新華社北京3月15日電 題：春潮澎湃處 乘風(fēng)破浪時(shí)——從全國(guó)兩會(huì)看奮進(jìn)中國(guó)的時(shí)代方位
新華社記者趙超、劉錚、王敏、商意盈
2月19日，游人在云南省羅平縣金雞峰叢拍攝油菜花田日出景色。新華社記者 秦晴 攝
春雨絲絲落下，春花爛漫飄香，春茶采摘正忙……春到華夏大地，一派生機(jī)勃勃。
重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)召開(kāi)的2019年全國(guó)兩會(huì)，承載人民期望，匯聚廣泛共識(shí)，傳遞信心力量，發(fā)出奔跑逐夢(mèng)的再動(dòng)員。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民上下同心，攻堅(jiān)克難，向著全面建成小康社會(huì)奮力沖刺。
定力·信心——站在新的歷史方位，續(xù)寫(xiě)走向復(fù)興的優(yōu)異答卷
收購(gòu)商在貴州省玉屏縣新店生態(tài)葡萄現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)收購(gòu)水晶葡萄（2018年7月30日攝）。新華社記者 楊文斌 攝
3月5日下午，人民大會(huì)堂，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)正在審議政府工作報(bào)告。
“要保持加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的定力，不動(dòng)搖、不松勁、不開(kāi)口子。”
習(xí)近平總書(shū)記針對(duì)生態(tài)文明建設(shè)中的新情況新問(wèn)題，再作任務(wù)部署，話(huà)語(yǔ)鏗鏘有力、一錘定音。
這是不畏艱險(xiǎn)、篤定前行的責(zé)任擔(dān)當(dāng)——
“現(xiàn)在距離2020年完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)只有兩年時(shí)間，正是最吃勁的時(shí)候，必須堅(jiān)持不懈做好工作，不獲全勝、決不收兵。”
“確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)。”
“要向改革開(kāi)放要?jiǎng)恿Γ畲笙薅柔尫湃鐣?huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動(dòng)能，不斷增強(qiáng)我國(guó)在世界大變局中的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力。”
……
“從‘決不收兵’到‘最大限度’，兩會(huì)期間習(xí)近平總書(shū)記的一系列重要論述，站在全局和戰(zhàn)略高度，宣示的是信心與底氣，彰顯的是必勝信念。”全國(guó)政協(xié)委員曾毓群說(shuō)。
在江蘇省南通市通州灣示范區(qū)，收割機(jī)在收割水稻（2018年11月13日攝）。新華社發(fā)（許叢軍 攝）
風(fēng)雨多經(jīng)人不老，關(guān)山初度路猶長(zhǎng)。
站在2019年這個(gè)繼往開(kāi)來(lái)的重要節(jié)點(diǎn)，全國(guó)兩會(huì)標(biāo)注奮進(jìn)的坐標(biāo)。
從歷史看當(dāng)下——
共和國(guó)70年櫛風(fēng)沐雨，歷經(jīng)多少篳路藍(lán)縷的艱辛奮斗。
本鋼，新中國(guó)最早恢復(fù)生產(chǎn)的大型鋼鐵企業(yè)之一。
共和國(guó)建立之初一窮二白，本鋼克服重重困難，開(kāi)足馬力生產(chǎn)，為中國(guó)的工業(yè)化傾盡全力；改革開(kāi)放后，本鋼在市場(chǎng)洗禮、轉(zhuǎn)型陣痛中錘煉，躋身行業(yè)前列；黨的十八大以來(lái)，實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革讓本鋼再現(xiàn)生機(jī)，扭虧為盈。
駐足回望，是為了更好地出發(fā)。
“我們將以混合所有制改革為突破口，大規(guī)模引進(jìn)社會(huì)資本，加快升級(jí)改造、技術(shù)創(chuàng)新，讓企業(yè)煥發(fā)新的青春。”全國(guó)人大代表、本鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)陳繼壯說(shuō)。
本鋼集團(tuán)工人在清點(diǎn)板材產(chǎn)品（2017年11月4日攝）。新華社記者 潘昱龍 攝
從當(dāng)下看未來(lái)——
處在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯期的中國(guó)，已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，即將開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。
民族復(fù)興處在爬坡過(guò)坎關(guān)鍵階段，又面臨世界百年未有之大變局。
“去年以來(lái)，單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭帶來(lái)利率、匯率波動(dòng)加大等連鎖反應(yīng)，影響了企業(yè)部分出口的工業(yè)電器、光伏組件定價(jià)，增加了海外融資成本。”正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝委員說(shuō)。
