原標(biāo)題：淮南撒下密不透風(fēng)懲戒網(wǎng)解決執(zhí)行難

　　安徽省淮南市委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),人大強(qiáng)化監(jiān)督,政府大力支持,政法委協(xié)調(diào)推動,法院主動對接……安徽省淮南市中級人民法院與淮南市多部門強(qiáng)化聯(lián)動措施,持續(xù)健全優(yōu)化綜合治理執(zhí)行難的工作格局,撒下一張密不透風(fēng)的懲戒網(wǎng),不斷形成聯(lián)合懲戒失信、聯(lián)動解決執(zhí)行難的強(qiáng)大合力。

　　8月1日,淮南市委常委會召開會議,聽取淮南市中級人民法院關(guān)于執(zhí)行工作的匯報,正是這次會議,將聯(lián)合懲戒網(wǎng)的建立向前推動一大步。安徽省人大常委會副主任、淮南市委書記沈強(qiáng)在會上指出,要進(jìn)一步完善執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制,由市委政法委牽頭,根據(jù)法院需求定期、及時召開相關(guān)部門參加的聯(lián)席會議,支持法院執(zhí)行工作,堅決打贏“基本解決執(zhí)行難”這場硬仗。對于依法履行法院判決的情況不僅要納入綜治考核指標(biāo),還要納入干部考核體系,不積極履行、逃避執(zhí)行的公職人員不得參加評先評優(yōu)。

　　此前,淮南市委、市政府“兩辦”已出臺《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的實施意見》等文件,推動聯(lián)合懲戒格局的構(gòu)建。淮南市委明確要求淮南中院開列需要市委、市政府配合事項清單,將執(zhí)行工作納入黨委工作總體部署、納入政法委重要督辦事項,不斷把綜合治理執(zhí)行難推向深入。

　　在市委的支持下,淮南中院與市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部建立聯(lián)動機(jī)制,將被執(zhí)行人是否自覺履行生效法律文書義務(wù)納入函詢范疇。4月25日,淮南壽縣人民法院依據(jù)執(zhí)行聯(lián)動相關(guān)制度,向縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部通報壽縣雙廟集鎮(zhèn)迎河村干部李某不主動履行法院生效判決的相關(guān)情況,縣紀(jì)委監(jiān)委第一時間約談李某,責(zé)成李某主動到壽縣法院履行了給付義務(wù)。

　　“今年以來,我們已經(jīng)協(xié)助法院查詢被執(zhí)行人不動產(chǎn)登記信息4600余人次,出具查詢結(jié)果證明1700余份。”淮南市不動產(chǎn)登記中心主任孟斌說,不動產(chǎn)登記中心與法院建立起信息共享機(jī)制,通過網(wǎng)絡(luò)專線與法院查控系統(tǒng)對接,協(xié)助法院查詢有關(guān)信息。淮南市不動產(chǎn)登記局還在政務(wù)中心服務(wù)大廳和國土資源局配置9個查詢窗口,提供被執(zhí)行人不動產(chǎn)登記信息查詢服務(wù)。

　　構(gòu)建聯(lián)合懲戒網(wǎng)過程中,淮南公安機(jī)關(guān)依托警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺、公安交通管理信息綜合查詢系統(tǒng)、常住人口信息管理系統(tǒng)等,協(xié)助查找被執(zhí)行人的戶籍、車輛、住宿、出行等信息,為法院執(zhí)行工作提供便利。

　　淮南市發(fā)改委積極開展“紅黑名單”認(rèn)定、發(fā)布、歸集、共享和更新,將浙江某建設(shè)公司等12家單位列入“黑名單”,將11家失信建筑企業(yè)清除出淮南建筑市場。

　　“我們通過規(guī)范企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理等舉措強(qiáng)化企業(yè)信用約束機(jī)制。”淮南市工商局企業(yè)注冊局工作人員李健國說,對列入經(jīng)營異常名錄和失信企業(yè),在財政獎勵補(bǔ)貼、工程招投標(biāo)等方面予以限制或禁入,倒逼企業(yè)誠信經(jīng)營。

　　9月22日7時20分,淮南市田家庵區(qū)朝陽東路,8輛巡警摩托車開道,6輛法院警車緊隨其后。田家庵區(qū)人民法院執(zhí)行干警在公安干警配合下拘傳了一名被執(zhí)行人。

　　“行動前市局就通知我們配合法院執(zhí)行,我們派出15名民警參與行動。”田家庵公安分局巡防大隊大隊長常國忠說。

　　今年以來,淮南兩級法院先后開展了“春雷”“凌晨”“破曉”“獵賴”“驚雷”“迅雷”“颶風(fēng)”等專項執(zhí)行行動,統(tǒng)一調(diào)動執(zhí)行干警1500余人次,擒獲“老賴”890余人,司法拘留410余人,對逃避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行形成強(qiáng)有力的震懾。專項行動中,法院借助不斷完善的線上線下誠實信用體系,對失信被執(zhí)行人實施“包圍式”打擊。

　　今年以來,淮南法院判處拒執(zhí)犯罪11起12人,公布10起拒不執(zhí)行判決裁定罪典型案例,對失信被執(zhí)行人形成有力震懾。（記者 李光明 通訊員 李旭東）

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