牢記初心使命 實干篤定前行
北京法治公安建設不斷高質(zhì)量推進
“公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線。要抓住關鍵環(huán)節(jié)，完善執(zhí)法權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督制約體系，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。”習近平總書記2019年5月7日在全國公安工作會議上的重要講話，是殷殷囑托，更是奮進動力，激勵和指引著首都公安民警牢記初心使命，實干篤定前行，不斷將執(zhí)法規(guī)范化建設推向更高水平。
北京市公安局深刻領會、充分實踐，將習近平總書記的重要講話和全國公安工作會議精神往心里走、往深里走、往實里走，切實把嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求貫徹落實到執(zhí)法活動的各環(huán)節(jié)、全過程。2019年5月27日，趙克志部長在北京調(diào)研公安執(zhí)法規(guī)范化建設時指出，“北京市公安局以執(zhí)法辦案管理中心建設為牽引，創(chuàng)新機制舉措、規(guī)范辦案流程，強化科技支撐、拓展職能作用，構(gòu)建了體現(xiàn)時代特征、具有首都特色、符合實戰(zhàn)要求的執(zhí)法規(guī)范化建設體系，為全國公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設提供了可復制、可推廣的寶貴經(jīng)驗。”
初心引領擔當
篤行法治護航政治安全
作為首都公安機關，肩負著“為黨中央站崗、為人民群眾守夜”的神圣職責，這就要求北京市公安機關必須從更高層次、更高水平上不斷深化執(zhí)法規(guī)范化建設。
首都公安著力構(gòu)建全流程、全覆蓋的執(zhí)法制度體系。堅持執(zhí)法行為標準化，緊緊圍繞中心工作和基層執(zhí)法實際，積極推進地方立法調(diào)研，制定出臺一系列法律適用意見、實戰(zhàn)指引、操作規(guī)范，配套編發(fā)典型案例指導，不斷健全首都公安執(zhí)法制度體系，精確指導一線執(zhí)法辦案，全面規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法活動，提升執(zhí)法辦案質(zhì)量。
完善一體化、規(guī)范化的執(zhí)法辦案機制。深入推進“平安北京”建設，為維護首都安全穩(wěn)定提供堅強法治保障，建立健全部門協(xié)作聯(lián)動機制，優(yōu)化完善經(jīng)濟、環(huán)食藥旅等領域違法犯罪案件行刑銜接機制，有效提升執(zhí)法辦案專業(yè)化水平，強化對群眾關心、社會關注的違法犯罪打擊整治力度，不斷提高執(zhí)法公信力和群眾滿意度。
強化專業(yè)化、標準化的執(zhí)法隊伍建設。始終堅持戰(zhàn)斗力標準，以提升依法履職能力為根本，把握首都公安執(zhí)法維穩(wěn)形勢和執(zhí)法隊伍建設特點，將政治標準和首善標準貫穿始終，健全完善常態(tài)化培訓機制，強力推進戰(zhàn)時實戰(zhàn)化培訓，不斷筑牢全警決戰(zhàn)決勝各種任務挑戰(zhàn)的法制專業(yè)基礎。
初心塑造典范
篤行規(guī)范執(zhí)法權(quán)力運行
北京市公安局持續(xù)以深化執(zhí)法辦案管理中心升級發(fā)展為牽動，堅持在職能拓展、資源整合、機制創(chuàng)新等方面精準發(fā)力，全市建成19家執(zhí)法辦案管理中心，實現(xiàn)執(zhí)法辦案管理中心各區(qū)全覆蓋，規(guī)范430個基層所隊案管組標準化運行，在229個基層所隊分批啟動智能辦案區(qū)建設，推行刑事案件認罪認罰“48小時全流轉(zhuǎn)”模式常態(tài)化，為基層辦案提供更加高效、便捷、專業(yè)的服務支撐。
