27日，全國人大常委會初次審議民法典各分編草案，其中的婚姻家庭編草案新增了離婚冷靜期的規(guī)定。

　　在專家看來，在離婚率不斷攀升的當(dāng)下，設(shè)置離婚冷靜期在維護(hù)婚姻關(guān)系穩(wěn)定方面值得肯定，不過，這一舉措需更為細(xì)化，諸如對離婚人群區(qū)別對待，規(guī)避一些風(fēng)險因素。

　　婚姻保衛(wèi)戰(zhàn)：社會“最小單位”的不穩(wěn)定

　　8月27日，備受社會關(guān)注的民法典各分編(草案)提請十三屆全國人大常委會第五次會議審議。

　　在婚姻家庭編，草案給中國人的離婚設(shè)置了一個“暫停鍵”，草案規(guī)定了一個月的離婚冷靜期，在此期間，任何一方可以向登記機(jī)關(guān)撤回離婚申請。

　　據(jù)介紹，之所以如此規(guī)定，是因為在實踐中，由于離婚登記手續(xù)過于簡便，輕率離婚的現(xiàn)象增多，不利于家庭穩(wěn)定。

　　中國人常說“家和萬事興”，個體家庭是一個社會的最小單位，家庭關(guān)系穩(wěn)定可謂社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

　　不過，據(jù)民政部統(tǒng)計，從2003年開始，中國離婚數(shù)量已經(jīng)連續(xù)十余年增長，這期間，近十年間，增長幅度更加明顯。

　　以去年為例，2017年中國依法辦理離婚手續(xù)的共有437.4萬對，其中，民政部門登記離婚370.4萬對，法院判決、調(diào)解離婚66.9萬對。

　　一年內(nèi)，400多萬個中國家庭宣告解散，而離婚的影響則要波及當(dāng)事雙方更多的家庭，社會“最小單位”的不穩(wěn)定，越發(fā)成為一個受到輿論關(guān)注的大問題。

　　多地法院已在探索“離婚冷靜期”

　　“寧拆十座廟，不毀一門婚”，如何讓夫妻雙方在決定離婚之際靜一靜、想一想，近些年來，司法部門已經(jīng)在嘗試探索。

　　今年7月，有媒體披露，最高法已發(fā)文規(guī)定，人民法院審理離婚案件，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可以設(shè)置不超過3個月的冷靜期。

　　而在此之前，在公開的報道中，“離婚冷靜期”這一舉措已經(jīng)出現(xiàn)在四川安岳縣、陜西丹鳳縣、山東濟(jì)南市中區(qū)法院審理離婚案件的實踐中。

　　根據(jù)媒體報道，今年7月16日，廣東高院首次提出“離婚冷靜期”的完整規(guī)定，將其區(qū)分為情緒約束冷靜期和情感修復(fù)冷靜期，并規(guī)定了不同的啟動條件、設(shè)置期限和運用規(guī)則。

　　婚姻不能兒戲，更不是朝合夕散、各顧自我的臨時搭伙，司法領(lǐng)域家事審判也顯得尤為重要。

　　最高法于2016年下發(fā)《關(guān)于開展家事審判方式和工作機(jī)制改革試點工作的意見》，明確提出維護(hù)婚姻家庭關(guān)系穩(wěn)定等改革目標(biāo)，提出“要在診斷婚姻狀況的基礎(chǔ)上，注意區(qū)分婚姻危機(jī)和婚姻死亡，積極化解婚姻危機(jī)，正確處理保護(hù)婚姻自由與維護(hù)家庭穩(wěn)定的關(guān)系”。

　　爭議和擔(dān)憂：“冷靜期”會被濫用嗎？

　　“離婚冷靜期”設(shè)置是否科學(xué)？短短的“冷靜期”真能為飆升的離婚率剎剎車？

　　其實，從多地試點“離婚冷靜期”開始，在網(wǎng)絡(luò)上，關(guān)于此舉的爭議和擔(dān)憂之聲就不斷。

　　有網(wǎng)友認(rèn)為，這樣能很好的避免沖動“閃離”帶來的悲劇婚姻，也有網(wǎng)友提出，離婚冷靜期是在干涉離婚自由，還有網(wǎng)友擔(dān)心，“冷靜期”會不會增加離婚糾紛復(fù)雜性，甚至成為當(dāng)事一方拖延離婚的借口。

　　對此，上海申浩律師事務(wù)所合伙人、律師張玉霞認(rèn)為，離婚冷靜期的設(shè)立，給了任意一方單方撤回離婚的權(quán)利，這樣的“緩沖期”，無疑可以防止一些沖動型離婚。

　　不過，張玉霞也提出，“離婚冷靜期”應(yīng)有更細(xì)致的規(guī)定，規(guī)避一些風(fēng)險。

　　“例如，在實踐中，可能會有人為了購房等事由，對該冷靜期予以濫用。此外，對于因各種原因堅決想要離婚，并可能在財產(chǎn)等問題處理中做出妥協(xié)的一方來說，冷靜期的設(shè)置無疑增加了風(fēng)險。”

　　專家：“冷靜期”也需區(qū)別對待

　　在專家看來，“離婚冷靜期”設(shè)立的關(guān)鍵，在于對離婚群體進(jìn)行細(xì)分，相關(guān)的民政部門、司法部門能把工作做得更細(xì)致，根據(jù)不同情況，采取不同措施。

　　對于《民法典》草案擬定的“離婚冷靜期”，張玉霞認(rèn)為，在維護(hù)婚姻關(guān)系穩(wěn)定、保證夫妻雙方都有撤回離婚權(quán)利的方面，草案的規(guī)定值得肯定。但在實踐中，則還需要相關(guān)部門對設(shè)定冷靜期的離婚人群進(jìn)行細(xì)分。

　　“若只是感情破裂，則應(yīng)當(dāng)給予冷靜期，但若存在家暴等違法犯罪因素，則建議立刻離婚。”張玉霞說。(楊雨奇)

【糾錯】

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