《關(guān)于跨境電商零售進(jìn)口稅收政策的通知》規(guī)定：“跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品的單次交易限值為人民幣2000元，個(gè)人年度交易限值為人民幣20000元。”在這個(gè)額度之內(nèi)，不僅可以隨意在跨境電商上買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)，還能享受相應(yīng)的進(jìn)口稅收優(yōu)惠。而超過(guò)了限額，就會(huì)被電商退單，無(wú)法再進(jìn)行電商海淘。

　　然而近期，一些觀眾向央視記者反映：自己上萬(wàn)元的海淘額度，竟然被別人偷走了！先來(lái)查查你的額度有沒(méi)有被盜？

　　查詢方法：

　　1.登錄網(wǎng)站http://ceb2pub.chinaport.gov.cn輸入本人姓名和身份證號(hào)碼，可查詢今年已用海淘額度和可用海淘額度。

　　2.點(diǎn)擊底部藍(lán)色小字，注冊(cè)后可查詢海淘消費(fèi)明細(xì)。

　　解決辦法：如果您確認(rèn)自己的海淘額度被別人盜用了，可以撥打中國(guó)電子口岸客服熱線010-95198進(jìn)行處理。

　　記者調(diào)查：誰(shuí)偷了我的海淘額度

　　自己名下的海淘額度，卻被別人偷走了！是誰(shuí)偷的？怎么偷的？偷走干什么用呢？帶著一連串的問(wèn)號(hào)，央視記者歷時(shí)三個(gè)月，先后輾轉(zhuǎn)五個(gè)城市，對(duì)“海淘額度失蹤事件”展開(kāi)了調(diào)查。

　　在上海嘉定區(qū)，記者見(jiàn)到了當(dāng)事人李先生。

　　當(dāng)事人 李先生：在今年我沒(méi)有做任何的海外購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品或者任何商品，就稱為海淘，我的額度已經(jīng)被用掉1084元。

　　李先生告訴記者，有人正在用了他的名義，大量從國(guó)外買(mǎi)東西。

　　記者：都不是您買(mǎi)的？

　　當(dāng)事人 李先生：都不是我買(mǎi)的。

　　記者：不是您買(mǎi)的，但是出現(xiàn)在您名下了？

　　當(dāng)事人 李先生：對(duì)，出現(xiàn)在我名下。包括我的家人也沒(méi)有用我的身份證，購(gòu)買(mǎi)過(guò)這些商品。

　　這是李先生在海關(guān)總署查到的，自己名下的電商海淘記錄。早在去年，李先生就從這些記錄里，發(fā)現(xiàn)了異常。

　　記者：2017年總共有多少單呢？我看這兒有一二三四五，五張紙?

　　當(dāng)事人 李先生：五張紙，應(yīng)該在四十多單。

　　僅僅2017年，李先生就“被海淘”了40多次。這些消費(fèi)記錄，很多都讓李先生覺(jué)得匪夷所思，這些是海外購(gòu)買(mǎi)嬰幼兒奶粉的消費(fèi)，而李先生的孩子今年5歲，兩年前就不喝奶粉了，家里完全沒(méi)有對(duì)嬰幼兒奶粉的需求。

　　記者：其中您自己購(gòu)買(mǎi)的是哪幾單？

　　當(dāng)事人 李先生：一二三四五，這五筆。基本40筆左右的明細(xì)都不是我本人購(gòu)買(mǎi)的，合計(jì)金額在18500元左右。

　　而北京西城區(qū)的王先生，也剛剛經(jīng)歷了類似的事件。

　　當(dāng)事人 王先生：我是去年八月的時(shí)候發(fā)現(xiàn)的，當(dāng)時(shí)看到購(gòu)物論壇上有人發(fā)帖，查了一下我是被盜了三單。（海關(guān)）報(bào)關(guān)的身份證號(hào)碼是我的，但東西也都不是我買(mǎi)的。

　　這樣的事情正在全國(guó)各地接連上演，廣東的鄒女士，被人冒用了20次。重慶的饒先生，被人冒用了26次。跟他們一樣，在北京，上海、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、重慶，其他地方的網(wǎng)友也在紛紛控訴，自己的姓名和身份證號(hào)，被別人肆意盜用。

　　記者調(diào)查：漏洞百出的通關(guān)記錄

　　身份信息被冒用，海淘額度被盜用，問(wèn)題究竟出在了哪兒？我們來(lái)看一下電商海淘的一般步驟，首先由消費(fèi)者在電商上購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品，購(gòu)買(mǎi)時(shí)需要提交個(gè)人的姓名和身份證號(hào)；電商將這些信息提交給海關(guān)，做通關(guān)申報(bào)；物流公司把貨物運(yùn)輸?shù)较M(fèi)者手里。而在海關(guān)網(wǎng)站查詢到的信息里，恰恰就包括了這些環(huán)節(jié)上的數(shù)據(jù)。那么，究竟是誰(shuí)在盜用這些海淘額度呢？接著來(lái)看記者調(diào)查。