逆流來(lái)襲，外部挑戰(zhàn)驟增，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。
“真金不怕火煉。從習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，到各項(xiàng)有效舉措不斷出臺(tái)，信心和預(yù)期持續(xù)升溫。”南存輝說(shuō)。
中國(guó)信心，在兩會(huì)這個(gè)平臺(tái)上匯聚成激越交響。
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道指出，平年兩會(huì)并不平淡，通過(guò)正面回應(yīng)市場(chǎng)主體的不安與焦慮，傳遞出十分明確的積極信號(hào)。
走向明天，機(jī)遇就在眼前。南存輝說(shuō)：“逆水行舟倒逼我們更加注重創(chuàng)新，進(jìn)一步提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。”
走向明天，需要化危為機(jī)。全國(guó)政協(xié)委員楊偉民說(shuō)：“下行是前進(jìn)中的波動(dòng)，問(wèn)題是成長(zhǎng)中的陣痛。”
這是迎難而上的新征程，也是大有可為的新征程。
“信心在升騰，力量在積聚，兩會(huì)再次吹響進(jìn)軍號(hào)。”全國(guó)人大代表、中國(guó)鐵路南昌局集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)王培說(shuō)，把握時(shí)與勢(shì)，應(yīng)對(duì)艱與險(xiǎn)，我們一定能爬過(guò)這個(gè)坡、邁過(guò)這道坎，在艱苦磨礪中創(chuàng)造新的更大奇跡。
機(jī)遇·謀篇——瞄準(zhǔn)新的發(fā)展方位，凝聚攻堅(jiān)克難的磅礴力量
2月20日，在浙江省紹興市上虞區(qū)，智能機(jī)器人在臥龍電氣新能源汽車(chē)裝配車(chē)間工作。新華社記者 翁忻旸 攝
“深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%”“加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)”……
聽(tīng)完政府工作報(bào)告，劃出關(guān)心的重點(diǎn)，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)一重集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)劉明忠的思緒回到去年秋天。
2018年9月26日，習(xí)近平總書(shū)記到中國(guó)一重考察時(shí)指出，制造業(yè)特別是裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重，是一個(gè)現(xiàn)代化大國(guó)必不可少的。
——兩個(gè)多月后，12月13日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議提出，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。
——6天后召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，將“推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”作為2019年要抓好的第一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
——政府工作報(bào)告從降低增值稅稅率、鼓勵(lì)增加中長(zhǎng)期貸款和信用貸款、降低用電成本等方面，明確多項(xiàng)舉措。
劉明忠說(shuō)：“從中央決策部署到政策落地，從黨的主張到國(guó)家意志，上下貫通，一推到底，高效而有力，充分證明黨中央有駕馭全局、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力，這讓企業(yè)更有奔頭、更有干勁。”
“中央的決策部署明確了發(fā)展路線(xiàn)圖，全國(guó)兩會(huì)將其轉(zhuǎn)化為施工圖，用于落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)、指導(dǎo)全年工作，使目標(biāo)更清晰、要求更具體、責(zé)任更明確。”全國(guó)人大代表黃茂興說(shuō)。
2月25日，福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)稅務(wù)局在福州馬尾區(qū)舉辦“減稅降費(fèi) 春風(fēng)行動(dòng)”宣講活動(dòng)，一名工作人員在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)為一家企業(yè)的出納（右）講解稅收優(yōu)惠政策。新華社記者 魏培全 攝
2019是大力做“減法”的一年——
減稅降費(fèi)，推動(dòng)降低過(guò)路過(guò)橋費(fèi)用，進(jìn)一步縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右……打開(kāi)政府工作報(bào)告，“減”字格外亮眼。
全國(guó)人大代表、浙江省紹興市委書(shū)記馬衛(wèi)光說(shuō)：“這一個(gè)字，順應(yīng)民意所向，符合民之所望，發(fā)出了積極信號(hào)，形成了正面預(yù)期，有利于穩(wěn)住基本面、培育增長(zhǎng)點(diǎn)、激發(fā)新動(dòng)能。”
