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　　“貼心”服務不貼心

　　精準推送為網(wǎng)上消費帶來了便捷，也給不法分子制造了可乘之機。有些知名移動平臺利用用戶信息定向發(fā)布虛假廣告，誘導用戶消費

　　“作為一個年輕媽媽，我經(jīng)常上淘寶、京東等購物平臺給孩子買日用品。最近我發(fā)現(xiàn)，每次點開這些購物APP，首頁上總會彈出不少嬰兒用品的廣告。”北京某外企員工張倩說，“這種主動向客戶推薦商品的做法，讓人又驚喜又擔心。驚喜的是，不少商品正是我想上網(wǎng)找的，網(wǎng)站主動推薦過來，省去了我反復搜索的麻煩；擔心的是，網(wǎng)站通過我的購物記錄掌握了我的消費信息，如果這些信息被壞人利用了，我該怎么辦？”

　　依托大數(shù)據(jù)，分析用戶消費習慣，給用戶的消費行為打上標簽，繼而有針對性地推送商業(yè)信息，這被稱為“精準營銷”。

　　精準營銷能為生活帶來便捷。比如，根據(jù)你的聽歌記錄，網(wǎng)易云音樂會主動推送你偏愛的歌曲，產(chǎn)生的個人年度音樂報告讓樂迷感到貼心；根據(jù)你的點餐記錄，大眾點評能精確推送你喜歡的美食選項，精心推薦的美味讓你大飽口福。這些商業(yè)APP以大數(shù)據(jù)為依托，提供個性化的精準服務，減少了人們上網(wǎng)搜索的麻煩。

　　可是，精準營銷也給不法分子帶來了可乘之機，甚至有些知名移動平臺也利用掌握的客戶信息定向發(fā)布虛假廣告，誘導人們購物消費，以致吃虧上當。前不久有媒體報道，某知名移動平臺在一些三四線城市精準推送虛假廣告特別是醫(yī)療廣告，賺取不義之財，其后果就是消費者遭殃，企業(yè)聲譽受損。

　　精準營銷，貼心服務難“貼心”。據(jù)阿里巴巴安全部負責人介紹，商業(yè)移動平臺依托大數(shù)據(jù)掌握的用戶信息包括姓名、年齡、住址、消費習慣、聯(lián)系電話等，幾乎可以準確地給用戶畫像。“由于相關法律法規(guī)還不完善，對向用戶精準推送商業(yè)信息、商業(yè)廣告的做法如何監(jiān)管，缺少具體規(guī)定。很多移動平臺雖然也知道這沒有法律依據(jù)或者涉嫌侵權，但因為缺少具體規(guī)定，處罰也不到位，也就大著膽子放開去干了。”

　　據(jù)介紹，目前這種網(wǎng)絡“黑灰產(chǎn)業(yè)”的年產(chǎn)值已達千億元之多，很多黑灰產(chǎn)業(yè)從業(yè)者利用大數(shù)據(jù)的能力超過一些知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，能精準獲取數(shù)據(jù)，進行精確推送，甚至實施誘導消費，坑騙消費者。

　　個人信息不能被過度使用

　　手機APP越界獲取個人信息已成為網(wǎng)絡詐騙的主要源頭。應盡快從法律上明確大數(shù)據(jù)與個人隱私的界限，為保護用戶個人信息提供法律支持

　　28歲的李小欣在上海某會計師事務所工作，喜歡瀏覽微博獲取信息。可最近她碰上了麻煩事：“我發(fā)現(xiàn)微博常常給我推送一些婚戀廣告，推薦的對象都是年輕、會做飯、事業(yè)有成的帥哥、白領，有時還會附帶一張很陽光的照片，個個完美得不行。不知道這是通過注冊微博時提供的個人信息發(fā)現(xiàn)了我婚姻狀況，還是因為我搜索過和情感相關的關鍵詞。這種沒頭沒腦的推送，真讓人受不了。”

　　騰訊社會研究中心發(fā)布的報告顯示，目前，手機APP越界獲取個人信息已成為網(wǎng)絡詐騙的主要源頭，高達96.6%的安卓應用會獲取用戶手機隱私權限，而iOS應用的這一數(shù)據(jù)也高達69.3%。

　　北京市消費者協(xié)會的調(diào)查顯示，有近九成的人認為手機APP存在過度采集個人信息，近八成的人認為手機APP上的個人信息不安全，七成以上的人認為網(wǎng)絡平臺在尊重和保護用戶隱私方面做得不好。

　　李小欣說， 大部分APP在下載安裝時都會被要求開通多項權限， 包括使用電話、使用位置、使用通訊錄等。如果不同意，則無法使用這款APP，“這種強制性的授權許可，算不算霸王條款？”

　　李小欣認為，在你下載安裝一款APP的幾分鐘空當，數(shù)千字的用戶協(xié)議隱蔽地在你手機屏幕窗口里，根本沒人會逐字逐句地細讀。今年初支付寶發(fā)布年度賬單營銷，就因為替用戶默認勾選“我同意《芝麻服務協(xié)議》”而遭到批評。根據(jù)這份協(xié)議，用戶將允許支付寶收集用戶的征信信息，并且允許支付寶將其提供給第三方機構。“這種替用戶做決定的‘默認勾選’，在很多網(wǎng)站都存在。”

