原標(biāo)題：少見！這里學(xué)生大量回流鄉(xiāng)村學(xué)校 一個(gè)山區(qū)縣的均衡教育實(shí)踐

西坡中學(xué)歌詠比賽活動(dòng)

　　受各種因素影響，我國(guó)不少偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校“空心化”不斷加劇：師資弱化，學(xué)生銳減，學(xué)校成為空殼。與此同時(shí)，縣城等中心地區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校一座難求，超大班額成為常態(tài)。

　　而山西省鄉(xiāng)寧縣卻呈現(xiàn)完全不一樣的景象。半月談?dòng)浾呓赵谶@里采訪發(fā)現(xiàn)，這個(gè)多坡地、少平川的山區(qū)縣多年來把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，堅(jiān)持教育強(qiáng)縣理念，進(jìn)行城鄉(xiāng)教育硬件同步升級(jí)的同時(shí)，抓住教師、教學(xué)、管理等質(zhì)量均衡“內(nèi)核”，走出一條縣域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的“快車道”，鄉(xiāng)村學(xué)校不僅沒有衰敗，學(xué)生數(shù)量反而不斷增加，教學(xué)水平和升學(xué)率不斷提高。

　　腦子改觀念：山區(qū)縣實(shí)現(xiàn)12年教育免費(fèi)

　　棗嶺鄉(xiāng)劉嶺村是距離鄉(xiāng)寧縣城30多公里的一個(gè)山村，劉嶺村小學(xué)是村里最漂亮的建筑，各項(xiàng)教學(xué)設(shè)施甚至比縣城小學(xué)還好，100多名學(xué)生在這里上課。而6年前，劉嶺村小學(xué)6個(gè)年級(jí)僅剩8個(gè)學(xué)生。

　　“硬件跟不上，軟件也不行，七八個(gè)老師，一半多上了年紀(jì)，連個(gè)普通話也說不好。”棗嶺中心學(xué)校校長(zhǎng)權(quán)玉峰說，教學(xué)質(zhì)量差，導(dǎo)致家長(zhǎng)愈發(fā)不信任，學(xué)生都走了，到2012年的時(shí)候，學(xué)生成了個(gè)位數(shù)。

　　事實(shí)上，劉嶺村小學(xué)在上個(gè)世紀(jì)末曾是縣里尊師重教的教育典型。鄉(xiāng)寧縣教育科技局黨組成員趙衛(wèi)勝回憶說，隨著村里集體經(jīng)濟(jì)下滑，這所縣里“名校”的硬件逐年陳舊，老師年齡偏大，學(xué)生也隨之大量流失。

　　“我們這個(gè)山區(qū)縣怎么定位，未來鄉(xiāng)村發(fā)展的人才支撐怎么解決?”鄉(xiāng)寧縣委書記樊洪平一直在思考這個(gè)問題。

　　2012年以來，鄉(xiāng)寧縣采取多項(xiàng)強(qiáng)教措施，“給錢、給物、給人、給位子、給面子、給政策”，在投入、管理、師資、機(jī)會(huì)、環(huán)境、質(zhì)量上下功夫。從2014年起，全縣又啟動(dòng)高中教育免費(fèi)，實(shí)現(xiàn)“12年全免費(fèi)教育”，鄉(xiāng)寧縣3萬(wàn)名學(xué)生，除生活費(fèi)外，不花一分錢。

　　“黨委政府的引導(dǎo)、重視，促進(jìn)各級(jí)干部群眾對(duì)教育發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變，為縣域均衡教育筑牢了根基，教育成為優(yōu)先發(fā)展的強(qiáng)縣戰(zhàn)略。”鄉(xiāng)寧縣教育科技局局長(zhǎng)趙建明說。

　　左手抓硬件：鄉(xiāng)村學(xué)校要優(yōu)于縣城學(xué)校

　　西坡鎮(zhèn)是鄉(xiāng)寧縣最西邊的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2013年時(shí)，西坡中學(xué)只剩下107名學(xué)生，除去老師年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理外，學(xué)校硬件設(shè)施差得也不是一星半點(diǎn)。“這么跟你說吧，雖說也有物理化學(xué)實(shí)驗(yàn)室，但里面的實(shí)驗(yàn)桌跟山區(qū)百姓家里的洗臉桌子沒啥兩樣。”西坡中學(xué)校長(zhǎng)王鵬苦笑說。

　　2013年以來，西坡中學(xué)進(jìn)行了升級(jí)改造，如今，各種標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)設(shè)施一應(yīng)俱全，與縣城中學(xué)別無(wú)二致。劉嶺村小學(xué)除了將教室改造外，還新建了餐廳、宿舍。“全縣學(xué)校硬件，鄉(xiāng)村學(xué)校要優(yōu)于縣城學(xué)校，比如山區(qū)學(xué)校所有操場(chǎng)都是塑膠跑道，而且占地面積更大，設(shè)施更新。”鄉(xiāng)寧縣教育科技局干部王晉俊說。

　　趙建明介紹，鄉(xiāng)寧縣近年除完成校園安全工程、“全面改薄”工程外，還不斷加大教育投入力度，建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，8年累計(jì)投入近20億元，發(fā)展教育硬件設(shè)施，筑牢了教育均衡的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　2013年以來，鄉(xiāng)寧縣啟動(dòng)實(shí)施了全縣中小學(xué)教育信息化建設(shè)工程，目前已完成全縣教育城域網(wǎng)建設(shè)，125所學(xué)校開通內(nèi)網(wǎng)，30所學(xué)校實(shí)現(xiàn)錄播互動(dòng)，15所教學(xué)試點(diǎn)校實(shí)現(xiàn)異地同課，實(shí)現(xiàn)了教育教學(xué)資源共建共享。