市場(chǎng)主體要減負(fù)，基層干部也要減負(fù)。
近日，中辦發(fā)出通知，將2019年作為“基層減負(fù)年”，把干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)，從提供材料的忙亂中解放出來(lái)。
“當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，告別文山會(huì)海、迎評(píng)迎檢，我們能更加聚精會(huì)神抓轉(zhuǎn)型、抓服務(wù)、抓民生。”全國(guó)人大代表、江蘇省淮安市市長(zhǎng)蔡麗新說(shuō)。
2019又是全力做“加法”的一年——
“改革”在政府工作報(bào)告中出現(xiàn)了105次，為歷年之最。
“高頻詞不僅是為了表明一種決心、一種宣示，也表明政策的取向、工作的導(dǎo)向。”起草組負(fù)責(zé)人、國(guó)務(wù)院研究室主任黃守宏說(shuō)。
上海社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)張兆安代表認(rèn)為，今年全面深化改革任務(wù)好比脫貧攻堅(jiān)，都要對(duì)標(biāo)2020年，都要取得決定性成果，都要攻克難中之難，沒(méi)有捷徑，唯有加倍付出。
河南省溫縣人民醫(yī)院的護(hù)士為群眾講解醫(yī)保托底救助的具體內(nèi)容（2018年6月29日攝）。新華社記者 李安 攝
改革要加力，民生要加強(qiáng)。
今年，高職院校補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要提高，居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要增加，都需要真金白銀的投入。
來(lái)自陜西的雷溫芳代表說(shuō)：“中央的部署讓人振奮，在大力‘減’的情況下努力實(shí)現(xiàn)這些‘加’，是以人民為中心的發(fā)展思想最生動(dòng)體現(xiàn)。”
2019還是著力做“乘法”的一年——
美聯(lián)社近日?qǐng)?bào)道說(shuō)，制定外商投資法，標(biāo)志著中國(guó)外商投資管理體制的根本性變革。
一部法律的出臺(tái)，向世界傳遞的是中國(guó)信心。
兩會(huì)召開(kāi)期間，瑞士財(cái)富管理專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)中心在上海自貿(mào)區(qū)正式開(kāi)業(yè)，這是外商獨(dú)資設(shè)立的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
“外商投資法讓我們感受到了中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的決心，外資在華發(fā)展環(huán)境會(huì)越來(lái)越好。”負(fù)責(zé)中心運(yùn)營(yíng)的瑞伯職業(yè)技能培訓(xùn)（上海）有限公司總經(jīng)理鐘科表示。
擴(kuò)大開(kāi)放，行勝于言。
今年，第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、2019年中國(guó)北京世界園藝博覽會(huì)、第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)將相繼舉辦。
深度融入世界的中國(guó)，將以高水平開(kāi)放帶來(lái)的乘數(shù)效應(yīng)，跑出新的發(fā)展加速度。
奮進(jìn)·希望——把握新的行動(dòng)方位，踏出拼搏實(shí)干的堅(jiān)定步伐
在天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院，選手參加天津賽區(qū)高職組工業(yè)機(jī)器人技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目比賽（2018年5月6日攝）。新華社發(fā)（劉東岳 攝）
“大城市都快進(jìn)入5G時(shí)代了，我們村還只有酒廠(chǎng)覆蓋4G信號(hào)，其他地方都是2G信號(hào)。年輕人為了蹭網(wǎng)，很冷的天氣里都拿著手機(jī)蹲在酒廠(chǎng)墻邊，想開(kāi)網(wǎng)店也沒(méi)法實(shí)現(xiàn)。”
“請(qǐng)余書(shū)記放心，我們會(huì)在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行廣覆蓋，實(shí)現(xiàn)基本的上網(wǎng)和通信保障，肯定能讓您那里開(kāi)展電子商務(wù)。”
3月3日下午，全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議開(kāi)幕前的委員通道上，全國(guó)政協(xié)委員余留芬和張?jiān)朴抡归_(kāi)對(duì)話(huà)。前者是來(lái)自貴州山區(qū)的村黨委書(shū)記，后者是中國(guó)聯(lián)通研究院院長(zhǎng)。
兩天后，政府工作報(bào)告給了余留芬更加明確的回答：持續(xù)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。同時(shí)，給了張?jiān)朴滤诘耐ㄐ胚\(yùn)營(yíng)行業(yè)一項(xiàng)硬任務(wù)：今年中小企業(yè)寬帶平均資費(fèi)再降低15%，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量平均資費(fèi)再降低20%以上。
