新基建是什么？誰來建？能帶來什么？有何趨勢？圍繞這一國家重大部署，《瞭望東方周刊》聯合有關機構進行了專題調研，推出《新基建，來了！》專題報道，共十篇，此為第五篇。

　　圍繞重點領域，各地新基建風起云涌，觀察者亦可一窺未來趨勢。

　　2019年世界5G大會華為展臺展示的Atlas800AI服務器

　　1993年，美國政府宣布實施“國家信息高速公路”計劃 （National Information Infrastructure），旨在建立無縫連接計算機、電視、電話、衛星等設備的統一通信網絡。繼首批100萬戶家庭連接上網后，全美大部分家庭、社會機構和團體在5年內實現了遠程辦公、多媒體電子郵件、視頻會議等電子數據交換功能；27年后的今天，世界上60%的人口（超過45億人）都在使用互聯網，全球互聯網產業規模接近32萬億美元。

　　由此可見，一個大國的戰略設計影響深遠。

　　目前，各地新基建正風起云涌。為此，瞭望周刊社“中國幸福城市實驗室”聯合商湯智能產業研究院展開聯合調研，把脈新基建的未來十大趨勢。

　　趨勢一：新型智慧城市升級

　　新型基礎設施建設將服務于未來的國計民生，所以必須具有“超前性”。 新基建的頭一駕馬車就是“城鎮化”——從沿海到內陸的超級城市群正在崛起。

　　中國城鎮化率2019年是60%，預計2030年將達到75%。在此過程中，城市群擴張將帶來區域產業集群分工、消費升級、地方財富與稅收增加，進一步促進基礎設施升級、產業升級、區域人口與就業增加，形成良性循環。但其中也蘊含著新數字鴻溝、老齡化、產業工人技能再造與可持續發展等諸多挑戰。

　　上一代智慧城市以IT技術為支撐，新型智慧城市群則必須以人工智能、5G、機器人和物聯網為代表的新基建為依托。（見圖1）

　　趨勢二：“新工業化”升級

　　新基建的第二駕馬車是“新工業化”。

　　按照經濟學的康德拉季耶夫周期和熊彼特創新周期理論，縱觀過去200年，每當經濟低谷時，都會孕育新一代重大科技變革。工業承載了蒸汽機革命、電氣化革命、信息革命，使蒸汽機、火車、汽車、計算機、手機等得以大規模量產。

　　由此，新工業化將是新基建“皇冠上的明珠”，將肩負起5G基站設備和工業互聯網等項目的技術支撐。新型基礎設施建設將賦能智慧工廠、智慧供應鏈，通過全民科技培訓逐步實現產業從業人員的技能遷移，滿足人民大眾日益增長的個性化消費需求。（見圖2）

　　趨勢三：“智能化”將分三步走

　　新基建的第三駕馬車是“智能化”， 將按照“傳感+”“物聯+”“智能+”三步走。

　　“鐵公機”等傳統基礎設施，正在被安裝上“眼睛”“耳朵”與“大腦”。比如，能夠感知路面行人與車輛的智能路燈，特高壓電網與5G基站上的智能巡檢機器人/無人機，高級輔助駕駛的智能汽車，刷臉使用的新能源充電樁，無不說明新基建與“老基建”是一體兩面，傳統基建可通過感知、聯網、智能反饋實現整體智能化轉型升級。

　　趨勢四：“數據紅利”取代“人口紅利”

　　據統計，過去8年的全球數據生成量中，中國數據規模年復合增速全球第一，高達41.9%，歐洲是35.1%，美國是31.9%。由此可見，以新基建為代表的數字經濟所依賴的數據紅利將是中國得天獨厚的商機。

