新華社北京4月27日電（記者馬書平）走進(jìn)河北省魏縣北皋鎮(zhèn)楊柴曲村——筆直的入村馬路、清雅的游園小徑、熱鬧的文化廣場(chǎng)，寬闊明亮的黨員活動(dòng)室上空黨旗飄揚(yáng)……一幅美麗和諧的鄉(xiāng)村圖景呈現(xiàn)在人們眼前。看到這些，你可曾想到這里曾是魏縣的重點(diǎn)貧困村！該村依托扶貧微工廠、蔬菜大棚、光伏發(fā)電等扶貧產(chǎn)業(yè)，于2018年順利實(shí)現(xiàn)整體脫貧。像楊柴曲變化這么大的村，魏縣還有很多，這些變化得益于國務(wù)院國資委的定點(diǎn)幫扶，也是國務(wù)院國資委定點(diǎn)幫扶魏縣的一個(gè)縮影。
魏縣是農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣，也是國家級(jí)貧困縣，全縣擁有561個(gè)行政村、總?cè)丝?06萬，其中貧困村達(dá)143個(gè)，貧困人口7萬多人，其貧困面之廣、貧困人口數(shù)量之多，放在全省、甚至全國都是數(shù)得著的，貧困縣的帽子一戴就是30多年。
2015年11月份，中央扶貧開發(fā)工作會(huì)后，國務(wù)院國資委傾情傾力、真幫實(shí)扶，探索打造了幫黨建、扶產(chǎn)業(yè)、惠民生的定點(diǎn)幫扶新模式，與魏縣縣委縣政府及百余萬群眾并肩作戰(zhàn)，共同譜寫了一曲脫貧致富的時(shí)代華章。
“扶好支部，讓群眾脫貧有依靠”
黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須夯實(shí)基層基礎(chǔ)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織組織群眾、凝聚群眾、發(fā)動(dòng)群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用，向貧困發(fā)起總攻。
魏縣牙里鎮(zhèn)趙莊村，全村總?cè)藬?shù)2206人，黨員51名，在魏縣算是一個(gè)“大村”。而該村黨組織活動(dòng)場(chǎng)所卻建于20世紀(jì)六七十年代，地勢(shì)低洼，房屋破舊，雨季積水，陰暗潮濕，無法正常使用，極大程度影響了村黨組織作用的發(fā)揮。由于縣大、村多、集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村級(jí)場(chǎng)所破舊狹小是魏縣這個(gè)擁有3.7萬余名黨員的貧困縣基層黨組織建設(shè)中曾經(jīng)存在的、一個(gè)較為突出的問題。
基于此，國務(wù)院國資委在定點(diǎn)幫扶中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志多次到魏縣進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研，與村黨支部書記、黨員代表座談交流，深入查看了解鄉(xiāng)村黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)情況與存在困難，明確提出要把抓黨建促扶貧作為魏縣脫貧致富的重要途徑，首批批準(zhǔn)提取黨費(fèi)300萬元，幫助魏縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所19處，整修村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所2處，極大地改善了魏縣村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所環(huán)境設(shè)施，為基層黨組織發(fā)揮強(qiáng)大功效提供了場(chǎng)所保障。同時(shí)，圍繞發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，國務(wù)院國資委再次提取黨費(fèi)700萬元，幫助魏縣新建6家微工廠、5個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)15個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，每年增收36.9萬元，夯實(shí)了農(nóng)村基層組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
