雄安新區(qū)——水城共融

沽源縣——草原退化治理

京冀聯(lián)合實驗室——長城汽車

　　11月23日，《關于共同推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設合作協(xié)議（2018-2020年）》首次簽署，開啟了京津冀科技創(chuàng)新領域深度合作的新篇章。構建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體，加速科研成果跨區(qū)域轉化，穩(wěn)穩(wěn)邁進一步。

　　京津冀三地一脈相連，共榮共進。自京津冀協(xié)同發(fā)展國家重大戰(zhàn)略實施以來，北京市科委以建設“京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體”為核心，抓好頂層謀劃設計、建立工作落實機制，推動一批政策舉措、項目任務落地實施，在京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展取得非常顯著的成效。據(jù)統(tǒng)計，2014年至2017年，北京輸出津冀技術合同成交額共計552.8億元，年均增速到達30%以上。其中，2017年達到203.5億元，同比增長31.5%。

　　搭建創(chuàng)新平臺 共享科技資源

　　2014年，京津冀三地科技主管部門共同出資設立了京津冀基礎研究合作專項，率先打破管理機制條塊分割，實現(xiàn)科技項目跨區(qū)域協(xié)同。近3年來，已在“南水北調環(huán)境影響”、“京津冀一體化交通”和“智能制造”等領域資助項目48項，部分成果已實現(xiàn)初步應用。

　　今年8月，三地又簽署《關于共同推進京津冀基礎研究的合作協(xié)議（2018-2020年）》，啟動新一輪京津冀基礎研究合作，進一步加大資助力度和協(xié)同機制，其中，2018年度專項瞄準精準醫(yī)學領域，優(yōu)先資助重大心血管疾病等4個方向。

　　此外，北京市科委還與河北省科技廳簽署《共建京冀聯(lián)合實驗室框架協(xié)議》，合作共建一批具有區(qū)域特色優(yōu)勢、符合發(fā)展需求、意義重大的聯(lián)合實驗室，并于今年6月細化簽署《關于支持建設“運動型多用途乘用車節(jié)能與智能化聯(lián)合實驗室”文件》，支持由北京航空航天大學與河北汽車制造領軍企業(yè)聯(lián)合建立首個京冀聯(lián)合實驗室。

　　在科技資源共享共用上，北京向天津輸出北京雙創(chuàng)模式，優(yōu)客工場、創(chuàng)業(yè)公社、東方嘉誠等眾創(chuàng)空間將成熟的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務模式、產業(yè)園集群運營模式從北京帶到天津濱海新區(qū)、河北區(qū)、南開區(qū)，建成一批文化創(chuàng)意園、產業(yè)創(chuàng)新中心等實體機構，進一步提升天津“彩虹杯”、“創(chuàng)青春”等創(chuàng)業(yè)大賽影響力，形成京津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好局面。

　　自今年7月起，京津冀三地“創(chuàng)新券”實現(xiàn)共享互認。“創(chuàng)新券”是政府為引導和鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，而設計的一種事前發(fā)放、事后兌現(xiàn)的“有價證券”。“創(chuàng)新券”專門為中小微企業(yè)量身定制，今后企業(yè)購買技術成果、科技服務和添置先進研發(fā)設備，均可憑“創(chuàng)新券”兌換數(shù)萬元的現(xiàn)金補助。

　　建設重點區(qū)域 助推產業(yè)轉型

　　在雄安新區(qū)、張承生態(tài)功能區(qū)、京保石產業(yè)帶等重點區(qū)域建設過程中，北京發(fā)揮科技研發(fā)優(yōu)勢，在城市建設、生態(tài)環(huán)境治理、產業(yè)轉型升級等方面，提供全力支持。據(jù)介紹，2019年，北京市科委將持續(xù)加強重點區(qū)域建設，緊緊抓好雄安新區(qū)、京保石產業(yè)帶、廊坊北三縣、張承生態(tài)功能區(qū)、濱海—中關村科技園和天津寶坻京津中關村科技城等重點區(qū)域建設，推動北京創(chuàng)新資源布局發(fā)展，打造科技成果轉化新高地。

　　雄安新區(qū)建設

　　城市服務

　　首都科技領軍人才魏劍平團隊與中國雄安集團數(shù)字城市科技有限公司達成戰(zhàn)略合作，開發(fā)物聯(lián)網智能園區(qū)運維管理系統(tǒng)并在容東片區(qū)試點應用，預計示范面積將達到100萬平米。

　　環(huán)境治理

　　北京師范大學科技領軍人才夏星輝團隊圍繞雄安新區(qū)水環(huán)境治理和城市生態(tài)環(huán)境建設開展研究，并在白洋淀建設示范工程，推動雄安新區(qū)構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。

　　產業(yè)轉型

　　北京服裝學院在服裝設計領域的創(chuàng)新資源優(yōu)勢，與雄安新區(qū)容城縣服裝產業(yè)需求緊密對接，形成京冀服裝設計與產業(yè)提升服務平臺，將設計端、生產端、消費端連接一體，助力當?shù)胤b產業(yè)轉型升級。