　　與單純依靠CPU的傳統數據中心不同，海量行業數據唯有通過智能計算中心來實時處理、標注訓練，才能轉換為商業價值，“數據中心”升級為“數智中心”勢在必行。

　　在新基建拉動下，汽車、制造、零售、農業、電網、交通、醫療、教育等領域必將飛速發展，自適應的智能應用將取代人工驅動的在線應用，中國的數據紅利將取代人口紅利。

　　2018年11月10日，中新天津生態城“X 未來餐廳”，顧客通過自動駕駛機器人取菜（李然/攝）

　　趨勢五：視覺物聯網全面推廣

　　思科公司研究報告指出，2022年80多億部智能設備，產生的視頻流量將占據互聯網流量的79%。

　　英特爾預計，2028年90%的互聯網流量是視頻，不僅覆蓋手機、家居機器人、AR眼鏡等消費電子產生的C端用戶視頻數據，而且包括自動駕駛、智能生產線、物流無人機蜂群、新型智慧城市產生的B端產業視頻數據。

　　由此可推斷，密集分布在邊緣的智能端將普遍嵌入具有小型神經網絡功能的AI推理芯片，視覺物聯網將成為智能產業的邊緣基礎設施，以端智能與云智能互補。

　　趨勢六：“三浪疊加”孵化新商業形態

　　計算變革賦能網絡變革，網絡變革激活媒介變革，媒介變革引發新商業文明。

　　其中，芯片能力按照摩爾定律發展，計算能力大幅提升網絡性能，更高帶寬、更低時延的網絡帶來媒介終端的顛覆式升級，進而帶來基于電報、電話、廣播、電視、PC、手機、XR（擴展現實）等網絡的新商業市場。

　　在“計算、網絡、媒介”三浪疊加效應下，3G孕育了電商、搜索、社交商業模式（互聯網+），4G誕生了長短視頻商業模式（短視頻+），5G則將孵化出嶄新的商業形態（XR+），由數字經濟向智能經濟躍遷。（見圖3）

　　趨勢七：服務“老齡化社會”

　　進入老齡化社會，意味著傳統意義上勞動年齡人口的短缺。在日本，老年人開旅游大巴已司空見慣；在我國，新基建則可望彌補老齡化社會在公共服務、商業運營方面的巨大人力缺口。

　　譬如，通過刷臉支付可節省檢票與出納人力，自動駕駛汽車送貨載客可節約司機人手，護理型機器人可提供養老慢病治療……當新基建服務于老齡化社會，就是與百姓息息相關的民生項目。

　　趨勢八：社會應急體系不斷完善

　　本輪新冠肺炎疫情激發出健康碼摸底、線上智能診療、非接觸式公共服務等數字技術應用的創新模式。經此一役，社會應急體系將成為我國新基建的重要發力領域。

　　以上海交通大學醫院附屬第九人民醫院的智能診療平臺為例，可在一分鐘內實現骨腫瘤治療規劃方案，再由醫生確認決策，能節省大量時間，提高救治效率。

　　展望未來，社會應急體系方面的新型基礎設施建設將成為應對“黑天鵝”復雜挑戰的必備保障。

　　趨勢九：催生新型產業人才

　　新型基礎設施建設需要具有AI思維與動手能力的新型產業人才。

　　10年后，自動駕駛、機器人、AR/VR、衛星互聯網等新技術產品將隨處可見，人工智能等技術將逐步成為新基建從業者的“標配”。 以人工智能人才為例，我國目前的供需比為1：10，尚缺少500萬AI產業工程師。

　　為縮小新數字鴻溝，避免勞動力升級遇到阻礙，現在是我國推廣普及AI技能培訓的重要時機。（見圖4）

　　趨勢十：政產學研共享共創

　　新基建具有超前性、普惠性和眾創性，應把核心技術、產業應用和投融資一體化規劃、建設、運營。

　　在4月20日的新聞發布會上，國家發改委相關負責人表示將加強頂層設計、優化政策環境、抓好項目建設、做好統籌協調，聯合相關部門，研究出臺推動新型基礎設施發展的有關指導意見，并修訂完善有利于新興行業持續健康發展的準入規則。

　　可以預判的是，通過大市場帶動大基建，大基建拉動大投資，大投資加速大技術，我國必將形成政產學研共享共創的新基建生態共同體。（文丨田豐、《瞭望東方周刊》新基建課題組 田豐系商湯智能產業研究院院長）