西坡中學(xué)小組合作學(xué)習(xí)

　　右手提軟件：鄉(xiāng)村教師優(yōu)先評(píng)職稱

　　硬件的改善，為教育的基本均衡打下了基礎(chǔ)，但是教育的優(yōu)質(zhì)均衡關(guān)鍵還得靠“人”，核心是教師、教學(xué)、管理的師資均衡。

　　這是一個(gè)大難題，鄉(xiāng)寧縣城內(nèi)的東街小學(xué)和鄉(xiāng)寧二中是全縣僅有的兩所省級(jí)示范學(xué)校，都曾長(zhǎng)期面臨人滿為患的問題。東街小學(xué)24個(gè)班有1700多名學(xué)生，而前幾年鄉(xiāng)寧二中更是“一座難求”，班容量近80人。

　　即便如此，家長(zhǎng)們?nèi)匀毁M(fèi)盡心機(jī)把孩子塞進(jìn)這兩所學(xué)校。因?yàn)榻虒W(xué)質(zhì)量好，鄉(xiāng)寧二中的高中升學(xué)率一直保持在50%左右，而2013年時(shí)，西坡中學(xué)參加中考的30多個(gè)學(xué)生，只考上了8個(gè)，升學(xué)率剛過20%。

　　必須解決深層次的教育質(zhì)量均衡問題，鄉(xiāng)寧縣在數(shù)個(gè)方面同時(shí)發(fā)力。

　　一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校的師資配備，缺什么老師補(bǔ)什么老師。劉嶺村小學(xué)招聘了5名特崗教師，棗嶺中心校內(nèi)部又給調(diào)劑支援了4名老師。西坡中學(xué)兩年招聘了13名老師，除了文化課，音樂、體育等素質(zhì)課都配備了專職老師。“都有專業(yè)背景，質(zhì)量過硬。”王鵬說。2012年以來，鄉(xiāng)寧縣招聘補(bǔ)充中小學(xué)教師511人。

　　二是樹立下沉導(dǎo)向，促進(jìn)城鄉(xiāng)人才交流。鄉(xiāng)寧縣鄉(xiāng)村學(xué)校的老師，除了每月比縣城老師多領(lǐng)幾百元補(bǔ)貼外，評(píng)職評(píng)模也優(yōu)先于縣城老師。鄉(xiāng)寧二中校長(zhǎng)谷印平介紹說，每年在縣城等相對(duì)優(yōu)質(zhì)的學(xué)校選拔部分管理人員和約10%的教師力量去鄉(xiāng)下學(xué)校參與管理和支教，鄉(xiāng)下老師進(jìn)城跟崗輪崗，為期一年，優(yōu)秀者優(yōu)先提拔晉升。每年100多人交流，以強(qiáng)帶弱，將優(yōu)質(zhì)校的教學(xué)理念、方法在全縣學(xué)校普及。

　　三是實(shí)行城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)盟幫扶機(jī)制。鄉(xiāng)寧縣的4個(gè)縣城小學(xué)和12個(gè)鄉(xiāng)村小學(xué)建成“一拖三”的4個(gè)聯(lián)盟，兩所縣城中學(xué)和較強(qiáng)的關(guān)王廟中學(xué)與12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)建成“一拖四”的3個(gè)聯(lián)盟。“聯(lián)盟內(nèi)學(xué)校每個(gè)月組織一個(gè)學(xué)科的聽課、評(píng)課、教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)交流，這個(gè)學(xué)科的所有老師參加。”鄉(xiāng)寧三中副校長(zhǎng)李明生說，這種方式培養(yǎng)了一批鄉(xiāng)寧本土教育“土專家”。

　　付出見成效：鄉(xiāng)村教育不一定輸

　　這些措施促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)均衡教育在鄉(xiāng)寧山區(qū)的每個(gè)角落生根發(fā)芽。2016年12月，鄉(xiāng)寧縣高標(biāo)準(zhǔn)通過了全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評(píng)估認(rèn)定。西坡中學(xué)現(xiàn)有學(xué)生近400人，今年142名參加中考的考生有84名考上高中，升學(xué)率完全不輸省示范學(xué)校鄉(xiāng)寧二中。

　　因?yàn)樯缴仙较陆逃|(zhì)量并無(wú)差距，家長(zhǎng)們也不再費(fèi)力將孩子送進(jìn)鄉(xiāng)寧二中和東街小學(xué)了，兩所學(xué)校的班容量回歸四五十人的合理區(qū)間。原譚平鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后8個(gè)行政村僅留的兩所小學(xué)，由于學(xué)生回流，變成了現(xiàn)在的3個(gè)六年制學(xué)校和兩個(gè)教學(xué)點(diǎn)。

　　如今鄉(xiāng)寧縣幼兒園、小學(xué)、初中、普通高中和職業(yè)高中共同發(fā)展。優(yōu)質(zhì)均衡也推動(dòng)了教學(xué)質(zhì)量的改善。早些年喊出的“高考二本達(dá)線上百人”的口號(hào)早已過時(shí)，現(xiàn)在鄉(xiāng)寧縣每年高考二本達(dá)線近800人，升學(xué)率超過四成。（記者 孫亮全）

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責(zé)任編輯： 程瑤