　　大數(shù)據(jù)的信息搜集實際上模糊了商業(yè)信息與個人隱私的邊界。“當你完成一次消費支付，你可以把它視為個人隱私，但這同時也是服務商的一次服務過程，是經(jīng)營記錄的一部分。這種情況下，商業(yè)大數(shù)據(jù)與個人隱私是交叉的。”滬江網(wǎng)法務總監(jiān)林華說，但截至目前，大數(shù)據(jù)的邊界并不明確，哪些信息類型可以被互聯(lián)網(wǎng)平臺搜集和提供給第三方？哪些情況下將被視為侵犯用戶隱私？立法與執(zhí)法環(huán)節(jié)都還未能跟上商業(yè)環(huán)境的新變化，“當務之急是盡快從法律上明確大數(shù)據(jù)與個人隱私的界限，為保護用戶個人信息提供法律支持。”

　　在判斷手機APP是否過度申請權限時，用戶也要結(jié)合自己的需求做出判斷。“假如一個非常簡單的工具類APP如手電筒、小游戲要獲取較多權限，就可以把較敏感的權限如聯(lián)系人、定位等關了。”林華建議，如果在安裝時被迫選擇授權，彌補措施是安裝后及時關閉相應的權限，盡可能減少信息泄露的風險。

　　為精準推送設定邊界

　　專家表示，用戶在網(wǎng)站注冊、瀏覽網(wǎng)頁、網(wǎng)絡消費等留下的上網(wǎng)痕跡是一種個人資源，能否允許被商業(yè)網(wǎng)站使用，應當由用戶自己決定

　　上海某銀行職工張丞威經(jīng)常瀏覽今日頭條，起初是覺得在這個平臺上學習攝影知識非常方便，平臺推送的信息也多是他感興趣的。后來，平臺推送的商業(yè)廣告越來越多，他開始保持警惕，瀏覽今日頭條的頻率越來越少。最近，他干脆刪除了這款APP。

　　“在使用互聯(lián)網(wǎng)過程中，要保持頭腦清醒。很多所謂的新商業(yè)模式其實都暗藏陷阱，讓人不得不小心。”張丞威說。

　　中山大學互聯(lián)網(wǎng)與治理研究中心主任張志安表示，我國消費者權益保護法規(guī)定，經(jīng)營者搜集到消費者信息時要做到嚴格保密，不得泄露。“網(wǎng)絡平臺對個人信息嚴格保密，不篡改，不泄露，不毀損，不出售，不非法向他人提供，這是本來就該承擔的義務。”

　　“應當明確，用戶在網(wǎng)站注冊、瀏覽網(wǎng)頁、網(wǎng)上消費等留下的上網(wǎng)痕跡是一種個人資源，廣義上都屬于個人隱私，能否允許被商業(yè)網(wǎng)站使用，應當由用戶自己決定。”中國社科院金融法律與監(jiān)管研究基地理事長胡濱認為，商業(yè)平臺要規(guī)范管理這些信息，防止濫用；如果用戶因其管理不善受到損失，這些平臺要承擔法律責任。

　　胡濱建議，應盡快從立法、監(jiān)管層面著手，為精準推送設定更明確的邊界。

　　“互聯(lián)網(wǎng)公司不能忘記相應的社會責任、法律義務，須知無視法律法規(guī)、缺失社會責任，終究會作繭自縛。”為避免被不法平臺精準誘導或精準詐騙，張志安建議，用戶上網(wǎng)時不要輕易使用已實名注冊的賬號登錄不熟悉的新應用，不要因為有優(yōu)惠而輕易點開陌生鏈接，注意保護自己的賬戶信息安全和上網(wǎng)行為信息的私密性，發(fā)現(xiàn)有侵犯隱私嫌疑時要果斷舉報和申訴。

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　　中國人民大學商法研究所所長劉俊海：

　　真正的精準營銷是需求導向

　　目前，許多推送類廣告是基于用戶瀏覽器中cookie搜集的信息來完成的，比如通過cookie可以追蹤了解到用戶訪問的網(wǎng)頁、用戶購買習慣，然后據(jù)此給用戶推薦類似商品。

　　中國人民大學商法研究所所長劉俊海認為，這種推薦只是根據(jù)用戶淺顯的網(wǎng)絡行為進行的，讓廣告跟用戶的性別、網(wǎng)絡行為等做了簡單的關聯(lián)，談不上精準。也正因如此，這種推送一定是粗糙的，必然引起爭議。真正的精準營銷是以消費者知情為前提、以滿足需求為導向的，要挖掘并滿足用戶的內(nèi)在需求，而不是只考慮消費者的個人信息。這個過程并不容易。

　　信息精確是基礎。實施精準營銷需要以事實為依據(jù)，把握消費者的真實需求。

　　投放精準是核心。精準投放是建立在精確信息的基礎上，對市場進行有效的細分，再根據(jù)市場的細分有效組織資源，實現(xiàn)消費者和資源的精準匹配。

　　管理精細是保障。精準營銷中的精細管理是要確保精準營銷的順利實施。這就要求一個全面、靈活、可定義、可靈活拖拽的流程設計，滿足各類場景需求。

　　當然，任何精準推送都要尊重消費者的知情權、同意權和隱私權。如果既做不到精準又不能提供有用的信息，其給用戶推送就是無關的垃圾信息。這樣的推送必然得不償失，最終招致用戶反感甚至用戶流失。（記者 彭艷秋 杜海濤）

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責任編輯： 薛濤