　　這是李先生在海關(guān)總署網(wǎng)站上查詢到的通關(guān)記錄，這些明細(xì)中，訂購(gòu)人姓名和身份證號(hào)碼都是李先生的。而訂購(gòu)人電話，卻“千奇百怪”。

　　當(dāng)事人 李先生：“訂購(gòu)人電話”不是我的。

　　“訂購(gòu)人電話”否認(rèn)曾海淘

　　這些所謂的訂購(gòu)人究竟是誰(shuí)？是他們?cè)诒I用李先生身份進(jìn)行海淘嗎？記者挨個(gè)撥打了這些電話。

　　記者：您好，請(qǐng)問(wèn)一下您有沒(méi)有在2017年9月買(mǎi)過(guò)兩個(gè)奶粉？

　　“訂購(gòu)人電話”機(jī)主：不知道啊，我不知道。

　　記者一連撥打了30通電話，接聽(tīng)的機(jī)主全都否認(rèn)了自己購(gòu)買(mǎi)過(guò)這些商品，更加否認(rèn)冒用李先生的身份信息，對(duì)于自己的電話號(hào)碼會(huì)出現(xiàn)在通關(guān)記錄上，他們表示毫不知情。

　　這里的“訂購(gòu)人電話”找不到真實(shí)買(mǎi)家，那么“物流運(yùn)單”能追查到有用的線索嗎？

　　多數(shù)物流運(yùn)單無(wú)法追蹤

　　央視記者 張藝瑾：這張截圖顯示，有人用李先生身份信息，買(mǎi)了一包狗糧。送貨的物流公司是天天快遞，然而當(dāng)記者對(duì)物流編號(hào)進(jìn)行查詢時(shí)，卻無(wú)法追蹤到任何物流信息。再看另一筆海淘，物流公司是百世快遞，同樣查不到任何物流信息。這樣的情況出現(xiàn)了多少次呢？這些，全部追查不到。

　　天天快遞客服：您好，天天快遞。

　　記者：您好，我想查一下一個(gè)物流訂單。

　　天天快遞客服：?jiǎn)翁?hào)我看一下。

　　記者：?jiǎn)翁?hào)是886620074519。

　　天天快遞客服：這個(gè)不是我們天天快遞的運(yùn)單編號(hào)，我們也查不到，沒(méi)有8866開(kāi)頭的。

　　百世快遞客服：是沒(méi)有這個(gè)物流信息的，這個(gè)具體的情況，我們這邊沒(méi)有登記。

　　物流信息憑空捏造

　　這些李先生名下的40筆海淘，只有這11筆可以查到物流信息，但查詢結(jié)果卻更加讓人意外。有的包裹被送去了河北石家莊，有的包裹被送去了黑龍江，也有包裹被送去了河北邢臺(tái)，還有的送到了江蘇鹽城、蘇州、常熟，廣西南寧和廣東惠州等。

　　如果這些物流信息是真實(shí)的，那李先生就得跑到全國(guó)各地，去收快遞。這讓久居上海的李先生哭笑不得。

　　記者調(diào)查：無(wú)法登陸的電商 竟在賣(mài)“殼”？

　　通關(guān)記錄漏洞百出，各種信息自相矛盾。怎么看，都不像是真的。想要偽造某一項(xiàng)信息，還相對(duì)容易，但偽造購(gòu)買(mǎi)人姓名、身份證號(hào)、電話號(hào)碼、快遞單號(hào)，這么多的信息，就沒(méi)有那么簡(jiǎn)單了。既然所有海淘消費(fèi)者的個(gè)人信息，都是由電商上報(bào)給海關(guān)的。那么這些虛假信息，跟電商之間的關(guān)系究竟是什么呢？

　　記者對(duì)李先生通關(guān)記錄上出現(xiàn)的電商，逐一進(jìn)行查詢。

　　這兩筆海淘，電商名叫鶴山市四通跨境電子商務(wù)有限公司，然而這家電商的購(gòu)物網(wǎng)站，卻怎么也打不開(kāi)。

　　這是深圳前海新世紀(jì)公司的購(gòu)物網(wǎng)站，同樣也打不開(kāi)。通關(guān)記錄上的電商多半像這樣，訪問(wèn)量稀少，甚至無(wú)法登錄。

　　當(dāng)事人 王先生：涉及到的那些電商，名稱我都是第一次聽(tīng)說(shuō)，網(wǎng)上你查它信息都比較費(fèi)勁的那種電商，很多都點(diǎn)不開(kāi)。

