記者體驗調(diào)查發(fā)現(xiàn)存在電動自行車逆行、亂闖等現(xiàn)象；專家建議要做好路權(quán)保障，加強規(guī)范管理

　　5月31日，廣和里中街，內(nèi)側(cè)機動車道和非機動車道停滿了機動車。

　　5月31日，左安路，人行道和非機動車道停滿了汽車，行人被迫走在機動車道上，非機動車逆行穿過馬路。

　　5月31日，培新街，人行道被違章停放的車輛占據(jù)。

　　5月30日上午，昌平區(qū)黃平路北段。由于未設(shè)自行車道，該道路機動車、非機動車混行。潘聞博 攝

　　5月31日下午，光華北二街，原本有非機動車道標(biāo)識的車道被畫上了停車位，讓人一頭霧水。吳江 攝

　　5月31日，北京首條自行車專用路開通，騎車人終于可以暢快騎行。近日，新京報記者對騎車出行環(huán)境進行體驗調(diào)查，發(fā)現(xiàn)非機動車道被占用、電動自行車逆行、闖燈等問題，影響騎行。其中機動車占道等頑疾對騎車人影響最大。專家表示，治理影響騎行的亂象，要做好路權(quán)保障，確保行車標(biāo)志清晰，配備停車架、停車位，利用智能化手段加強規(guī)范管理。

　　探訪1

　　非機動車道被機動車、快遞車占用

　　昌平區(qū)回龍觀文華路其中一段連接著龍禧二街和龍禧三街，長約400米。5月30日，記者看到該路段西側(cè)非機動車道上靠右停放39輛機動車，原本約3.5米寬的非機動車道剩下2米左右供自行車通行。“路旁一直有車停著。”住在附近的陳大爺說，“可能是因為周邊小區(qū)停車需求比較大。”

　　在回龍觀東大街、龍躍街等路段記者看到，除機動車，還有共享單車、快遞車等占用非機動車道。甚至有車停放在人行道上，行人被迫走在非機動車道上。

　　在朝陽區(qū)光華北二街，路口的地面上施劃有非機動車道標(biāo)識，但在非機動車道標(biāo)識上，又施劃了并不標(biāo)準(zhǔn)的停車位。5月31日，記者在現(xiàn)場看到，車輛完全占據(jù)了非機動車道的空間，騎車人只能在機動車道行駛。

　　朝陽區(qū)紅軍營路的非機動車道與機動車道之間有一排護欄作為分界線，防止機動車停在非機動車道內(nèi)。但在護欄的兩端，汽車見縫插針地停放，有的汽車完全將非機動車道路口堵死，造成自行車要么進入不了非機動車道，要不出不來。

　　探訪2

　　部分道路未規(guī)劃非機動車道

　　記者從東城區(qū)幸福大街出發(fā)，一路騎行到忠實里四巷，全長4公里，其中近3公里記者不能正常在非機動車道騎行，除了非機動車道被機動車占用外，部分道路沒有規(guī)劃非機動車道也是一個原因。騎行到東城區(qū)培新街西口，記者看到道路除了雙向機動車道外，還規(guī)劃有非機動車道，但繼續(xù)向東行駛100米，非機動車道消失不見，道路兩旁則停滿私家車。

　　在忠實里四巷記者看到，道路兩旁被畫上停車位，只留下不足10米寬的位置供來往車輛通行。多位居住在周邊的市民反映，每到早高峰期間，非機動車與機動車混行的情況就會特別嚴(yán)重。

　　同樣的狀況也出現(xiàn)在昌平區(qū)黃平路北段。連接著龍錦一街與北清路的黃平路北段是條雙向單車道的道路，寬約8米，沒有設(shè)置非機動車道或人行道，機動車與自行車、電動車、三輪車混行。記者在該路段體驗騎行，一輛中巴車從身旁駛過時，與記者的距離目測不足1米。

　　附近一家商鋪老板告訴記者，她在周邊開店近16年，每天早晚高峰時，行人、自行車、機動車擠在一起，道路時常擁堵。“車多的時候，車輛磕磕碰碰是常有的事。”

　　探訪3

　　電動自行車逆行、闖燈時有發(fā)生

　　在記者的體驗中，經(jīng)常會遇到在非機動車道內(nèi)逆行的車輛。如從明城墻遺址公園沿北京站西街往西騎行時，不到一分鐘便能碰見四五個人騎著自行車或者電瓶車逆行。此外，一些外賣騎手駕駛電動自行車或不正規(guī)的燃油助力車，甚至是摩托車闖燈的情況也時有發(fā)生。

