新華社石家莊９月７日電 題：闊步轉型　“新”意盎然——河北唐山新舊動能轉換觀察

　　新華社記者楊帆、閆起磊

　　百年工業(yè)之路，給河北唐山帶來了現(xiàn)代文明，然而，產業(yè)結構長期偏重也制約了唐山發(fā)展。

　　面對轉型升級的緊迫任務，唐山堅持以供給側結構性改革為主線，深入貫徹新發(fā)展理念，不斷壓減鋼鐵等過剩產能，培育壯大裝備制造業(yè)，新動能明顯增強。

　　傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新生機

　　“我是從鋼鐵轉型發(fā)展醫(yī)藥行業(yè)的。”葉金寶曾是唐山遷安金豐鋼鐵公司的總經(jīng)理，２００６年１０月，他出人意料地滅掉了自家缸爐的窯火。

　　圍繞鋼鐵和煤炭產業(yè)，過去百年間唐山成就了中國北方工業(yè)重鎮(zhèn)的輝煌。葉金寶之所以決定轉型，是因為環(huán)保壓力和鋼鐵產能過剩。

　　唐山市副市長、市發(fā)改委主任梁振江說：“過去鋼鐵產業(yè)高耗能、高污染，此外近年來傳統(tǒng)產業(yè)長期積累的結構性矛盾不斷凸顯，想要發(fā)展，不改不行。”

　　年鋼鐵產量上億噸的唐山動真格了。這場“史詩級”的巨變中，一些鋼鐵企業(yè)關停、轉產，甚至規(guī)模較大的國企也沒能幸免。１９８３年成立的國豐鋼鐵有限公司，正是最新的親歷者。

　　記者采訪時了解到，近來該廠北區(qū)設備拆除工作已經(jīng)展開，今年年底前還將拆除３座４５０立方米高爐、２座５０噸轉爐、１座４０噸轉爐，軋鋼及其附屬設備，總計涉及煉鐵產能１５６萬噸，煉鋼產能２００萬噸。

　　截至２０１７年底，唐山累計化解鋼鐵產能７０２２萬噸，今年唐山還將壓減鋼鐵產能７８１萬噸，１１月底前將全部完成。

　　“去產能是一道關口，唐山的鋼鐵行業(yè)正向新型、綠色、高端、優(yōu)質轉變。”梁振江說。

　　制造業(yè)崛起帶來新動能

　　在唐山市高新技術開發(fā)區(qū)，中信重工開誠智能裝備公司的廠房里，一臺臺不同型號的特種機器人正“整裝待發(fā)”，十分壯觀。企業(yè)負責人說：“我們原來是做煤礦機械設備的，隨著市場行情變化，主動轉向特種機器人研制，目前機器人銷售占到了總營業(yè)額的六成，還出口到十多個國家。”

　　目前，唐山高新區(qū)的機器人產業(yè)呈現(xiàn)出特種機器人產業(yè)迅猛發(fā)展、工業(yè)機器人持續(xù)發(fā)展、服務機器人起步發(fā)展的格局。

　　記者在國家火炬唐山機器人特色產業(yè)基地孵化中心看到，大樓里僅機器人研發(fā)企業(yè)就有２７家。唐山百川創(chuàng)新科技服務有限公司總經(jīng)理王孟昭介紹，孵化中心由唐山市政府和企業(yè)共同建設，入駐企業(yè)通過資本鏈接、技術合作、渠道共享、產業(yè)鏈上下游等紐帶銜接，已經(jīng)形成了互相關聯(lián)、產權清晰、優(yōu)勢互補的集群。

　　唐山市工信局局長徐樹成說，鋼鐵產業(yè)質變的同時，２０１７年唐山的高新技術產業(yè)增加值達２６５億元，同比增長１７．２％，此外裝備制造業(yè)對工業(yè)增長貢獻率達到７２．１％。

　　有著百年歷史的唐胥鐵路上，現(xiàn)在搭載游客觀光的是由中車唐山公司主力研發(fā)的氫燃料混合動力有軌電車。這種電車一次加氫可持續(xù)行駛４０公里，而排放出來的只有水。該車型投入商業(yè)運營是我國新能源軌道交通領域的重大突破。

　　目前唐山裝備制造行業(yè)培育省級以上技術創(chuàng)新示范企業(yè)２３家，約占全市的七成，除了軌道客車，焊接設備、印刷機械等研發(fā)能力均處于國內領先水平。

　　徐樹成介紹，今年６月唐山出臺了《關于加快建設環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地的意見（試行）》，即將構建“４＋５＋４”現(xiàn)代化產業(yè)體系：做強精品鋼鐵、裝備制造、現(xiàn)代化工、新型建材及裝配式住宅四大支柱產業(yè)；做大智能軌道交通、機器人、電子及智能儀表、動力電池、節(jié)能環(huán)保五大新興產業(yè)；做優(yōu)現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、新興信息服務、研發(fā)設計。

　　營商環(huán)境塑造新生態(tài)

　　“真沒想到，３天就把我們企業(yè)的項目簡介編制完成了，時間比原來提前了５天，費用節(jié)省了七成！”亞灤灣國家休閑農業(yè)產業(yè)園業(yè)主對遷安行政審批服務贊不絕口。

　　在新發(fā)展理念指引下，唐山拓展更大發(fā)展空間。今年以來，唐山在打造一流營商環(huán)境上取得突破：劃轉至市行政審批局的１９７項審批職能進行流程再造，總辦理環(huán)節(jié)壓減１４％，大力推行互聯(lián)網(wǎng)審批改革，政務服務事項互聯(lián)網(wǎng)受理率達５０％。

　　唐山市優(yōu)化營商辦主任黃敬東說，唐山深入推進“放管服”改革，著力抓實“最多跑一次”“不見面審批”等改革，打造審批事項最少、收費標準最低、辦事效率最快、服務水平最優(yōu)的“四最”唐山品牌。

　　目前，唐山市級行政審批事項已由２２９項精簡至９２項，收費項目存量已降至３３項。收費項目停征、取消及降低標準收費后，全市每年將減少收費２億元以上，有效降低市場主體經(jīng)營成本。

　　營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，有力激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)新力。今年上半年，唐山新增市場主體４６２１４家，市場主體總數(shù)突破５０萬戶。

【糾錯】

責任編輯： 唐斕