新華社北京2月19日電 題：內(nèi)生韌性和逆周期政策支撐中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行——經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平談當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
新華社記者李延霞
當(dāng)下，新冠肺炎對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響正在引起越來越多的關(guān)注。應(yīng)如何看待當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？對(duì)此記者采訪了中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)發(fā)展研究委員會(huì)主任連平。
“新冠肺炎對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響主要是短期的，中國經(jīng)濟(jì)具有的內(nèi)生韌性和逆周期宏觀政策發(fā)揮作用及其兩者的有機(jī)結(jié)合，將支持和保障中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。”連平說。
連平表示，不可否認(rèn)，疫情短期內(nèi)會(huì)對(duì)消費(fèi)、投資等帶來負(fù)面影響，但這種影響是暫時(shí)的，從長期來看，中國經(jīng)濟(jì)長期向好的趨勢(shì)不會(huì)改變。
“春節(jié)為一年之中消費(fèi)旺季。受疫情影響，居民的旅游、餐飲、文娛等活動(dòng)收斂，消費(fèi)減速，第三產(chǎn)業(yè)受到波及，會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生階段性負(fù)面影響。”連平表示，2019年最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率過半，第三產(chǎn)業(yè)占GDP份額過半。
“但有必要指出的是，疫情過后，消費(fèi)可能會(huì)出現(xiàn)補(bǔ)償性的反彈，有些消費(fèi)會(huì)遲到，但不會(huì)缺席。”連平表示，當(dāng)今社會(huì)線上消費(fèi)發(fā)展十分迅速，目前線上消費(fèi)已占消費(fèi)約26%的比重。線上買菜購糧、在線辦公、線上娛樂、線上教育、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、線上問診等大幅增長。
“線上經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的大幅增長將在一定程度上抵消疫情對(duì)消費(fèi)所帶來的負(fù)面影響。隨著復(fù)工陸續(xù)展開和消費(fèi)出現(xiàn)補(bǔ)償性的快速反彈，全年消費(fèi)依然有可能保持總體平穩(wěn)運(yùn)行，第三產(chǎn)業(yè)中的相關(guān)行業(yè)也將相應(yīng)受益。”連平說。
連平表示，一季度通常是國內(nèi)投資和工業(yè)生產(chǎn)的淡季，尤其是春節(jié)前后這一時(shí)間段經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相對(duì)偏少。“從疫情實(shí)際影響看，一季度是受影響最大的階段。目前各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)正逐步走上軌道，之后的三個(gè)季度為補(bǔ)償一季度的損失、達(dá)成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供了充足的時(shí)間。”
GDP達(dá)到99.1萬億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長8%、貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值31.54萬億元，保持第二大外資流入國地位……中國經(jīng)濟(jì)長期向好的趨勢(shì)，可以從2019年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中找到支撐。
“2019年底和2020年初，我國的制造業(yè)、外貿(mào)、投資、消費(fèi)以及金融等宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不同程度地有所改善，經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)出企穩(wěn)勢(shì)頭。”連平說。
他表示，近年來，中國經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)從10%左右的平臺(tái)持續(xù)回落至6%左右的平穩(wěn)增長水平。在新型城鎮(zhèn)化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村改革等因素推動(dòng)和支撐下，中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)，韌性十足。
除了動(dòng)力足、韌性強(qiáng)，連平認(rèn)為，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長，我國有著充足的政策空間。
財(cái)政部提前下達(dá)2020年新增地方政府債務(wù)限額18480億元，央行接連開展逆回購操作投放流動(dòng)性……當(dāng)前，一系列逆周期調(diào)節(jié)政策正在陸續(xù)出臺(tái)。
“逆周期宏觀政策要進(jìn)一步發(fā)揮作用。”連平說，積極的財(cái)政政策要進(jìn)一步加力提效，運(yùn)用多種方式支持民營小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等微觀主體。貨幣政策方面，流動(dòng)性將保持合理充裕，運(yùn)用再貸款等工具，重點(diǎn)支持民營和小微企業(yè)以及疫情嚴(yán)重沖擊的相關(guān)行業(yè)。
“推動(dòng)市場(chǎng)實(shí)際利率水平下降尤其貸款等融資利率走低，將是2020年貨幣政策的重頭戲之一。在市場(chǎng)流動(dòng)性已經(jīng)合理充裕，定向金融支持積極展開的同時(shí)，更為迫切的任務(wù)是降低融資利率，減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。”他說。
連平表示，隨著逆周期宏觀政策力度的加大，投資和工業(yè)生產(chǎn)會(huì)加快步伐，形成較有力度的反彈。在財(cái)政政策和金融政策的大力度支持下，基建投資增速會(huì)明顯加快。伴隨著消費(fèi)反彈和出口改善，制造業(yè)生產(chǎn)和投資將會(huì)平穩(wěn)增長。
“逆周期宏觀政策加大力度將推動(dòng)投資企穩(wěn)回升，逐步復(fù)工和政策推動(dòng)下消費(fèi)將出現(xiàn)明顯反彈，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長持有悲觀預(yù)期是不可取的。”連平說。