　　北京市民曹先生有著10余年的騎行經(jīng)驗，今年4月25日的一次騎行中，在朝陽區(qū)朝陽路與高碑店北路交叉口，一位外賣騎手騎著摩托車闖紅燈將他撞倒在地，造成右腿骨折。曹先生提供的事故認(rèn)定書顯示，外賣員承擔(dān)事故全部責(zé)任。但除了收到外賣員所在的平臺提供的3000余元醫(yī)療費用后，并未得到外賣員的一句道歉及任何賠償。“許多騎車人都遭遇過電動車和摩托車的剮蹭、碰撞，大多是因為電動車、摩托車逆行造成。”曹先生說。

　　探訪4

　　商場、寫字樓周邊未配置自行車停車場

　　5月30日中午，記者騎車來到崇文門國瑞城購物中心，發(fā)現(xiàn)商場南面欄桿旁停滿了電瓶車和自行車，但未見到專門管理人員。商場保安告訴記者，商場沒有專門停放自行車的地方，員工上班也是隨意停放，“都是停在外面空地上，沒有人管，但有監(jiān)控。”

　　在馬路對面的新世界中心寫字樓，寫字樓外欄桿旁同樣停滿自行車和電瓶車，有些車已經(jīng)停到了非機動車道上影響其他自行車正常通行，原本就不寬敞的道路變得僅能容一輛自行車通行。

　　東直門銀座商城南面有一個長約20米，寬約15米的露天停車場，旁邊的墻上貼著“自行車停放區(qū)（購物自行保管）”的牌子。記者看到場內(nèi)停放著五六十輛車，還有大塊空地。所停車輛大多為電瓶車、摩托車以及三輪代步車，僅有少數(shù)是自行車。正在停車的一位女士告訴記者，這里的停車場可以隨意停放，但無人看管。

　　探訪5

　　林蔭道不足 炎熱時騎行舒適感較差

　　一些受訪的騎車人表示，騎車出行受天氣影響較大，刮風(fēng)、雨雪天氣都不適合騎車，而適合騎車的時間里，騎車人最需要的是對林蔭道的需求。

　　近日，記者從沙灘路口沿北河沿大街向北騎行，道路兩旁樹木繁茂，雖然天氣炎熱，但在樹蔭下騎行比較舒適。到北河沿大街北口向西折向地安門東大街時，基本暴露在太陽之下。到了地安門路口等待紅綠燈時，記者看到路口四個方向的騎車人，都在刺眼的陽光下等候。

　　在磁器口路口東側(cè)的路段，路旁的樹木只有短小的枝杈和并不繁茂的樹葉，對非機動車道沒有形成遮蔽。

　　家住什剎海的王先生說，他比較喜歡在老街區(qū)騎行，原因就是樹木多，有林蔭道。“比如鼓樓東大街到交道口的這一段，整條路幾乎都有樹蔭，夏天騎車也不會感到很熱。”

　　■ 追訪

　　騎友講述：機動車占道對騎行影響最大

　　家住回龍觀的張先生是一位騎車上班的通勤族，公司位于五道口。開車太堵，地鐵太擠，對于他來說，只要天氣好，自行車是首選交通工具，這樣已經(jīng)堅持了3年時間。

　　騎車鍛煉身體且方便，但他認(rèn)為，最大的困難在于騎車環(huán)境。“我上班最方便的路線就是走京藏高速輔路，這條路雖然有非機動車道，但并不寬，沒有隔離欄，早高峰甭說開車的人覺得堵了，我騎著自行車也很堵。”

　　據(jù)張先生描述，堵車的原因大多是機動車把非機動車道占了，“司機們基本都知道哪里有攝像頭，只要在監(jiān)控盲區(qū)，就會有人投機取巧，走非機動車道超車，或者干脆停靠在路邊，本來不寬的非機動車道被一輛汽車占滿，誰還過得去？除了汽車，摩托車也越來越多，他們嫌機動車道堵，就在非機動車道上轟一下過去。”

　　張先生留意過，50分鐘的騎車路程，他沒有一次是完完全全騎在本該自行車走的非機動車道上，“要不就被擠到機動車道上，要不就干脆推著車上了馬路牙子。”

　　張先生覺得，這種“混戰(zhàn)”的局面最大的危害還不是耽誤時間，而是非常危險。他曾在上班路上多次見到機動車和非機動車剮蹭的事情，騎車人多少都會受傷。“更有甚者，有一些司機把車停在非機動車道上后開車門下車不注意觀察后方，撞到騎車人造成傷害，我自己就有過差點被車門拍到的經(jīng)歷，想起來都后怕。”

　　市自協(xié)：電動自行車逆行、行駛過快較為典型

　　5月29日，北京自行車運動協(xié)會一位負(fù)責(zé)人告訴新京報記者，約2年前，他們曾將非機動車道被侵占等亂象，反映給北京市交通委員會。“我們注意到的也是這些情況，除了非機動車道被機動車占用外，還有機動車、非機動車混行，非機動車道上車輛逆行等問題。”

