頭戴“全國脫貧攻堅獎奉獻獎”桂冠，創業初期具有民營企業發展中普遍存在的不規范問題;在市場跌宕起伏的風浪中顛簸前行，承受著銀行抽貸、環保“一刀切”帶來的企業瀕臨倒閉壓力，依然堅信只要內外兼修，企業終會迎來春天……青海恩露生物科技有限公司成長、發展的曲折經歷，是當前不少中小民企發展環境和現狀的縮影，從中或可一探民企的脫困路徑。

　　榮譽背后的苦衷

　　恩露公司在收購富硒農產品

　　對一家中小民營企業而言，能夠獲得“全國脫貧攻堅獎奉獻獎”這樣的榮譽，應該是一件值得驕傲開心的事。但是，青海恩露生物科技有限公司董事長黃振榮自上臺領獎的那一刻起，總覺得忐忑不安。

　　“到北京領獎前，心情很復雜;站在領獎臺上，心里五味雜陳;領完獎后，憂慮得整夜睡不著。”黃振榮說，“要是企業撐不下去了，不光對不住跟了我多年的公司職工，也辜負了政府給我的這一榮譽啊。”

　　青海省海東市樂都區、平安區富硒土壤資源豐富。2009年，出生于江蘇無錫的黃振榮瞄準這片富硒土地，在當地投資近億元建廠，開發富硒農產品。

　　基于5年多時間自主研發的10多項專利技術，2015年，黃振榮在樂都區扶貧產業園注冊成立青海恩露生物科技有限公司，開始踏入富硒農產品深加工領域。同時，依托當地盛產紫皮大蒜的優勢，公司于2015年在樂都區建成年產1000噸富硒大蒜系列產品生產線和富硒馬鈴薯、富硒雜糧深加工基地。

　　為保證原料供給，公司與種蒜農戶簽訂訂單協議，免費為貧困戶提供種子和技術培訓，直接帶動了周邊3800多人脫貧。半月談記者了解到，通過黃振榮公司的保底訂單收購，樂都區蒜農的收入從2013年的每畝3500元增加到2017年的1.2萬元。公司發展最好的時候，還吸收了89名貧困戶就業，每人年收入超3萬元。為此，2018年10月，黃振榮榮獲“全國脫貧攻堅獎奉獻獎”。

　　然而，黃振榮坦言，在經濟大環境不景氣的背景下，受企業錯估市場需求、未能及時調整富硒產品結構等因素影響，滯銷富硒農產品產值高達6000萬元，加之融資難等問題日益突出，到2018年下半年，企業經營已經到了舉步維艱的地步。

　　內外利空因素疊加

　　在市場上摸爬滾打了十幾年，黃振榮對企業自身發展中存在的困難有著比較清醒的認識。他認為，在經濟大環境下行壓力加大的背景下，導致企業陷入困境的原因主要歸結為內外兩個方面。

　　從企業自身來看，經營比較粗放，先前熱衷于鋪攤子、上規模，加上管理模式滯后，導致壓力重重。

　　“沒有金剛鉆，不攬瓷器活。”黃振榮告訴半月談記者，在企業初創期間，憑借一股“鉆牛角尖”的韌勁和市場判斷力，依靠技術創新和特色資源優勢，企業得以立足、起步。為了攻克富硒農產品技術和質量標準難題，他的公司在2010年至2014年間，每年拿出600萬元用于研發，取得了多項專利成果。

　　“公司被青海省評定為高新技術企業和科技創新型企業。”黃振榮說，恩露公司參與制定的《富硒馬鈴薯》《富硒大蒜》地方標準被原農業部組織的專家評審確定為國家行業標準。憑借這些優勢，其公司以“公司+農戶+基地+合作社”的形式建成了一萬畝綠色食品富硒紫皮大蒜種植基地。

　　然而，在后期發展過程中，企業對市場估計不足，產品結構不合理、主打產品定價過高，市場銷售遇到了瓶頸。

　　從外部因素來看，2017年以來，銀行變相抽貸現象日益突出，點中了企業運轉的死穴。據了解，從2017年9月份以來，銀行對這個企業實際抽貸資金已超3000萬元。為解決臨時性資金周轉難題，2018年6月以來，公司累計借了近1000萬元高利貸，月利息高達三分五，這無異于飲鴆止渴。

　　此外，在環保“一刀切”政策下，2018年6月，公司用于生產和生活取暖的2噸鍋爐被環保部門無條件拆除，而天然氣設施又沒有跟上，生產車間被迫停工。時至今日，樂都地區的氣溫達零下10攝氏度，但辦公樓依然沒有暖氣。

　　除此之外，在黃振榮看來，營商環境也不盡如人意。2013年以來，他一直在向青海省有關部門申請辦理企業資產確權，但至今沒能辦下來。“資產沒有確權和公證，就不能作為向銀行貸款的擔保。”黃振榮說，經營好一家企業至少需要數年，但壓垮它可能只要幾個月。

　　有信心就有希望

　　“當前像黃振榮這樣的一些民營企業家遇到的困難是現實的，甚至相當嚴峻，但這些困難是發展中的困難，對此，既要高度重視、直面困難，也要保持定力、精準施策。”青海省工商聯副主席冶青云說。

　　慶幸的是，從中央到地方，針對民營企業紓困解難的政策措施就像一場“及時雨”，給深陷困境的民營企業帶來了希望。2018年11月召開的民營企業座談會，釋放出了中央支持民營企業的明確信號：減輕企業稅費負擔、解決融資難融資貴問題、營造公平競爭環境……一個個實招硬招，讓民營企業吃下了定心丸。

　　“民營企業座談會傳遞的精神，像陽光一樣照亮了前進的路，只要有了政策的確定性，就會慢慢拾起信心，有信心就有希望。”黃振榮說。

　　據介紹，針對黃振榮和他的公司在發展過程中遇到的難題，青海省工商聯已經展開調研，并協調有關部門幫助解決。前不久，青海省召開了全省民營企業座談會，針對像恩露公司這樣的民營企業的幫扶政策正在陸續出臺。

　　黃振榮告訴半月談記者，經與海東信保集團初步商議，該集團將先代償恩露公司銀行貸款1200萬元，幫助企業解決燃眉之急，多家銀行也先后到公司了解情況，表示將在信貸方面給予幫扶。

　　黃振榮說，民營企業的發展離不開政策的支持，良好的政策環境和政策性幫扶措施為民營企業撐起了信心，打實了底氣，但要實現長遠發展，還要企業自身持續進行結構調整，練好內功。

　　“現在民營企業談得最多的就是信心，最近一系列扶持政策密集出臺，就是要讓民營企業樹起信心，安心謀發展。”冶青云說，有了好政策后，還要推動各項政策落地、落細、落實，讓民營企業從政策中增強獲得感。(記者 駱曉飛 魏玉坤)

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責任編輯： 成嵐