新華社北京10月22日電（記者熊豐）野生動(dòng)物保護(hù)法等15部法律的修正案草案22日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。司法部副部長(zhǎng)趙大程就15部法律的修正案草案作說明。
司法部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，起草了野生動(dòng)物保護(hù)法等15部法律的修正案草案。修改的15部法律分別是：野生動(dòng)物保護(hù)法、大氣污染防治法、殘疾人保障法、婦女權(quán)益保障法、廣告法、節(jié)約能源法、防沙治沙法、農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、旅游法、環(huán)境保護(hù)稅法、公共圖書館法、船舶噸稅法、計(jì)量法。
野生動(dòng)物保護(hù)法第五十二條規(guī)定，違反本法第三十五條規(guī)定，進(jìn)出口野生動(dòng)物或者其制品的，由海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、公安機(jī)關(guān)、海洋執(zhí)法部門依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定處罰。《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》將國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的出入境檢驗(yàn)檢疫管理職責(zé)和隊(duì)伍劃入海關(guān)總署。據(jù)此，草案刪去第五十二條中的“檢驗(yàn)檢疫”部門。
大氣污染防治法第五十二條第二款規(guī)定，工業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等有關(guān)部門配合環(huán)境保護(hù)主管部門，對(duì)新生產(chǎn)、銷售機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查。《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》將環(huán)境保護(hù)部的職責(zé)整合到生態(tài)環(huán)境部，將國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局等部門的職責(zé)整合到國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局。據(jù)此，草案將第五十二條中的“環(huán)境保護(hù)主管部門”修改為“生態(tài)環(huán)境主管部門”，“質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等有關(guān)部門”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門”。
防沙治沙法第十八條第一款規(guī)定，農(nóng)（牧）業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織農(nóng)牧民建設(shè)人工草場(chǎng)，控制載畜量，調(diào)整牲畜結(jié)構(gòu)，改良牲畜品種，推行牲畜圈養(yǎng)和草場(chǎng)輪牧，消滅草原鼠害、蟲害，保護(hù)草原植被，防止草原退化和沙化；第二款規(guī)定，農(nóng)（牧）業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)制定載畜量的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》將環(huán)境保護(hù)部的職責(zé)整合到生態(tài)環(huán)境部，將國(guó)家林業(yè)局的職責(zé)、農(nóng)業(yè)部的草原監(jiān)督管理職責(zé)整合到國(guó)家林業(yè)和草原局。考慮到草原載畜量的確定不僅關(guān)系到草原資源的合理利用，也關(guān)系到草業(yè)、畜牧業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，離不開畜牧業(yè)主管部門的參與。據(jù)此，草案將第十八條中的“農(nóng)（牧）業(yè)行政主管部門”修改為“林業(yè)草原行政主管部門會(huì)同畜牧業(yè)行政主管部門”。
