新華社長(zhǎng)沙9月26日電 題：手機(jī)校園管理面臨“尷尬”，是厲行禁止還是分類(lèi)規(guī)范？

　　新華社記者謝櫻

　　“抬頭不看黑板，低頭只顧手機(jī)。”隨著智能手機(jī)在未成年群體中的廣泛普及，智能手機(jī)在校園里的使用擾亂了正常的教學(xué)秩序，而學(xué)校的一些管理措施也受到學(xué)生、家長(zhǎng)的質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，手機(jī)的校園管理已成為中小學(xué)校普遍性難題。

　　校園里的手機(jī)使用之“亂”

　　“開(kāi)學(xué)后，孩子一直說(shuō)要買(mǎi)臺(tái)手機(jī)，我很猶豫到底該不該買(mǎi)。”長(zhǎng)沙市一名初二學(xué)生家長(zhǎng)黃女士告訴記者，如今的智能手機(jī)不光只是通信工具，還具備拍照、上網(wǎng)、社交、游戲功能，這讓黃女士非常擔(dān)憂(yōu)。

　　“手機(jī)攀比”之風(fēng)也在校園里彌漫。“之前給孩子買(mǎi)的是小米手機(jī)，后來(lái)孩子說(shuō)別人都用‘蘋(píng)果’，為了不讓他有自卑心理，我把自己的蘋(píng)果手機(jī)給了他。”家長(zhǎng)周旻說(shuō)。

　　“我一直不同意給孩子買(mǎi)手機(jī)，結(jié)果他拿零用錢(qián)租手機(jī)，已經(jīng)被我發(fā)現(xiàn)了好多次。”一位家長(zhǎng)非常苦惱。

　　上課玩、下課玩、自習(xí)玩，散步玩、吃飯玩、睡覺(jué)玩……“學(xué)生對(duì)手機(jī)越來(lái)越依戀，只要有機(jī)會(huì)就偷偷地玩，老師防不勝防。”珠海市一位中學(xué)老師張瓊說(shuō)，過(guò)度沉迷于手機(jī)，不僅對(duì)視力不好，還消耗精力，虛度學(xué)習(xí)時(shí)光。

　　手機(jī)里各種App應(yīng)有盡有，部分學(xué)生不僅寫(xiě)作業(yè)用手機(jī)上網(wǎng)搜索答案，就連考試也用手機(jī)作弊。更讓人擔(dān)憂(yōu)的是，黃色短信、淫穢小說(shuō)、色情視頻、暴力游戲在手機(jī)里“無(wú)限制”傳播，成了未成年人接觸網(wǎng)絡(luò)不健康內(nèi)容的主要渠道。

　　“一些學(xué)生喜歡使用暴力，在校園里拉幫結(jié)派恃強(qiáng)凌弱；面對(duì)老師善意批評(píng)記恨在心，不顧事實(shí)在網(wǎng)上造謠誹謗；崇尚明星羨慕網(wǎng)紅，追捧虛榮奢靡價(jià)值觀……網(wǎng)絡(luò)上信息混雜容易沖擊孩子的人生觀、價(jià)值觀，造成認(rèn)知的混亂。”湖南師范大學(xué)教授丁加勇說(shuō)。

　　“中小學(xué)生使用智能手機(jī)干擾了校園、課堂秩序。”長(zhǎng)沙市周南梅溪湖中學(xué)校長(zhǎng)葉雙秋說(shuō)。

　　手機(jī)校園管理面臨“尷尬”

　　很多家長(zhǎng)抱怨，作為父母很難斷了孩子帶手機(jī)進(jìn)學(xué)校的念想，為什么學(xué)校不多加引導(dǎo)來(lái)妥善管理呢？

　　學(xué)校也是“有苦難言”。長(zhǎng)沙市一位中學(xué)老師告訴記者，如今部分中小學(xué)都明文規(guī)定不準(zhǔn)帶手機(jī)進(jìn)課堂，要求孩子自覺(jué)上交手機(jī)。“有的學(xué)生上交一臺(tái)假手機(jī)，把真手機(jī)留在身上使用。學(xué)校能用的方法無(wú)非是突擊檢查，一旦發(fā)現(xiàn)沒(méi)收代管，但學(xué)生私自帶手機(jī)的情況還是屢禁不絕。”

