新華社北京3月6日電（記者王優(yōu)玲）人力資源社會(huì)保障部養(yǎng)老保險(xiǎn)司司長(zhǎng)聶明雋6日表示，這兩年我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面連續(xù)出臺(tái)較大幅度的減、免、緩、降政策，是經(jīng)過(guò)慎重考慮、反復(fù)測(cè)算的，并且有周全的應(yīng)對(duì)舉措，完全可以保障養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，也可以保障制度長(zhǎng)期可持續(xù)，不僅能保當(dāng)前，也能保長(zhǎng)遠(yuǎn)。
在人力資源社會(huì)保障部6日舉行的專題新聞發(fā)布會(huì)上，聶明雋說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)，受益于我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，養(yǎng)老保險(xiǎn)積累了比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。截至2019年底，全國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余5.09萬(wàn)億元，總體支撐能力較強(qiáng)。減免社保費(fèi)后，一些地區(qū)會(huì)出現(xiàn)基金的當(dāng)期收不抵支，但對(duì)大部分省份而言，累計(jì)結(jié)余比較多，可動(dòng)用一部分結(jié)余以豐補(bǔ)歉，而且各省正在大力推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)籌，已有三分之二省份實(shí)現(xiàn)全省基金統(tǒng)收統(tǒng)支，剩下的省份年底前能實(shí)現(xiàn)全省基金統(tǒng)收統(tǒng)支，在全省范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)使用基金的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，能夠做到確保發(fā)放。
據(jù)介紹，去年我國(guó)實(shí)施降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案，共減費(fèi)4253億元，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)減費(fèi)2915億元。此次實(shí)施階段性減免企業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)政策，將至少減輕企業(yè)社保成本5000億元以上，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)計(jì)減收4700億元以上。
聶明雋說(shuō)，對(duì)少數(shù)支付壓力比較大的省份，也有制度安排。今年基金中央調(diào)劑比例從去年的3.5%提高到4%，調(diào)劑力度進(jìn)一步加大。調(diào)劑規(guī)模將達(dá)到7400億元，跨省調(diào)劑1700多億元，對(duì)發(fā)放困難省份的支持力度相應(yīng)增加。特別是考慮到疫情影響程度，將對(duì)湖北省給予更多支持。
他表示，近年來(lái)，中央財(cái)政持續(xù)加大對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助力度，重點(diǎn)是向基金收支矛盾比較突出的中西部地區(qū)和老工業(yè)基地傾斜，2019年中央財(cái)政補(bǔ)助達(dá)到5261億元，今年補(bǔ)助力度將進(jìn)一步加大。同時(shí)，地方各級(jí)政府也在進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)助力度。
聶明雋說(shuō)，我國(guó)建立了社會(huì)保障戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金，目前基金規(guī)模達(dá)2萬(wàn)多億元。為進(jìn)一步增強(qiáng)社保基金的可持續(xù)性，2019年已全面推開(kāi)劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金工作，截至2019年底，中央層面已完成劃轉(zhuǎn)國(guó)有資本1.3萬(wàn)億元。他表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)改革措施包括實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌正在穩(wěn)步推進(jìn)，制度內(nèi)在的激勵(lì)約束機(jī)制將進(jìn)一步健全完善，通過(guò)長(zhǎng)短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合等一系列綜合改革舉措，能夠確保養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的健康持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行。