　　而這家寧波九櫻良品公司，是為數(shù)不多，網(wǎng)站可以點(diǎn)開(kāi)的電商，但是記者并沒(méi)有看到任何可以購(gòu)物的界面，像這樣的電商怎么會(huì)有人在上面海淘呢？記者決定前往這家電商，了解情況。

　　記者：您好，有人在嗎？

　　在一間不到二十平米的辦公室里，只有一名工作人員。

　　寧波九櫻良品電子商務(wù)有限公司 工作人員：直接跟你說(shuō)，說(shuō)實(shí)話我也不大了解。因?yàn)槲覀冞@邊不負(fù)責(zé)這個(gè)，真的不負(fù)責(zé)，所以我真的沒(méi)辦法跟你核對(duì)這些。

　　記者嘗試聯(lián)系了通關(guān)記錄里出現(xiàn)的多家電商，而對(duì)于這些通關(guān)記錄為何會(huì)有假信息，他們卻都三緘其口。終于在深圳的福田保稅區(qū)，記者找到一家名為深圳深南大地的電商，他們向記者說(shuō)出了這樣的內(nèi)幕。

　　深圳深南大地網(wǎng)絡(luò)科技有限公司 劉經(jīng)理：現(xiàn)在就是跨境的一個(gè)通關(guān)平臺(tái)，明擺著就是外面一些公司，他們是能經(jīng)過(guò)我們做一個(gè)通關(guān)。

　　這位負(fù)責(zé)人告訴記者，購(gòu)物網(wǎng)站難用，網(wǎng)上訂單稀少都無(wú)所謂，因?yàn)樗麄兺耆灰揽窟@個(gè)平臺(tái)賺錢(qián)。他們的主營(yíng)業(yè)務(wù)其實(shí)是幫助一些公司，辦理通關(guān)，相當(dāng)于借殼給別人。

　　深圳深南大地網(wǎng)絡(luò)科技有限公司 劉經(jīng)理：境外的貨，我們幫他做清關(guān)，他會(huì)把買(mǎi)家信息提供我們平臺(tái)。因?yàn)槲覀儾鸥ｊP(guān)有對(duì)接。

　　要來(lái)借殼的公司，會(huì)提供一些現(xiàn)成的買(mǎi)家信息，他們把這些買(mǎi)家，做成自己平臺(tái)上的買(mǎi)家。這樣一來(lái)，對(duì)于買(mǎi)家身份信息的真假，他們也無(wú)法辨別。那么，向電商提供買(mǎi)家信息的人，究竟是誰(shuí)呢？在記者的追問(wèn)下，這位負(fù)責(zé)人說(shuō)出了實(shí)情。

　　記者：你們的客戶來(lái)自哪兒來(lái)呢？

　　深圳深南大地網(wǎng)絡(luò)科技有限公司 高經(jīng)理：一些跨境物流公司。它們沒(méi)有電商平臺(tái)，對(duì)不對(duì)？那好，我們是通關(guān)（電商）平臺(tái)，我們就合作了。

　　記者調(diào)查：逃稅手段！跨境物流公司倒賣(mài)實(shí)名信息

　　電商公司說(shuō)，他們只是借出自己的殼，幫人通關(guān)。而掌握著這些假身份信息的源頭，其實(shí)是跨境物流公司。事實(shí)真的是這樣嗎？跨境物流公司為什么要這樣做呢？接著來(lái)看記者的調(diào)查。

　　為了了解更多情況，記者加入了一個(gè)“跨境物流”的聊天群，群里經(jīng)常有物流公司，在發(fā)布“電商清關(guān)”的服務(wù)廣告，一些廣告直白地寫(xiě)著：清關(guān)時(shí)“無(wú)需提供身份證”。

　　海關(guān)總署規(guī)定是這樣的：跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品，必須申報(bào)真實(shí)的買(mǎi)家身份信息。

　　那么，這種無(wú)需提供買(mǎi)家身份的物流清關(guān)服務(wù)，會(huì)不會(huì)就是我們要找的假信息源頭呢？

　　記者：國(guó)家不是規(guī)定，通關(guān)時(shí)都需要上報(bào)買(mǎi)家實(shí)名信息的嗎？

　　深圳云翔國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司 蔡經(jīng)理：我們利用我們目前自己的（電商）平臺(tái)，利用我們自己提供的身份證信息，幫你刷單，刷出來(lái)。

　　記者：還得填報(bào)快遞單呢？

　　深圳云翔國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司 蔡經(jīng)理：快遞單也是快遞物流公司做上去的。