火車跑得快，全靠車頭帶。一個(gè)村的脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展如何，能不能如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵看這個(gè)村的黨支部是否發(fā)揮了作用，黨員是否發(fā)揮了先鋒模范作用。立足于打造農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)工作強(qiáng)勁有力的“火車頭”，國務(wù)院國資委在建好基層場(chǎng)所的同時(shí)，將目標(biāo)鎖在了對(duì)廣大農(nóng)村黨支部書記的培訓(xùn)提升上。近五年來，國務(wù)院國資委協(xié)調(diào)中組部組干學(xué)院、國務(wù)院發(fā)展研究中心、大連高級(jí)經(jīng)理學(xué)院、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等院校機(jī)關(guān)教授專家，立足魏縣需要，多次組織開展培訓(xùn)活動(dòng)，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村黨支部書記2400多人次，開闊了視野，明晰了方向，大大增強(qiáng)了農(nóng)村黨支部書記在脫貧攻堅(jiān)中帶頭增收致富、帶領(lǐng)群眾增收致富的“雙帶”作用。
“扶好產(chǎn)業(yè)，讓群眾脫貧有技能”
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策，也是決勝全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要保障。
“切管、打孔、檢查、包裝……”中建材凱盛君恒藥玻有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，工人們戴著口罩，各司其職，忙碌有序地操作著機(jī)器，到處一片熱火朝天的生產(chǎn)景象。
中建材凱盛君恒藥玻有限公司是魏縣第一家混合所有制企業(yè)，作為中國第一家掌握5.0醫(yī)藥玻璃生產(chǎn)技術(shù)的企業(yè)，在魏縣這個(gè)國家級(jí)貧困縣生產(chǎn)出了第一根國產(chǎn)5.0藥用玻璃。可以說，魏縣君恒藥玻項(xiàng)目與中國建材凱盛的成功合作，正是國務(wù)院國資委立足魏縣實(shí)際，實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶，提升造血能力，而致力打造的獨(dú)特韻律。從窯爐點(diǎn)火到第一根玻管下線，從增資擴(kuò)股到第一次董事會(huì)召開，從項(xiàng)目建設(shè)到產(chǎn)品對(duì)接市場(chǎng)，無不傾注了國資委的心血。瞄準(zhǔn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷加大產(chǎn)業(yè)幫扶和牽線央企力度，采取混合所有制這一靈活方式，由企業(yè)到產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)了魏縣脫貧攻堅(jiān)的后勁。“幫扶單位國務(wù)院國資委培育一批企業(yè)、帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)的做法值得借鑒。”國家第三方評(píng)估驗(yàn)收組將此作為亮點(diǎn)寫入報(bào)告。
放眼魏縣腹地，中建材凱盛君恒藥玻二期項(xiàng)目開工建設(shè)并積極應(yīng)對(duì)疫情率先復(fù)工全力推進(jìn)，國投創(chuàng)益基金3000萬元入股中加艾瑞斯特瑞亞，新興能源魏縣物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)稅收，中車防松動(dòng)螺母在魏縣陸星下線，中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心落戶魏縣并鋪設(shè)10個(gè)MAP基層服務(wù)站，一個(gè)個(gè)企業(yè)，一批批項(xiàng)目，為魏縣脫貧增收加速發(fā)展注入了不竭動(dòng)力，筑牢了魏縣脫貧攻堅(jiān)和逐步振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
“扶好民生，讓群眾生活穩(wěn)提高”
“國資委直屬直管單位10萬斤、中國石化42.2萬斤、國家能源局53.4萬斤、國網(wǎng)17.7萬斤、中國石油21萬斤、中國一汽集團(tuán)12萬斤……這下梨農(nóng)滯銷的鴨梨可不用愁了！”魏縣供銷社主任蒿要領(lǐng)一邊統(tǒng)計(jì)國務(wù)資直屬直管單位和各大央企采購鴨梨數(shù)量，一邊感嘆。
今年以來，受新冠疫情影響，魏縣帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)脫貧的主要農(nóng)產(chǎn)品鴨梨出現(xiàn)滯銷，果區(qū)農(nóng)民收入受到極大影響。對(duì)此，國務(wù)院國資委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志廣泛發(fā)動(dòng)中央企業(yè)和委屬相關(guān)單位進(jìn)行購買，共購買鴨梨985噸，累計(jì)金額近320萬元，有效幫助貧困戶和廣大果農(nóng)解了燃眉之急，確保了脫貧成果的穩(wěn)定。同時(shí)，協(xié)調(diào)國家電網(wǎng)、中國電信、中國移動(dòng)、中石化、中石油等央企，利用平臺(tái)站點(diǎn)與魏縣合作，進(jìn)一步拓展了魏縣鴨梨長(zhǎng)期、穩(wěn)定的銷售渠道。