　　學(xué)校管理手機(jī)的探索之下，一些扎眼新聞也屢屢出現(xiàn)。比如有學(xué)校安裝手機(jī)信號(hào)屏蔽儀，結(jié)果誤傷周邊居民不能打電話(huà)；某中學(xué)要求如果學(xué)生帶手機(jī)到學(xué)校不上交，一旦被發(fā)現(xiàn)就要銷(xiāo)毀，結(jié)果引來(lái)一邊倒的譴責(zé)，甚至遭到家長(zhǎng)索賠……

　　“還有學(xué)生和家長(zhǎng)搬出‘物權(quán)法’，控訴學(xué)校無(wú)權(quán)剝奪手機(jī)的使用權(quán)。”長(zhǎng)沙市一名中學(xué)班主任說(shuō)。

　　“校園都有固定電話(huà)，學(xué)生和家長(zhǎng)可以通過(guò)電話(huà)溝通。”葉雙秋表示，手機(jī)，尤其是智能手機(jī)，并非低齡學(xué)生上學(xué)的必需品，而孩子通過(guò)手機(jī)接觸外界一些閑散人員、網(wǎng)上不良信息，則給校園的管理造成隱患。

　　多位受訪中學(xué)教師指出，從執(zhí)行上來(lái)說(shuō)，學(xué)校每天對(duì)學(xué)生進(jìn)出學(xué)校都進(jìn)行檢查不現(xiàn)實(shí)，易引發(fā)沖突。而且從法律責(zé)任上來(lái)說(shuō),手機(jī)應(yīng)由誰(shuí)保管、一旦出現(xiàn)問(wèn)題責(zé)任如何解決，都是面臨的難點(diǎn)，各個(gè)學(xué)校至今仍未形成一個(gè)有效的管理辦法。

　　“為了安全起見(jiàn)，一些學(xué)校雖然明面上‘禁機(jī)’，實(shí)際上是‘睜只眼閉著眼’，只要孩子不太過(guò)分就行。”長(zhǎng)沙市一名中學(xué)班主任孫老師說(shuō)。

　　校園手機(jī)管理還應(yīng)“疏堵結(jié)合”

　　不少家長(zhǎng)指出，網(wǎng)吧里電腦上網(wǎng)對(duì)未成年人尚且有綠色網(wǎng)絡(luò)、年齡等法律限制，而智能手機(jī)上網(wǎng)卻沒(méi)有相應(yīng)的保護(hù)措施，應(yīng)鼓勵(lì)研發(fā)有通訊功能、學(xué)習(xí)資源的“學(xué)生手機(jī)”，通過(guò)內(nèi)容篩查、功能限制、時(shí)間限制等防止孩子沉迷，給網(wǎng)絡(luò)不良信息加上一層“過(guò)濾網(wǎng)”。

　　近日，法國(guó)國(guó)民議會(huì)通過(guò)一項(xiàng)在幼兒園、小學(xué)和初中校園禁止使用手機(jī)的新法令，即使是休息時(shí)間也不例外。而美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)也已通過(guò)立法，或明令禁止學(xué)生將手機(jī)帶進(jìn)校園或課堂，或規(guī)定在教師和家長(zhǎng)的引導(dǎo)下學(xué)生才能使用手機(jī)。21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為，立法禁止未成年人在校園使用智能手機(jī)，用法治思維建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校管理章程，讓學(xué)校有一個(gè)可以參照?qǐng)?zhí)行的法理依據(jù)，或許值得借鑒。

　　丁加勇認(rèn)為，禁帶手機(jī)只能治標(biāo)，正確引導(dǎo)學(xué)生使用手機(jī)才是根本。對(duì)于在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代里成長(zhǎng)起來(lái)的孩子，全面禁止學(xué)生使用手機(jī)并不現(xiàn)實(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)孩子的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，讓他們具備更強(qiáng)的辨別力、自制力，學(xué)會(huì)自我管理，將手機(jī)變成學(xué)習(xí)和生活中的有益工具。

　　“對(duì)于手機(jī)在校園的規(guī)范化管理，不能‘一刀切’，針對(duì)不同年齡段的學(xué)生進(jìn)行分類(lèi)規(guī)范。比如小學(xué)生和初中生自律性較差，可以禁止帶手機(jī)；高中生和大學(xué)生自律性較強(qiáng)，有社交需要，可以分時(shí)段使用。同時(shí)也要注意‘有堵有疏’，比如開(kāi)設(shè)信息課、校園網(wǎng)吧等，給予信息時(shí)代下的孩子正常接觸網(wǎng)絡(luò)的渠道。”葉雙秋說(shuō)。