　　張承生態(tài)功能區(qū)建設

　　產業(yè)轉型

　　清華大學針對冀北壩上鹽堿地開展長效治理與生態(tài)產業(yè)示范，解決土質改良、鹽堿地選種和種植問題，將建立一個上千畝的產業(yè)示范園，輻射推廣周邊縣域面積10000畝以上。

　　環(huán)境治理

　　中國農業(yè)大學在張家口市沽源縣，開展草畜一體化生態(tài)循環(huán)技術示范與產業(yè)化應用，解決退化草原改良、草食家畜養(yǎng)殖等問題，將改進退化草原5000公頃。

　　天津濱海新區(qū)建設

　　產業(yè)轉型

　　推動北京現(xiàn)代有機產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟聯(lián)合天津科技大學、天津濱海中關村科技園管委會建設“京津生態(tài)健康產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心”，共同在生態(tài)健康產業(yè)開展技術攻關、技術轉移、產業(yè)示范等工作，最終形成完善的產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、服務鏈、資金鏈。

　　京保石產業(yè)帶

　　產業(yè)轉型

　　推動北京市計量檢測科學研究院、北京科學儀器裝備協(xié)作服務中心建成“京津冀新能源與智能電網裝備產業(yè)檢測認證服務平臺”，服務保定市新能源及輸變電產業(yè)集群310余家企業(yè)，培育當?shù)貦z測機構通過CNAS（中國合格評定國家認可委員會）認可，并凝練出檢測認證服務“345”模式，擬在京津冀區(qū)域更多產業(yè)進行推廣復制，為更多科技型企業(yè)提供檢驗檢測服務。

　　三地校院企合作 共治城市難題

　　圍繞共同關注的城市重點、熱點、難點問題，三地科技部門共同促進京津冀高校、院所、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，解決城市治理難題。

　　三地聯(lián)防聯(lián)控解決區(qū)域大氣治理問題，科技、環(huán)保等16家科研單位共同實施“京津冀區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控支撐技術研發(fā)與應用”國家科技支撐項目，建立了京津冀區(qū)域高分辨率固定源和面源排放清單，獲得了區(qū)域污染源顆粒物與VOCs（揮發(fā)性有機物）排放特征，為大氣污染治理提供有力保障。

　　北京醫(yī)療衛(wèi)生領域成果在津冀應用，提升區(qū)域醫(yī)療水平。發(fā)揮北京腦卒中治療優(yōu)勢，建立京張地區(qū)遠程卒中協(xié)同救治體系，促進“互聯(lián)網+醫(yī)療”的發(fā)展。北京宣武醫(yī)院已與張家口第二醫(yī)院等3家醫(yī)院進入實質性合作，將“一鍵通”遠程卒中急救關鍵技術進一步升級應用到體系中，指導當?shù)蒯t(yī)院院前和院中救治流程改進。

　　積極開展科技扶貧與對口幫扶，北京市科委推動對口幫扶河北赤城縣扶貧項目落地，簽署《北京科技特派員（赤城）產業(yè)扶貧工作站共建協(xié)議》《赤城農產品質量安全檢測中心建設協(xié)議》《蔬菜技術指導協(xié)議》等9個共建合作協(xié)議，重點以科技產業(yè)扶貧和科技智力扶貧為先導，精準施策，帶動技術、生產、銷售等全產業(yè)鏈共同發(fā)展，確保脫貧實效。

　　區(qū)域分工布局細化 成果跨區(qū)域轉移應用

　　在科技成果跨區(qū)域轉移轉化與推廣應用中，實現(xiàn)多區(qū)域、多領域合作。圍繞鋼鐵產業(yè)節(jié)能減排需求，成立“京津冀鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟”，并組建“京津冀鋼鐵聯(lián)盟（遷安）協(xié)同創(chuàng)新研究院”，推進遷安鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排與轉型升級科技示范區(qū)建設，強化科技創(chuàng)新對鋼鐵產業(yè)轉型升級的支撐。目前，已在遷安建成“京津冀鋼鐵行業(yè)分析檢測及技術服務平臺”，開展72項檢測業(yè)務，推動6項先進技術落地轉化。

　　圍繞新能源汽車產業(yè)發(fā)展，成立“京津冀新能源汽車與智能網聯(lián)汽車協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟”，全面跟蹤京津冀三地新能源汽車產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展及前沿技術，促進三地在新能源汽車領域的創(chuàng)新合作，推動三地資源共享及互聯(lián)互通，推動三地產業(yè)聯(lián)動及合作創(chuàng)新，加強三地示范應用。

　　圍繞重點發(fā)展產業(yè)，在先進制造、電子信息、能源環(huán)保和生物醫(yī)藥等領域，預計投資10億元。目前已經完成10個投資項目，投資金額3.2億元。成果輻射帶動作用明顯，技術交易實現(xiàn)快速增長。文/魏昕悅