　　該負(fù)責(zé)人表示，前兩年，騎自行車綠色出行的理念受到提倡，因此，非機動車道亂象也隨之顯現(xiàn)出來。有私家車停在非機動車道上，車主開門時，遭遇后方駛來的電動車、自行車，后者避讓不及，往往發(fā)生碰撞，釀成事故。

　　他介紹，當(dāng)時共享單車亂停亂放現(xiàn)象較突出，“但現(xiàn)在單車公司會對車輛進行調(diào)度，交管部門也加強治理，情況好了很多。”

　　他同時表示，由于配送外賣、快遞的電動車輛增多，如今非機動車道行駛亂象中，電動車逆行、行駛速度過快、擠占機動車道等問題較為典型。“有些外賣送餐員為了趕時間，會逆行或者騎得很快，甚至騎到了機動車道上，這有比較大的安全隱患，容易造成交通事故。”

　　■ 聲音

　　專家：做好路權(quán)保障 加強規(guī)范管理

　　昨日，對于非機動車道被占用、有些道路無非機動車道等問題，交通專家、北京工業(yè)大學(xué)城市交通學(xué)院院長陳艷艷表示，機動車主應(yīng)規(guī)范停車，有關(guān)部門應(yīng)把非機動車道管理的基本措施做到位。

　　調(diào)研后依據(jù)實際情況設(shè)計非機動車道

　　現(xiàn)今，部分道路未設(shè)非機動車道，致使機動車、自行車混行，存在安全隱患。陳艷艷認(rèn)為，城市道路按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，一般都設(shè)有非機動車道，但有些道路，一開始以公路標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建造，后來，隨著城市化發(fā)展，行人、自行車增多，這些道路的功能發(fā)生改變，已不能滿足新的交通需求。

　　在陳艷艷看來，對于這些未設(shè)置非機動車道的道路，應(yīng)具體情況具體分析。相關(guān)部門可會同專業(yè)的道路設(shè)計人員，到現(xiàn)場調(diào)研診斷，再依據(jù)實際情況進行改造。“比如可以進行明確的施劃，對道路重新設(shè)計，畫出自行車標(biāo)線等。”

　　未設(shè)置人行道的道路，因客觀條件難以改造，是否可在其周邊規(guī)劃出一條新的城市道路？陳艷艷認(rèn)為，如果原道路周邊地理條件允許，建造資金也充足，同時不涉及復(fù)雜的拆遷問題，則此舉可以嘗試。“但是，關(guān)鍵還是要在設(shè)計之初，就充分考慮到城市化的發(fā)展，預(yù)先規(guī)劃好道路建設(shè)。”

　　可借鑒北歐國家的管理建設(shè)經(jīng)驗

　　對于機動車違停、占用非機動車道的問題，陳艷艷認(rèn)為，一方面，相關(guān)部門需要規(guī)范化停車管理，利用汽車電子標(biāo)識、視頻監(jiān)控等手段，加強對機動車違章、違停的管理和懲處。另一方面，機動車違停在非機動車道，反映出車主規(guī)范停車的意識不強，應(yīng)加強對車主教育。

　　近年來，電動自行車增多，超速、逆行則會增大安全隱患。在陳艷艷看來，這需要工商部門、交管部門等聯(lián)合加強管理整治，才能解決這一現(xiàn)象。具體而言，工商部門要加大對銷售違規(guī)、超標(biāo)電動車的整治，交管部門要加強對電動車未遵守交通規(guī)則、侵占路權(quán)的現(xiàn)象的治理。

　　部分公共場所自行車停車位不足，該如何應(yīng)對？陳艷艷表示，以往因為對自行車的停車需求不夠重視，導(dǎo)致部分公共場所在建造時，沒有建設(shè)配套的自行車停放空間和設(shè)備。“在地鐵樞紐、大型商場等地方，相關(guān)部門應(yīng)該施劃出一定的自行車停放面積，并建設(shè)配套設(shè)施，確保自行車可以停放。”

　　陳艷艷稱，荷蘭、丹麥等北歐國家關(guān)于自行車及非機動車道的管理建設(shè)經(jīng)驗，可供國內(nèi)學(xué)習(xí)借鑒。她認(rèn)為，這些北歐國家在路權(quán)施劃、停車架、停車位等配套設(shè)施的建設(shè)方面，做得較為到位。

　　“其實對于自行車和非機動車道的管理來說，把基本措施做到位就行了。”陳艷艷說，“具體來說，就是做好路權(quán)保障，確保行車標(biāo)志清晰，配備停車架、停車位，利用智能化手段加強規(guī)范管理。”（劉名洋 潘聞博 張靜姝 實習(xí)生 徐丹）