3月8日下午3時(shí)，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議，聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)栗戰(zhàn)書(shū)關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作的報(bào)告，聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨關(guān)于外商投資法草案的說(shuō)明。
以下為直播實(shí)錄：
栗戰(zhàn)書(shū)：
四、依法履行人大監(jiān)督職責(zé)，更好助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)
堅(jiān)持依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序開(kāi)展監(jiān)督工作，在做好經(jīng)常性法定監(jiān)督的同時(shí)，突出了深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、助力三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、司法民生領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題、預(yù)算和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督等重點(diǎn)。一年來(lái)，聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院工作報(bào)告24個(gè)，檢查6部法律實(shí)施情況，進(jìn)行3次專題詢問(wèn)，開(kāi)展5項(xiàng)專題調(diào)研，努力做到既確保憲法法律有效實(shí)施，又確實(shí)幫助“一府一委兩院”改進(jìn)工作。
常委會(huì)聽(tīng)取審議了計(jì)劃、預(yù)算、決算、審計(jì)、環(huán)保等工作報(bào)告，聽(tīng)取審議了科技、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、海洋經(jīng)濟(jì)、華僑權(quán)益等專項(xiàng)工作報(bào)告。黨中央出臺(tái)《關(guān)于建立國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的意見(jiàn)》和《關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，賦予了人大監(jiān)督新職責(zé)。常委會(huì)貫徹文件精神，開(kāi)展專題調(diào)研，首次審議國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況的年度綜合報(bào)告和金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的專項(xiàng)報(bào)告，為管好用好國(guó)有資產(chǎn)加上一道“安全門(mén)”。現(xiàn)在，全國(guó)31個(gè)省級(jí)人大常委會(huì)均已建立國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度。確定有專業(yè)背景的153名全國(guó)人大代表參加預(yù)算審查，發(fā)揮預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)在預(yù)算全過(guò)程監(jiān)管中的作用，推動(dòng)預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展。
常委會(huì)對(duì)大氣污染防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法、傳染病防治法、防震減災(zāi)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、統(tǒng)計(jì)法等6部法律的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，既發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題，又查找法律、法規(guī)自身缺陷和不足，保證法律的正確實(shí)施。常委會(huì)專門(mén)加開(kāi)一次會(huì)議，聽(tīng)取審議大氣污染防治法執(zhí)法檢查報(bào)告，作出關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、依法推動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決議，對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及22家企業(yè)的38個(gè)問(wèn)題點(diǎn)名曝光，助力大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)深入推進(jìn)。全國(guó)31個(gè)省級(jí)人大常委會(huì)都完成了大氣污染防治法規(guī)的制定和修改工作，各地各部門(mén)全面清理生態(tài)環(huán)保方面的規(guī)范性文件，地方人大常委會(huì)修改514件、廢止83件地方性法規(guī)。在海洋環(huán)境保護(hù)法執(zhí)法檢查中，重點(diǎn)監(jiān)督11個(gè)沿海省份的入海排污口設(shè)置和管理、陸源污染防治等突出問(wèn)題。用法律的武器治理環(huán)境污染，用法治的力量保衛(wèi)碧海藍(lán)天，受到了社會(huì)的肯定和支持。
常委會(huì)還開(kāi)展了關(guān)于“七五”普法、民族教育、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、地方政府債務(wù)等方面的專題調(diào)研，推動(dòng)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
常委會(huì)結(jié)合審議大氣污染防治法執(zhí)法檢查報(bào)告，人民法院解決“執(zhí)行難”工作情況的報(bào)告、人民檢察院加強(qiáng)對(duì)民事訴訟和執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督工作情況的報(bào)告，財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生資金分配和使用情況的報(bào)告，組織開(kāi)展了3次專題詢問(wèn)。國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)同志就相關(guān)領(lǐng)域人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)回答常委會(huì)組成人員、全國(guó)人大代表的詢問(wèn)。對(duì)“兩高”工作的專題詢問(wèn)，這在開(kāi)展專題詢問(wèn)以來(lái)是第一次。
