新華社北京９月２７日電? 題：中國(guó)醫(yī)改：為時(shí)代夢(mèng)想筑牢民生之基

　　新華社記者

　　健康，是民族發(fā)展的重要標(biāo)志，也是人民群眾的共同追求。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)逐步健全，質(zhì)量和水平持續(xù)提高，與此同時(shí)，人民群眾對(duì)更高水平、更高質(zhì)量、更加多樣化和多層次健康服務(wù)需求更為迫切。

　　沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。

　　黨的十八大以來(lái)，黨中央以國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為基點(diǎn)，以民族偉大復(fù)興為目標(biāo)，吹響了建設(shè)健康中國(guó)的時(shí)代號(hào)角，從“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)到分級(jí)診療，從抗癌藥降價(jià)到“指尖問(wèn)診”，醫(yī)改福利正不斷筑牢億萬(wàn)民眾健康幸福的民生之基。

　　“跑斷腿”“大處方”不再來(lái)，醫(yī)改久久為功破除看病就醫(yī)痼疾

　　醫(yī)改，公認(rèn)的世界級(jí)難題。

　　讓更多普通百姓能夠看得上病、看得起病、看得好病，是夯實(shí)民生之基的重點(diǎn)所在，也是推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的方向。

　　１９９６年１２月，中共中央、國(guó)務(wù)院首次召開(kāi)全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》翌年出臺(tái)，成為中國(guó)醫(yī)改的綱領(lǐng)性文件。然而，隨著醫(yī)改步入“深水區(qū)”，“以藥養(yǎng)醫(yī)”“醫(yī)院創(chuàng)收”等亂象涌現(xiàn)出來(lái)，群眾意見(jiàn)紛紛，醫(yī)改面臨如何全面深化的考驗(yàn)。

　　“硬骨頭”必須啃下來(lái)！近年來(lái)，全面深化醫(yī)改穩(wěn)步推進(jìn)，從《關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，到《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，再到《關(guān)于做好２０１８年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的通知》，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不斷下沉，“超級(jí)醫(yī)院”困境正得到有效紓解，異地就醫(yī)轉(zhuǎn)診制度不斷完善，公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制逐步建立。

　　分級(jí)診療政策體系逐步完善，醫(yī)療資源上下貫通，雙向轉(zhuǎn)診成效顯現(xiàn)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力逐步增強(qiáng)。２０１７年，全國(guó)分級(jí)診療試點(diǎn)城市數(shù)增至３２１個(gè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療量達(dá)４４．３億人次，比前一年增加０．６億人次。

　　曾幾何時(shí)，“以藥養(yǎng)醫(yī)”成為公立醫(yī)院的收入補(bǔ)償，“大藥方”“醫(yī)藥代表”也成為醫(yī)院潛規(guī)則的代名詞。

　　２０１５年４月，中央深改組第十一次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出破除公立醫(yī)院逐利機(jī)制，直指“以藥養(yǎng)醫(yī)”等問(wèn)題。

　　路徑清晰、措施得力，方能成效顯著。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，醫(yī)藥費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭得到初步遏制，個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用比重由２０１１年的３４．８％下降到２０１６年的２８．８％。

　　建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策、鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新……健康中國(guó)建設(shè)急需突破的難點(diǎn)就是全國(guó)醫(yī)改進(jìn)程的關(guān)注點(diǎn)和著力點(diǎn)。

　　國(guó)際著名雜志《柳葉刀》今年５月發(fā)布全球１９５個(gè)國(guó)家醫(yī)療質(zhì)量和可及性排名，我國(guó)由２０１５年的第６０位提升到２０１６年的第４８位，一年時(shí)間提升１２位，是進(jìn)步最快的國(guó)家之一。世界衛(wèi)生組織前總干事陳馮富珍說(shuō)，中國(guó)關(guān)于醫(yī)療改革的相關(guān)決定最突出特點(diǎn)就是立足基層，體現(xiàn)政府真正把百姓的利益放在心上。

　　問(wèn)價(jià)小藥片、托起大民生，多措并舉“降溫”昂貴藥價(jià)

