新華社新加坡１１月１６日電 綜述：單邊主義遭冷遇 合作共贏掀熱潮
新華社記者耿學鵬 李曉渝
國際秩序面臨轉(zhuǎn)折點，多邊體系正承受壓力，諸多傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全不斷出現(xiàn)，世界比以往更迫切需要多邊合作——在第３３屆東盟峰會開幕式上，新加坡總理李顯龍如是發(fā)出強烈呼吁。
東盟峰會及東亞合作領導人系列會議本周在新加坡舉行，維護多邊秩序成為東亞領導人的共識，務實戰(zhàn)略對接掀起合作共贏的新潮流。
推進多邊合作
在會議期間，李顯龍多次提到維護多邊主義的緊迫性和重要性。意識到這一問題的不只是這位東盟輪值主席國的領導人。在東盟國家領導人與加拿大總理、智利總統(tǒng)的午餐會上，各方對全球日益上升的單邊保護主義傾向表示擔憂，重申“支持和改善多邊貿(mào)易體系”，以維護“全球經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定和有效運轉(zhuǎn)”。
“當今世界，各國利益相互交融，命運休戚與共，唯有踐行多邊主義，相互尊重、平等協(xié)商、遵守規(guī)則、攜手合作，才能有效應對全球各種挑戰(zhàn)，促進地區(qū)共同發(fā)展。”中國的聲音代表著東亞國家的共識。
在本次系列會議中，開放包容、互惠共贏、互聯(lián)互通成為推動多邊合作的三大關鍵詞。
“我們共同堅信地區(qū)主義和多邊主義是合作重要原則與框架，其價值體現(xiàn)在包容和基于規(guī)則特性及強調(diào)互惠和互相尊重。”東盟峰會主席國聲明說。
“雙方重申堅定維護開放、包容、基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體系，認為這一體系將為應對全球新興挑戰(zhàn)、實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)濟增長和發(fā)展提供重要驅(qū)動力。”東盟－俄羅斯領導人會議主席國聲明說。
本屆東盟峰會正式通過《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃２０２５》。下任東盟輪值主席國泰國總理巴育表示，東盟商業(yè)和投資增長的核心在于“順暢無縫、全面一體化聯(lián)通”，泰國將“繼續(xù)推動東盟成員間的互聯(lián)互通”。
中國推進新一輪高水平對外開放的決心和努力，也成為會場內(nèi)外的焦點。中國發(fā)出的改革力度只會越來越強、開放大門只會越開越大的承諾，贏得熱烈掌聲。
務實戰(zhàn)略對接
在本屆峰會上，各方對多邊合作已不僅限于宏觀政策討論，或是基礎設施單一領域，而是側(cè)重于更加廣泛的戰(zhàn)略對接和更加具體的項目合作。
在東盟－韓國領導人會議上，雙方商討了東盟與韓國“新南方政策”對接。在東盟－俄羅斯領導人會議上，雙方宣布將落實東盟－俄羅斯貿(mào)易和投資合作計劃。
中國與東盟在會議期間通過《中國－東盟戰(zhàn)略伙伴關系２０３０年愿景》，就雙方在多個具體領域的進一步合作做出部署，推動東盟發(fā)展規(guī)劃與“一帶一路”倡議深度對接。
李顯龍在回答新華社記者提問時說，“２０３０年愿景”文件規(guī)劃了東盟與中國關系的發(fā)展方向，涉及政治、安全、經(jīng)濟、社會、文化以及諸多最新合作領域的“務實互惠合作”。
在會議周里，中國與新加坡簽署“國際陸海貿(mào)易新通道”諒解備忘錄。這一互聯(lián)互通項目與“一帶一路”倡議緊密銜接，成為東亞又一務實合作典范。新加坡媒體注意到，這一項目將之前連接中國中西部與東南亞國家的“南向通道”更名為“陸海新通道”，表明項目更加務實和多元。一方面，雙方貨流如今不再以中國南向出口為主，而是更多貨物由東南亞進口到中國；另一方面，更多中國省份和東南亞國家將參與到項目當中。
攜手創(chuàng)新未來
本次系列會議的一大亮點在于，東亞領導人已經(jīng)把目光放遠到在創(chuàng)新領域?qū)で髣諏嵑献骱鸵惑w化上。
會議期間，一場智慧城市技術展在會場４層舉行。城市太陽能管理、叫車服務軟件、路燈管理、機器人咖啡廳……來自東盟、中國和美國等多國的先進技術涵蓋城市智能管理多個領域。在展廳中央智慧墻上，１６個東盟城市連成一張大網(wǎng)。
東盟１０國在峰會期間正式啟動東盟智慧城市網(wǎng)絡框架，這也是東盟“數(shù)字一體化”的一部分。東盟國家此次還簽署了電子商務合作協(xié)議。
創(chuàng)新是各方討論焦點之一。《中國－東盟戰(zhàn)略伙伴關系２０３０年愿景》提出，在共同關心的領域探討科技創(chuàng)新合作和協(xié)作，中方將支持東盟智慧城市網(wǎng)絡建設。峰會前夕，新加坡和中國合作的廣州知識城升級為國家級項目。
“與東盟國家開展智慧城市合作將開拓中國和東盟務實合作的新空間。”中國國家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心理事長李鐵如是說。
