4月15日起，國管公積金二套房貸款實行“認房又認貸”，二套房首付比例調整為最低六成且最多貸款60萬元。

　　二套房“認房又認貸”

　　昨日，國管公積金中心發布《關于調整住房公積金個人住房貸款政策進一步優化服務有關問題的通知》，新政自2019年4月15日起執行，以網簽日期為準。

　　和此前北京市屬公積金一樣，此次國管公積金中心也將二套房的認定標準調整為“認房又認貸”。

　　新政規定，借款申請人家庭（包括借款申請人、配偶及未成年子女）在北京市無住房且夫妻雙方名下無住房貸款記錄（包括商業性住房貸款和住房公積金貸款記錄）的，按首套住房貸款政策辦理。

　　借款申請人家庭在北京無住房且名下僅有1筆住房貸款記錄的，以及在北京僅有1套住房且名下無住房貸款記錄或僅有同一套住房貸款記錄的，按二套住房貸款政策辦理。換句話說，曾經貸款買過房，無論是商貸還是公積金貸，現在賣小買大，從4月15日起按二套房認定。被認定為二套以上住房的，不予貸款。

　　支持購買政策性住房

　　借款申請人購買存量房屋的，購房總價以房屋評估值和購房合同總價兩者中較低者為準。

　　記者發現，和以往一樣，新政也再次強調要支持職工購買政策性住房。

　　職工購買政策性住房的，確定住房公積金個人住房貸款額度時不考慮繳存余額、繳存年限、配偶繳存情況及調節系數等因素。

　　購買經濟適用住房（包括按經濟適用住房管理的住房）申請貸款，按首套住房貸款政策辦理；購買共有產權住房等政策性住房申請貸款，按借款申請人名下實際住房和貸款情況確定貸款適用政策。

　　購買政策性住房辦理貸款實行自動階段性擔保。材料齊備的，從申請到發放的辦理周期不超過8個工作日。

　　進一步精簡證明材料

　　對國管公積金繳存職工來說，好消息就是進一步精簡證明材料。

　　新政明確，借款申請人申請貸款時，只需攜帶身份證明、婚姻證明、購房首付款證明等材料原件，無需提供復印件，其他貸款申請材料清單見附件；借款申請人一方在北京住房公積金管理中心繳存住房公積金的，無需提供《住房公積金個人查詢單》；通過全國住房公積金異地轉移接續平臺轉入中央國家機關住房資金管理中心繳存住房公積金的，無需提供原繳存城市公積金中心開具的《異地貸款職工住房公積金繳存使用證明》；部隊轉業人員住房公積金繳存時間不滿足相關規定的，提供轉業證，無需提供其原所在部隊開具的《住房公積金繳存證明》。

　　此外，借款申請人到貸款經辦銀行網點辦理貸款申請手續時，自愿選擇開通EMS免費郵寄《借款合同》服務的，貸款發放后不必到銀行網點領取，實現貸款辦理“只跑一次”。

　　■ 解讀

　　新政從心理層面影響北京樓市

　　中原地產首席分析師張大偉分析認為，因為之前市場已經炒作收緊，這個政策落地，對市場直接影響不大，但從心理層面肯定會影響“小陽春”持續。對最近有所回暖的北京樓市將有非常大的心理影響。

　　截至4月11日，北京二手房4月網簽住宅4850套，3月網簽16051套，均處于調控后的高位，3月下半月國管公積金將收緊的確導致部分國管公積金需求提前釋放。未來幾天是最后的末班車，預計網簽還將高位運行。

　　但在國管公積金收緊，包括青龍湖等區域供應井噴下，北京樓市剛起來的小陽春，很快會被“打擊”。預計5月北京樓市如果沒有其他信貸寬松政策的影響，市場很可能比3-4月有所下行。

　　包括本周這個數據還將處于高位，除了市場的確有回暖外，國管公積金的恐慌性簽約，是主要原因。

　　■ 名詞解釋

　　什么是國管公積金？

　　張大偉介紹，國管公積金有別于北京市市管公積金，是指中央國家機關及在京單位等國管單位的在職員工繳存的住房公積金，還包括中央直屬機關分中心繳存的住房公積金，由中央國家機關住房資金管理中心負責管理。國管公積金部分可以異地使用，但主要是在北京，主要是央企職工等，其他城市非常少。國管在正常年份只占公積金貸款中的12%左右。

　　國管與市管的區別，基本上國家企業的公積金都是國管,地方省市的公積金是市管,一般的企事業單位的也是市管。國企大多是國管。

　　國管公積金貸款新政

　　執行日期

　　2019年4月15日起，以網簽日期為準

　　借款條件

　　申請人申請貸款時應連續繳存住房公積金6個月（含）以上且本人住房公積金賬戶處于正常繳存狀態；或經中央國家機關住房資金管理中心審核同意，處于緩繳、封存或者退休銷戶狀態的繳存職工。同時，借款申請人夫妻雙方無尚未還清的住房公積金個人住房貸款和政策性貼息貸款。

　　二套房認定

　　借款申請人家庭在北京無住房且名下僅有1筆住房貸款記錄的，以及在北京僅有1套住房且名下無住房貸款記錄或僅有同一套住房貸款記錄的，按二套住房貸款政策辦理。換句話說，曾經貸款買過房，無論是商貸還是公積金貸，現在賣小買大，從4月15日起按二套房認定。

　　首付款比例

　　借款申請人購買經濟適用住房的，首付款比例不低于購房總價的20%；購買經濟適用住房之外的首套住房的，首付款比例不低于購房總價的30%；購買二套住房的，首付款比例不低于購房總價的60%。借款申請人購買存量房屋的，購房總價以房屋評估值和購房合同總價兩者中較低者為準。

　　貸款額度

　　首套住房貸款最高額度為120萬元，執行貸款基準利率；二套住房貸款最高額度為60萬元，貸款利率為同期貸款基準利率的1.1倍。

　　此外，在保證借款申請人基本生活費用的前提下，根據借款申請人所申請貸款金額、期限及適用利率，按等額本息還款法計算的月均還款額不應超過借款申請人月收入的60%。

　　同時，貸款期限不得超過25年，最長可計算到借款申請人法定退休年齡后5年，最高不得超過65周歲。