　　原來(lái)，所謂的清關(guān)服務(wù)，其實(shí)就是幫客戶“刷單”，制造假的通關(guān)信息，來(lái)上報(bào)給海關(guān)。為了證實(shí)自己公司的實(shí)力，他還給記者發(fā)來(lái)了所謂的“成功案例”。圖片中這些貨物已經(jīng)全部完成了通關(guān)，相對(duì)應(yīng)的信息，全是他們“編造”出來(lái)的。

　　央視記者 張藝瑾：這些就是他們剛剛經(jīng)手的清關(guān)業(yè)務(wù)，假訂購(gòu)人身份、假物流運(yùn)單，這樣的通關(guān)信息與李先生被盜用的情形完全一致。

　　串通電商公司做假訂單，上報(bào)給海關(guān)不真實(shí)的購(gòu)物信息，究竟是為了什么呢？記者立即動(dòng)身前往廣州，在廣州郊區(qū)的一棟寫(xiě)字樓里，找到了這家公司。

　　深圳云翔國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司 蔡經(jīng)理：小批量的客戶，因?yàn)樗幸磺Ъ浊Ъㄘ浳铮?duì)吧？要整批想進(jìn)來(lái)的話，那要通過(guò)電商平臺(tái)，做一千個(gè)包裹的訂單信息。

　　他告訴記者，整批貨物進(jìn)口，需要全額繳稅，但是把這些貨物化整為零，偽裝成個(gè)人用戶在電商上的購(gòu)買(mǎi)，就可以逃避很大部分的稅。他們就負(fù)責(zé)幫助客戶化整為零，而這個(gè)過(guò)程，電話號(hào)碼、物流數(shù)據(jù)都是偽造的，最重要的是他們可以提供假的訂購(gòu)人身份信息。

　　深圳云翔國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司 蔡經(jīng)理：做一千個(gè)包裹的訂單信息，那必須要具備一千個(gè)身份證。

　　記者：為什么要一千個(gè)身份證？

　　深圳云翔國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司 蔡經(jīng)理：每一個(gè)身份證下一個(gè)訂單，一個(gè)包裹（限值）你只能2000人民幣，知道嗎？對(duì)，有限制的。所以說(shuō)的話，如果你高了，那必須要征稅的。

　　這么多的身份信息，究竟從何而來(lái)呢？

　　深圳云翔國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司 蔡經(jīng)理：分支鏈下來(lái)的，然后的話小頭下面有很多小頭，然后的話每提供一次身份證信息給他們多少錢(qián)。

　　記者：就得幾千人的信息？

　　深圳云翔國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司 蔡經(jīng)理：幾千人的信息肯定不多，做這個(gè)電商平臺(tái)的話，那你必須要有所有的服務(wù)信息啊。

　　調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)，利用個(gè)人信息，幫助進(jìn)口貿(mào)易逃稅，這樣的操作已經(jīng)不是個(gè)案了。這些物流公司甚至有專門(mén)的人負(fù)責(zé)搜集個(gè)人信息。

　　記者：你們用的實(shí)名信息是從哪來(lái)的？

　　深圳元龍物流有限公司 蘇經(jīng)理：我們都有一個(gè)部門(mén)專門(mén)負(fù)責(zé)的，這個(gè)就不方便透露了。很多客戶的整條柜（集裝箱），都是通過(guò)這個(gè)進(jìn)來(lái)。只是做一個(gè)擦邊球而已。

　　被偷走的不僅是個(gè)人信息 還有國(guó)家稅收

　　除了名字和身份證號(hào)碼之外，收貨人的電話、地址、物流信息都是偽造的。然而，就是這樣假得不能再假的海淘訂單，卻能輕而易舉通過(guò)海關(guān)，甚至演變成為大規(guī)模的逃稅行為。有這樣一組數(shù)據(jù)，從2013年-2017年間，國(guó)家各部門(mén)出臺(tái)的關(guān)于跨境電商的政策多達(dá)39份。政策鼓勵(lì)下，僅2017年上半年，我國(guó)跨境電商交易規(guī)模就達(dá)到 3.6 萬(wàn)億元，穩(wěn)居世界第一，有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2018年我國(guó)跨境電商交易規(guī)模將達(dá)到8.8萬(wàn)億元。制定海淘減稅額度的政策，原本是為了鼓勵(lì)跨境電商的發(fā)展，可眼下，海淘額度的相關(guān)政策正式實(shí)施剛滿兩年，有人就找到了這樣一條渠道，利用他人的海淘額度，讓不少本應(yīng)全額繳稅的外貿(mào)貨物，蒙混過(guò)關(guān)，享受起了“跨境電商零售進(jìn)口”的稅收優(yōu)惠。這樣的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，一方面，是對(duì)我們每個(gè)人信息安全的嚴(yán)重威脅，另一方面，也導(dǎo)致了國(guó)家稅收的大量流失。（記者 張藝瑾）