從會(huì)上到會(huì)下，有所呼，即有所應(yīng)，更有所為。
兩會(huì)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)效，重在明確行動(dòng)方位，真抓實(shí)干。
把決策部署落細(xì)落實(shí)，需要不折不扣地干——
兩會(huì)對(duì)一系列重大問(wèn)題作出了部署、提出了要求、明確了任務(wù)。
“回去后，我們將結(jié)合本地工作，時(shí)時(shí)和中央的方針政策對(duì)表，堅(jiān)決貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署，不講條件、不打折扣、不搞變通。”全國(guó)人大代表、福建省寧德市委書(shū)記郭錫文說(shuō)。
著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)夯實(shí)根基，需要求真務(wù)實(shí)地干——
穩(wěn)扎穩(wěn)打，久久為功。
小朋友在寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)大河鄉(xiāng)香園村圖書(shū)室上網(wǎng)學(xué)習(xí)（2018年8月21日攝）。新華社記者 伍婧丹 攝
面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招；脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入緊要關(guān)頭，但決不能急功近利，脫貧成果要經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)；生態(tài)文明建設(shè)要保持戰(zhàn)略定力，遇到困難也不能動(dòng)以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的念頭……
功成不必在我，功成必定有我，一張藍(lán)圖繪到底，一茬兒接著一茬兒干，這是新時(shí)代追夢(mèng)人的歷史擔(dān)當(dāng)。
不為繁難所困風(fēng)險(xiǎn)所懼，需要心無(wú)旁騖地干——
“我們專(zhuān)注于發(fā)動(dòng)機(jī)主業(yè)，經(jīng)過(guò)十多年持續(xù)研發(fā)，全面掌控了重型商用車(chē)動(dòng)力總成核心技術(shù)。”全國(guó)人大代表、濰柴董事長(zhǎng)譚旭光說(shuō)。
做實(shí)體經(jīng)濟(jì)不易，但這樣的專(zhuān)心致志，讓濰柴從瀕臨破產(chǎn)成長(zhǎng)為年收入突破2300億元的國(guó)際化裝備制造集團(tuán)。
全國(guó)人大代表司富春說(shuō)：“政府更好發(fā)揮作用，企業(yè)聚焦主業(yè)，科研工作者持續(xù)攻關(guān)，各行各業(yè)都集中精力做好自己的事，涓涓細(xì)流匯成大海，中國(guó)的發(fā)展沒(méi)有過(guò)不去的坎，也沒(méi)有誰(shuí)能夠阻擋我們前行。”
在德國(guó)漢諾威工博會(huì)上，海爾集團(tuán)展區(qū)展示利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)（COSMOPlat）制作個(gè)性化定制產(chǎn)品（2018年4月24日攝）。新華社記者 單宇琦 攝
緊緊抓住和用好機(jī)遇，需要在創(chuàng)新創(chuàng)造中干——
“互聯(lián)網(wǎng)將迎來(lái)下半場(chǎng)。”兩會(huì)期間，馬化騰代表、周鴻祎委員不約而同提到這一概念。
馬化騰說(shuō)：“互聯(lián)網(wǎng)的下半場(chǎng)屬于產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。互聯(lián)網(wǎng)將全面滲透到產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，并對(duì)其生產(chǎn)、交易、融資、流通等環(huán)節(jié)進(jìn)行改造升級(jí)。”
海爾打造互聯(lián)工廠(chǎng)，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)定制產(chǎn)品；北汽福田借助車(chē)聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建汽車(chē)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)；騰訊人工智能結(jié)合醫(yī)療行業(yè)開(kāi)發(fā)的騰訊覓影，累計(jì)服務(wù)超百萬(wàn)名患者……
踏著春天的腳步出發(fā)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把信心化作動(dòng)力，把力量化作行動(dòng)，中國(guó)巨輪一定會(huì)乘風(fēng)破浪，一往無(wú)前。（參與采寫(xiě)：張非非、李平、徐揚(yáng)、王君寶、凌軍輝、張志龍）
這是3月6日在瑞士日內(nèi)瓦國(guó)際車(chē)展上拍攝的中國(guó)北汽集團(tuán)旗下的Arcfox-GT電動(dòng)車(chē)。新華社記者 徐金泉 攝
觀(guān)眾在首屆中國(guó)國(guó)際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上體驗(yàn)醫(yī)療人工智能產(chǎn)品——“騰訊覓影”（2018年8月23日攝）。新華社記者 王全超 攝
