原標題：云南“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動聚焦快遞員勞動時間

　　快遞小哥能回家過年嗎？

　　“快遞員能不能回家過年？”“越是節假日期間，快遞員越是忙得不可開交，有時一周得不到一天休息，甚至一個月也不能休息一天。”1月18日，在2019年云南省“共青團與人大代表、政協委員面對面”集中活動上，云南省快遞行業協會秘書長衣建文的發言觸動人心。

　　當天下午，來自云南省、昆明市以及各區的人大代表、政協委員，與快遞從業青年代表舉行以“維護新興職業青年群體的發展權益”為主題的座談會。這些快遞小哥都是早上送完快遞后趕來開會的，團組織向參會的每位“快遞小哥”贈送了暖冬“暖心包”，里面有保溫杯、充電寶、雨傘、雨衣、暖手寶、小毛毯和臺歷。

　　座談會上，“快遞員勞動時間問題”是代表、委員最關心的話題。

　　衣建文說，年關將至，各大快遞企業總部都在陸續公布春節期間的服務安排。以往年的情況來看，今年春節放假期間，各大快遞服務企業依然會執行全年無休的服務宗旨，仍將正常運營。因此，快遞員的春節假期就值得社會關注了。

　　據衣建文介紹，2018年，云南快遞業務收入達到47億元，快遞業務量達到3.4億件，增幅近50%。云南屬于末端區域，快遞業務的規模、增長速度在全國排21位，全省人均收到快遞15件。

　　衣建文提供的國家郵政局的調查數據顯示，“雙11”期間，快遞員每天的睡眠時間由平常的7小時下降到4.5小時，超九成快遞員每天的派件數量超過100件；近30%的快遞員每天派送量在200件左右。2018年“雙11”期間，超八成快遞員每天的派件數量超過200件，54%的快遞員日均派件量達到200~400件，27.15%的快遞員每天必須派送快件400件以上。

　　“快件量成倍地增長，快遞員的工作量也翻倍地增加。前一年旺季期間才出現的情況，接下來一年就變成了常態。”衣建文說，為了節約成本，很多網點沒有機動人員，快件收派又不能中斷，使得快遞員休息時間沒法保證。快遞員得不到調整和緩沖，離職率居高不下。

　　衣建文指出，2018年5月1日正式施行的《快遞暫行條例》，對快遞的安全、消費者寄遞的合法權益等方面提供了保護。但在快遞從業人員的合法權益層面，條例沒有作出詳細闡述和規定，尤其是在保障一線快遞員工合法權益上未明確規定。

　　中國郵政集團公司昆明市寄遞事業部南三環投遞站站長杞艷平已在昆明做了10年的快遞員，他感到，“走街串巷、風里來雨里去的快遞小哥肩上的擔子越來越重”，其原因除了包裹數量成倍增加，還有投遞“最后一公里”和“最后100米”的問題。

　　他說，運送郵件的郵政車輛與入城高峰通行證不匹配，大批量包裹和大型郵件不能在第一時間投遞，延長了投遞員的工作時間和郵件投遞的時限；同時，大部分社區都不允許投遞車輛及投遞人員進入，物業對投遞工作的不配合，導致大量郵件被拒之門外，造成投遞員勞動時間長、強度大、效率低、投訴多。

　　“郵件投遞的‘最后一公里’，長期以來都是政府關心、企業揪心、百姓鬧心的問題。”昆明市人大代表、中國郵政集團云南省分公司包裹快遞部的杜鵑說，隨著物品型郵件的寄遞量成倍增長，傳統的郵件投遞方式已經無法適應行業需求，特別是每年“雙十一”“雙十二”期間，快遞公司爆倉事件頻發。

　　她說，由于工作日小區住戶基本無人在家，導致郵件一次妥投率較低。加之小區物業管理方為規避郵件轉投風險，拒絕代投代保管郵件，使得投遞員要進行二次投遞，甚至多次投遞，投遞資源浪費，投遞成本增加。

　　事實上，在去年昆明市的兩會上，杜鵑就提交一份建議，呼吁將使用率越來越低的傳統信報箱進行智能化升級改造，在老小區和新建小區建設智能信報箱、智能包裹柜。“這一建議引起相關部門的重視，中國郵政集團和云南分公司也給予經費支持，但在具體實施中，不少小區物業都拒絕安裝。”杜鵑說。

　　為此，她將在今年昆明市的兩會上繼續提交建議，呼吁住建部門共同來推進智能信報箱的建設。“智能化使快遞行業轉型升級，智能信報箱和包裹柜不僅占地小、安裝快、可循環使用、各快遞企業可共享，而且包裹的安全性和隱私更可靠，還能減少快遞員的工作量。”

　　聽了快遞員的發言后，昆明市人大代表、團昆明市委書記郝國棟說：“快遞小哥勞動時間那么長，休息得不到保障，但今天他們沒有訴說生活的艱苦、沒有要求待遇，他們關注更多的是工作的難點問題。”他表示，“我們都是快遞小哥勞動的受益者，共青團要把他們的訴求帶到今年兩會上，以提案、建議、發言等多種方式在兩會上集中發聲，積極呼吁”。

　　團西山區委書記吳陽青表示，團區委將組織專業力量，整合服務資源，多方位為物流配送從業青年提供法律援助和心理疏導緩解工作壓力；在“快遞小哥”中建立團組織和青年工作委員會，開展區域內團組織間的聯誼互動，讓他們感受到組織的關心與溫暖，更好地融入城市生活；針對當下物流配送行業青年受教育程度不高、工作流動性較強的現狀，將聯合勞動就業部門，定期面向快遞小哥開展技能培訓課程，增強他們與客戶的交往溝通能力、突發事件的應變能力和高壓狀況的調試能力等。（記者 張文凌）

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責任編輯： 王頔