新華社北京9月11日電 題：優(yōu)先發(fā)展 奠基未來——共和國教育事業(yè)發(fā)展成就巡禮
新華社記者胡浩
教育是民族振興和社會進(jìn)步的基石，是國之大計、黨之大計。
70年來，我國教育改革發(fā)展波瀾壯闊，全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提升，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出了基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性貢獻(xiàn)。
更完備——形成體系完善、結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代化教育體系
俄羅斯，喀山，世界技能大賽現(xiàn)場，代表中國出征的中國十九冶員工趙脯菠奪得焊接項目金牌。
中國選手、中國十九冶集團(tuán)有限公司職工趙脯菠獲得第45屆世界技能大賽焊接項目金牌（8月27日攝）。新華社記者 魯金博 攝
這個1997年出生在四川涼山一個小村莊里的小伙子，初中畢業(yè)后來到攀枝花技師學(xué)院，在這里習(xí)得一技之長。從此，在閃耀的弧光中，他點(diǎn)亮了自己的技能人生。
推動教育改革發(fā)展，是提高國民素質(zhì)、建設(shè)人力資源強(qiáng)國的必然要求。發(fā)展教育事業(yè)，在中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的宏偉藍(lán)圖中占據(jù)了重要位置。
新中國教育是在極其落后的基礎(chǔ)上起步的。1949年，我國80%人口是文盲，高校在校生僅有11.7萬人。經(jīng)過70年的不懈奮斗，我國已形成了體系完善、結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代化教育體系。
在重慶觀音橋步行街，來自重慶市16個區(qū)縣偏遠(yuǎn)山區(qū)的貧困高考生在夢想課堂第十一屆“愛心助飛夢想，高考圓夢行動”開營儀式活動現(xiàn)場演唱（7月12日攝）。新華社記者 唐奕 攝
——學(xué)前教育“從無到有、從有到優(yōu)”。2018年，我國幼兒園數(shù)從1950年的1799所增加到26.67萬所，在園幼兒數(shù)從14萬人增長到4656萬人；學(xué)前教育毛入園率從0.4%提高到81.7%，已經(jīng)超過世界中高收入國家平均水平。
——頒布實(shí)施義務(wù)教育法，全面完成普及九年義務(wù)教育的戰(zhàn)略任務(wù)，我國加速走過了西方國家近百年的義務(wù)教育普及之路，實(shí)現(xiàn)了對世界的莊嚴(yán)承諾。2018年，全國共有義務(wù)教育學(xué)校21.4萬所，在校生1.5億人，義務(wù)教育普及程度已達(dá)到世界高收入國家的平均水平。
——高中階段教育規(guī)模不斷發(fā)展，體系結(jié)構(gòu)趨于合理，普及水平不斷提高。2018年，高中階段毛入學(xué)率從1949年的1.1%提高到88.8%，已超過世界中上收入國家平均水平。
河北省內(nèi)丘縣職教中心教師為學(xué)生講解邢白瓷知識（1月8日攝）。新華社記者 朱旭東 攝
——1977年正式恢復(fù)高等教育招生考試，高等教育走上健康發(fā)展道路；1999年開始實(shí)施高等教育擴(kuò)招政策，高等教育規(guī)模快速發(fā)展，入學(xué)機(jī)會大幅提升。2018年，我國普通本專科招生791萬人，毛入學(xué)率已達(dá)48.1%，即將跨入高等教育普及化發(fā)展階段。
——以就業(yè)為導(dǎo)向，中等職業(yè)教育迅速發(fā)展，高等職業(yè)教育快速崛起，職業(yè)教育已成為我國高中階段教育和高等教育的“半壁江山”。在服務(wù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)中，新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校。
……
2018年，全國共有各級各類學(xué)校51.88萬所，各級各類教育在校生2.76億人，我國教育總體水平躍居世界中上行列。
更公平——讓每一個孩子都對自己有信心、對未來有希望
拿到廣西師范大學(xué)的錄取通知書，廣西桂平市江口鎮(zhèn)胡村的羅雨婷非常開心。盡管家里是建檔立卡貧困戶，但羅雨婷并不需要為上學(xué)的錢發(fā)愁，因為她已經(jīng)成功辦理了生源地助學(xué)貸款。
不僅僅是羅雨婷，也不僅僅是廣西，全國各地的貧困家庭學(xué)子都能享受到一系列助學(xué)政策，享受到更公平的教育機(jī)會。
教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。
陜西省城市經(jīng)濟(jì)學(xué)校服裝設(shè)計與工藝專業(yè)的服裝制作老師柳宏利教授新入學(xué)的學(xué)生使用縫紉機(jī)（9月9日攝）。新華社記者 劉瀟 攝
從義務(wù)教育法頒布實(shí)施，賦予普通人接受義務(wù)教育的權(quán)利，到對推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作出全面部署，再到全面實(shí)現(xiàn)“兩免一補(bǔ)”和生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額資金隨學(xué)生流動可攜帶，教育公平的模樣逐漸清晰：