傾情幫辦民生實(shí)事，對(duì)于國務(wù)院國資委來說，這不是第一次，也絕不是最后一次！追溯國務(wù)院國資委五年來的幫扶歷程，不難發(fā)現(xiàn)：
為補(bǔ)齊基層電網(wǎng)短板，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)國家電網(wǎng)總公司投資4.28億元，對(duì)魏縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了全面升級(jí)，投資額度居邯鄲各縣首位；
為改善農(nóng)村環(huán)境，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，協(xié)調(diào)中國電信投資160萬元打造智慧社區(qū)，協(xié)調(diào)中國福利基金會(huì)捐款20萬元幫助賀祥社區(qū)購買垃圾清掃車；
為治療因病致貧返貧的頑疾，聯(lián)系中央企業(yè)扶貧基金入股的達(dá)康血液透析項(xiàng)目落戶魏縣，接診患者超百人，其中建檔立卡患者50多人，因病處于貧困邊緣患者27人；
為支持貧困家庭學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，阻斷貧困代際傳遞，協(xié)調(diào)中國扶貧基金會(huì)在魏縣一中設(shè)立“新長(zhǎng)城自強(qiáng)班”，資助30多名品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生完成高中學(xué)業(yè)，并順利考上大學(xué)；
為破解貧困家庭大學(xué)生就業(yè)難題，協(xié)調(diào)大唐、移動(dòng)、中化、中糧等中央企業(yè)駐冀單位為200多名貧困家庭大學(xué)生提供就業(yè)崗位；
為使幫扶精準(zhǔn)到村，幫扶成效惠及到戶，國務(wù)院國資委安排直管協(xié)會(huì)、服務(wù)中心、離退休干部局等18個(gè)委屬單位，成立6個(gè)協(xié)作組，對(duì)口幫扶魏縣5個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，精準(zhǔn)施策，對(duì)點(diǎn)發(fā)力。
近五年來，國資委機(jī)關(guān)直接捐款300多萬元，直接帶動(dòng)近500戶貧困群眾脫貧。細(xì)微之處顯宗旨、解危濟(jì)困是初心！金杯銀杯不如老百姓的口碑，一條條措施、一份份真情，真正幫到了“點(diǎn)子”上，扶到了“關(guān)鍵”處，得到了魏縣縣委縣政府及全縣貧困群眾的一致認(rèn)可和高度評(píng)價(jià)。魏縣縣委書記樊中青表示，國務(wù)院國資委的真情幫扶，為魏縣脫貧摘帽、決勝脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)力支持，一定要倍加珍惜和切實(shí)把握國資委對(duì)口幫扶這一難得機(jī)遇，主動(dòng)作為，奮發(fā)進(jìn)取，快速提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，徹底打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，奪取全面建成小康社會(huì)新勝利。
在國務(wù)院國資委的傾力幫扶下，魏縣人民經(jīng)過努力成功闖出了一條百萬人口大縣的脫貧之路，甩掉了戴了30多年的貧困縣的帽子。2015年至2019年，魏縣全部財(cái)政收入由7.1億元增加到15.2億元，年均增長(zhǎng)20.96%；農(nóng)民人均可支配收入由10183元增加到15528元，年均增長(zhǎng)11.12%，比同期全國農(nóng)民人均可支配收入增幅高4個(gè)百分點(diǎn)。貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升，“三保障”突出問題總體解決。魏縣榮獲全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)，實(shí)施的扶貧微工廠、精準(zhǔn)防貧等工作經(jīng)驗(yàn)推向全國。
脫貧摘帽不是奮斗的終點(diǎn)，而是魏縣人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下邁向新征程、創(chuàng)造新生活的新起點(diǎn)。國務(wù)院國資委將進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合魏縣發(fā)展實(shí)際，推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，在魏縣這片古老的土地上，以更大力度和更實(shí)措施，同魏縣人民一道，共同描繪上下同心、萬眾一心決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，攜手創(chuàng)建全面小康的恢宏畫卷！