　　解決老百姓看病就醫(yī)難，根源在“醫(yī)”，落點(diǎn)在“藥”。一粒小小藥片的背后，是事關(guān)患者生命安全的大民生。曾幾何時(shí)，藥價(jià)高企、一藥難求飽受詬病。

　　“以前用靶向藥赫賽汀都是自費(fèi)，光藥費(fèi)１個(gè)月就３萬(wàn)多元。現(xiàn)在藥價(jià)降了，而且進(jìn)醫(yī)保了，負(fù)擔(dān)大大減輕了。”在成都市第三人民醫(yī)院，病床上的乳腺癌患者周女士說(shuō)。

　　記者在多地采訪了解到，隨著國(guó)家打出抗癌藥零關(guān)稅、醫(yī)保談判、加快新藥審批的“組合拳”，包括抗癌藥在內(nèi)的一些新藥好藥價(jià)格下降明顯。在湖南，以治療乳腺癌的藥物為例，赫賽汀從去年９月份開(kāi)始由每支１７６００元降為７６００元，一支氟維司群從１１５００元降至４８００元。

　　湖南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院腫瘤科醫(yī)生李菁說(shuō)，近年來(lái)，政府有關(guān)部門通過(guò)與藥企談判，已有多種抗癌藥進(jìn)入醫(yī)保目錄。同時(shí)凱美納、阿帕替尼等國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新藥的涌現(xiàn)，讓患者看到新的希望。“今年政府又宣布取消抗癌藥關(guān)稅，希望落地以后價(jià)格還會(huì)有明顯下降。”

　　從今年４月、６月國(guó)務(wù)院兩次召開(kāi)常務(wù)會(huì)議的決定，到有關(guān)部門的系列政策，政策紅利正在惠及更多百姓：九價(jià)ＨＰＶ疫苗獲批上市僅用了８天時(shí)間，新一輪抗癌藥醫(yī)保談判正在開(kāi)展，患者用藥負(fù)擔(dān)有望進(jìn)一步減輕。

　　打通服務(wù)群眾“最后一公里”，“互聯(lián)網(wǎng)＋”提升醫(yī)療健康新體驗(yàn)

　　當(dāng)萬(wàn)物互聯(lián)走進(jìn)現(xiàn)實(shí)，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)正在催生醫(yī)療健康領(lǐng)域新革命。如何以互聯(lián)之“智”滿足互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代老百姓的個(gè)性化醫(yī)療健康需求？

　　時(shí)代浪潮奔涌向前，改革舉措順勢(shì)應(yīng)時(shí)。《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法（試行）》《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法（試行）》等一系列文件近日發(fā)布，為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代醫(yī)療健康行業(yè)發(fā)展指明方向。國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)醫(yī)政醫(yī)管局副局長(zhǎng)焦雅輝說(shuō)，文件的出臺(tái)旨在進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)的診療行為，提高醫(yī)療服務(wù)的效率。

　　“指尖就醫(yī)”體驗(yàn)正走進(jìn)千家萬(wàn)戶。在北京，患者只需關(guān)注“京醫(yī)通”微信公眾號(hào)，就能實(shí)現(xiàn)北京大學(xué)腫瘤醫(yī)院等２１家市屬醫(yī)院的預(yù)約掛號(hào)。目前“京醫(yī)通”線上平臺(tái)累計(jì)預(yù)約掛號(hào)量已達(dá)３５９６萬(wàn)人次。

　　作為“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”的最新舉措，北京醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院于近日上線，患者只需下載“掌上北京醫(yī)院”ＡＰＰ，便可通過(guò)圖文咨詢、視頻門診，直接與北京醫(yī)院專家對(duì)接，足不出戶享受三甲醫(yī)院專家的醫(yī)療服務(wù)。

　　北京醫(yī)院院長(zhǎng)王建業(yè)介紹說(shuō)，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，我們要做的就是讓信息多跑路，讓老百姓少跑腿，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療”提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，打通服務(wù)群眾的“最后一厘米”。（記者陳聰、田曉航、帥才、林苗苗、董小紅）

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 王萌萌