新華網北京3月14日電（石海平）14日，全國人大代表、南京市市長藍紹敏做客新華網2018全國兩會特別訪談。藍紹敏表示，南京新一輪科技創新體制改革，關鍵突破口就在新型研發機構，就是要通過新型研發機構整合各方資源，打開從“科學”到“技術”再到“產品”的通道，突破傳統創新鏈條易斷的弊端。
3月14日，全國人大代表、南京市市長藍紹敏做客新華網2018全國兩會特別訪談。新華網 楊濛攝
以下為訪談主要內容：
新華網：我們知道，去年底以來，已經有65家新型研發機構分兩批落戶南京，請問這些新型研發機構將在南京的創新發展大局中起怎樣的作用？南京又將如何支持它們的發展？
藍紹敏：我們都知道，新型研發機構是以支撐引領戰略性新興產業發展為目標，以多主體方式投資、多樣化模式組建、市場需求為導向、企業化模式運作，集高技術研發與產業化為一體的混合所有制形式的創新機構。簡單來說，雖然大多依托高校優勢學科和國家級平臺組建，但與傳統科研院所不同，新型研發機構“新”就“新”在沒有過去的“計劃”色彩，沒有老的體制機制的羈絆，而是通過充分的改革放權，以靈活的體制機制，直接面向產業發展和市場需求。南京新一輪科技創新體制改革，關鍵突破口就在新型研發機構，就是要通過新型研發機構整合各方資源，打開從“科學”到“技術”再到“產品”的通道，突破傳統創新鏈條易斷的弊端。
目前已經有65家新型研發機構落戶南京，而我們的目標是要通過3年左右的努力，使新型研發機構總數突破200家。目前，我們已經出臺了支持新型研發機構發展的一攬子政策，促進它們加快落地、加快建設、盡快出成果。
比如，我們進一步開展科技成果“三權”改革，鼓勵新型研發機構建立人才（團隊）持多數股份，政府科技創新基金、投資平臺和社會資本等多方參股的股權結構，并規定政府股權收益不低于30%獎勵給高校院所，對新型研發機構按績效擇優給予每家每年最高500萬元獎勵，以此來激發個人和高校院所的創新動力。
比如，我們整合全市科技園區資源，按照“一個牽頭園區、一個管理機構、一個國資平臺、一個主導產業”的原則，調整組建了15個高新園區，為科技成果項目和新型研發機構落地提供更加優質的創新熟地。
比如，我們著力優化用地制度安排，降低新型研發機構用地成本，對落地在高新區范圍內的新型研發機構，土地出讓起始價可按不低于區域科研基準地價的20%執行；允許高校利用存量土地新建新型研發機構，土地性質不變；對落地在高校周邊、利用存量廠房建設新型研發機構的，也都給予用地優惠政策支持。
這些都是真金白銀的投入、實實在在的扶持，我們相信，將來這些新型研發機構一定會孕育孵化出一批優質項目、優質企業，給南京創新發展注入源源不斷的新動能。
