四川昭覺縣——全國(guó)最大的彝族聚居縣，在四川深度貧困縣當(dāng)中貧困人口最多，搬遷規(guī)模居四川第一。
上圖為四川省昭覺縣阿土列爾村村民某色達(dá)體夫婦在“懸崖村”的家門口拍照留念（5月13日攝）；下圖為某色達(dá)體夫婦在昭覺縣城易地扶貧搬遷安置點(diǎn)南坪社區(qū)新家的陽(yáng)臺(tái)上揮手（5月13日攝）。新華社記者 江宏景 攝
“雙聯(lián)四包”結(jié)對(duì)全覆蓋。當(dāng)?shù)貙?shí)施縣級(jí)負(fù)責(zé)同志聯(lián)系社區(qū)、縣級(jí)部門聯(lián)系遷出群眾所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“雙聯(lián)”機(jī)制；實(shí)施黨總支包社區(qū)、黨支部包樓棟、黨小組包單元、黨員干部包住戶的“四包”模式，2357名黨員干部全覆蓋結(jié)對(duì)安置社區(qū)居民，每周入戶兩次以上。
緊扣彝區(qū)實(shí)際，確保脫貧內(nèi)生動(dòng)力。開發(fā)民族文化商業(yè)街300余個(gè)商鋪，統(tǒng)籌商鋪?zhàn)饨鹩糜凇胺床浮奔邪仓蒙鐓^(qū)治理；強(qiáng)化技能培訓(xùn)，建立彝繡工坊扶貧車間，運(yùn)用“訂單+培訓(xùn)”模式，讓彝族貧困婦女“抱著娃、守著家、掙著錢”。（記者：王子銘、孫少龍）