全國99.8%的義務(wù)教育學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)）辦學(xué)條件達(dá)到“20條底線”要求，貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件顯著改善，許多農(nóng)村學(xué)校成為當(dāng)?shù)刈蠲利惖囊坏里L(fēng)景線。
建立起以政府為主導(dǎo)、學(xué)校和社會積極參與，覆蓋從學(xué)前至研究生各個教育階段的學(xué)生資助政策體系，設(shè)立學(xué)生資助項目30余個，困難學(xué)生平等接受教育權(quán)利得到保障。
啟動實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，受益學(xué)生達(dá)3700多萬人，農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)健康水平得到提升。
江西萍鄉(xiāng)蘆溪縣特殊教育學(xué)校校長劉小清（右）在輔導(dǎo)一名聾啞學(xué)生畫畫（7月3日攝）。新華社記者 周密 攝
基本形成以普通學(xué)校隨班就讀和附設(shè)特教班為主體，以特殊教育學(xué)校為骨干，以送教上門為補(bǔ)充的特殊教育發(fā)展格局，殘疾學(xué)生受教育機(jī)會不斷擴(kuò)大。2018年，全國共有特殊教育學(xué)校2152所，比1953年的64所增長了30多倍。
面向農(nóng)村和貧困地區(qū)考生的國家專項、地方專項和高校專項三個專項招生計劃規(guī)模，從2012年的1萬人增至2018年的10.38萬人，初步形成了保障農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生上重點(diǎn)高校的長效機(jī)制。貧困地區(qū)與農(nóng)村地區(qū)學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)高等教育機(jī)會顯著擴(kuò)大。
更優(yōu)質(zhì)——辦好人民滿意的教育
善之本在教，教之本在師。
1985年，第六屆全國人大常委會第九次會議確定每年9月10日為教師節(jié)，開啟了我國尊師重教新紀(jì)元。35年來，教師管理體制機(jī)制改革不斷深化，教師隊伍不斷壯大，層次結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為創(chuàng)新人才培養(yǎng)夯實(shí)基礎(chǔ)。
各級專任教師從1949年93.4萬人增長到1673.83萬人。在學(xué)歷上，相比1985年，小學(xué)、初中取得本科及以上學(xué)歷教師比例分別增加了61.59個百分點(diǎn)、80.59個百分點(diǎn)。
云南西雙版納基諾山基諾族鄉(xiāng)民族小學(xué)三年級學(xué)生在上電腦課（6月11日攝）。在各級政府的關(guān)心下，云南省西雙版納傣族自治州景洪市基諾山基諾族鄉(xiāng)的民族教育事業(yè)近年來蓬勃發(fā)展，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，還實(shí)施了“兩免一補(bǔ)”“營養(yǎng)餐計劃”及“人口較少民族學(xué)生生活補(bǔ)助”等措施。新華社記者 胡超 攝
教師隊伍不斷壯大，為教育發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，是我國教育發(fā)展進(jìn)入新時代的重要標(biāo)志。
“建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。”黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)，“努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”。
多年來，我國辦學(xué)質(zhì)量不斷提升，學(xué)生素質(zhì)得到全面發(fā)展。中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量綠色指標(biāo)體系和教育質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制得以建立。國家先后實(shí)施“211工程”“985工程”“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃”“‘雙一流’建設(shè)”等重大項目，重點(diǎn)建設(shè)項目帶動了我國高等教育整體水平提升。
從新中國成立之初的10個人中有8個是文盲，到新增勞動力平均受教育年限超過13.3年，相當(dāng)于大學(xué)一年級水平；從改革開放之初基本普及小學(xué)教育，到如今即將普及高等教育……教育發(fā)展的巨變，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了勢不可擋的磅礴力量。新中國成立70年，中國教育已經(jīng)站上新的歷史起點(diǎn)，向著教育強(qiáng)國闊步前行。
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