疫情防控期間，北京市公安局各執(zhí)法辦案管理中心堅持疫情防控與服務辦案“兩手抓”，分型、分情、分類健全應急處置預案，科學設計提前預約、遠程篩查、避免接觸式信息采集等全鏈條防疫流程，完成了“無一確診病例進入”的剛性目標。
堅持抓源頭，強化執(zhí)法辦案與監(jiān)督管理一體化運行，持續(xù)深化受案立案制度改革，健全完善市局、分局、基層所隊三級執(zhí)法問題每日通報整改、實時監(jiān)督機制，大力推進案件進展群眾網(wǎng)上查詢和評價，全局受立案執(zhí)法初始環(huán)節(jié)投訴持續(xù)同比大幅下降。
堅持抓過程，深入推進偵審一體化，健全分工明確、職責清晰、合成高效的刑事案件辦理審核協(xié)作機制，不斷優(yōu)化執(zhí)法辦案機制，大力推進行政案件快速辦理工作，積極推動行政執(zhí)法與刑事司法銜接，全面深化涉案財物公檢法跨部門一體化管理，不斷提升執(zhí)法辦案質(zhì)效。
初心點亮創(chuàng)新
篤行打造智慧辦案新高地
北京市公安局將信息化作為深化執(zhí)法規(guī)范化建設的強大動力和有效途徑，推動現(xiàn)代科技應用與公安執(zhí)法工作深度融合。
北京市公安局以智慧警務為依托，以執(zhí)法辦案系統(tǒng)為主軸，進一步優(yōu)化“1+3+6+N”的全局執(zhí)法信息化建設總體布局。疫情防控期間，北京市公安局把執(zhí)法信息化融入涉疫規(guī)范執(zhí)法工作當中，大力推進遠程辦案，充分運用智能化手段提升執(zhí)法工作效率，最大限度加快辦案進度，減少人員聚集，降低感染風險。
通過不斷推進融合共享，北京市公安局將執(zhí)法辦案系統(tǒng)與全局多個專業(yè)平臺互通互聯(lián)，實現(xiàn)信息與專業(yè)技術數(shù)據(jù)融通共享。36項政法辦案智能管理系統(tǒng)協(xié)同業(yè)務流程需求全部完成，打通跨政法部門網(wǎng)上一體化辦案主干道，確保執(zhí)法規(guī)范高效。同時，充分運用智能辦案、智能監(jiān)督、智能管理輔助功能手段，優(yōu)化完善電子卷宗、智能證據(jù)審核、智能語音識別，建立執(zhí)法問題智能分析預警模型，實現(xiàn)遠程示證、遠程提訊、遠程審訊指揮，切實為基層執(zhí)法辦案和監(jiān)督管理減負增效。
初心寫就滿意
篤行主動回應人民群眾新期待
北京市公安局堅持把服務經(jīng)濟社會發(fā)展、激發(fā)社會創(chuàng)造活力、方便群眾辦事作為基本出發(fā)點和落腳點，持續(xù)深化“放管服”改革，不斷提升群眾滿意度。
北京市公安局推動相關警種持續(xù)對1158項政務服務事項開展標準化梳理，簡化行政審批事項7項，取消證明事項20項，進一步壓縮群眾辦事平均跑動次數(shù)，動態(tài)調(diào)整完善執(zhí)法權(quán)力清單和行政處罰裁量基準。另一方面，積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，落實“吹哨報道”“接訴即辦”，加大訴求解決力度。“12345政府服務熱線”派單響應率保持100%，解決率、滿意率同比大幅提升。
奮斗創(chuàng)造歷史，實干成就未來。北京市公安局將進一步深入學習貫徹全國公安工作會議精神，持續(xù)以實際行動踐行對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明總要求，堅持抗疫情與抓執(zhí)法一體推進、抓當前與謀長遠一體考量，不斷推動首都法治公安建設高質(zhì)量發(fā)展走在前列。（記者 董蕾陽 通訊員 楊 威）
