新華社太原4月27日電 題：在動能轉換中重塑優勢——中部七省推進高質量發展觀察

　　新華社記者

　　作為全國重要的制造業中心，工業主導、投資拉動曾是中部七省的共同特征。今年一季度，七省在動能轉換中實現良好開局，通過實施創新驅動，全面深化改革，擴大雙向開放，進一步優化產業結構，重塑競爭優勢，助推高質量發展。

　　在動能轉換中實現良好開局

　　今年一季度，中部七省經濟均實現良好開局，除山西、山東外，其余省份經濟增速都跑贏全國平均水平。但與去年同期相比，七省經濟增速出現分化，山東、安徽、河南增速略有放緩，湖南、山西有所加快，湖北、江西持平，七省增速在6%至9%的區間范圍。

　　數據顯示，今年一季度，除湖南、湖北、安徽3省工業增速較去年同期有所加快外，其余4省增速放緩；投資數據更加明顯，除安徽外，其余6省投資增速較去年全年全部放緩。

　　記者進一步采訪發現，經濟增速分化與增長動能轉換密切相關，一方面，傳統的工業主導、投資拉動作用開始減弱；另一方面，服務業、高技術產業快速發展，七省多處于產業轉型的陣痛期。

　　山西省統計局總統計師衛永杰表示，今年山西將退出煤炭過剩產能2300萬噸，受此影響，一季度山西煤炭產量同比下降1%，煤炭產業增加值同比下降1.8%，同時非煤產業占比提升至54%。

　　在湖北，投資對經濟增長的貢獻已連續五年下降，但高技術制造業投資增勢迅猛，一季度增速29.1%。在山東，六大高耗能行業投資“零”增長的同時，服務業投資增長19.2%，成為拉動投資增長的主要力量。

　　山東省統計局新聞發言人陸萬明說，近年來山東加快動能轉換、壓減低端落后產能、加大加嚴環保約束，雖然在一定程度上影響到經濟增速，但為聚焦高質量發展創造了更好條件。

　　伴隨高耗能、高污染、低效益的落后產能加快出清，經濟結構持續優化。早在2015年，我國服務業占GDP的比重就已超過50%，但直到去年底，七省中僅山東、山西達到這一標準。今年一季度，湖北、湖南服務業占比雙雙超過50%，安徽、江西第二產業占比也已降到50%以下。

　　創新與改革重塑競爭優勢

　　一個80平方米的樣板房一周就可以建好，15天就可以完成裝修。這在傳統建筑領域或許難以想象，但在江西省贛州市章貢區建筑裝配式示范項目中卻成為了現實。

　　這是中部七省推動創新發展的一個縮影。近年來，中部七省對照高質量發展要求，在全國乃至全球產業競爭中尋找新路徑，重塑新優勢。

　　今年春節后的第一個工作日，安徽便召開科技技術獎勵大會等“科技五會”，推動創新由跟跑到領跑、創新成果由低端向高端、基礎研究向產學研用一體化轉變。

　　同時，湖南提出創新引領開放崛起戰略，湖北提出建設全國重要的先進制造業中心和新經濟發展聚集地，山東啟動建設新舊動能轉換綜合試驗區，山西明確“資源型經濟轉型發展示范區、能源革命排頭兵、內陸地區對外開放新高地”三大目標定位……

　　新定位帶來新發展、新項目，項目落地離不開良好的營商環境。近年來，中部七省紛紛出實招發力“放管服”改革，簡化群眾和企業辦事程序。

　　去年11月下旬，江西公布了省本級首批共173項“一次不跑”政務服務。走進江西吉安市吉州區行政審批局一樓大廳，透明的玻璃柜里封存著23個部門的審批公章。群眾和企業辦事自助取號，16個窗口一字排開，任何一個窗口均可受理全部業務。

　　吉安康明眼科醫院負責人鄭華說，過去辦理企業年檢，從交材料到年檢完最快也要一個月，現在頂多一星期就能辦好，空出來的時間和精力用于研究企業發展。“企業投資規模5000萬元，現在環境更好了，后期打算繼續增資1億元。”

　　不斷優化的營商環境為創新創業提供了廣闊舞臺，人才、技術、資金、創意等紛紛向新經濟領域涌流，推動產業發展邁向新高端。

　　雙向開放蘊藏新機遇

　　4月20日，江西南昌地區首趟中歐班列（南昌-莫斯科）在南昌向塘鐵路口岸鳴笛啟航，滿載著41車服裝、鞋帽、電器、箱包等商品前往莫斯科，這標志著南昌至莫斯科中歐班列正式開行。

　　正是借助中歐班列，湖南歐智通科技擁有自主知識產權的WiFi設備已出口到“一帶一路”沿線的十多個國家和地區，一季度實現銷售額2億多元。

　　隨著“一帶一路”倡議不斷推進，七省擁有的鐵路、水運、航空等大通道優勢進一步增強，各省緊抓機遇，爭當開放前沿。

　　除山東外，中部六省既不靠海，又不沿邊，盡管擁有承東啟西、接南連北的區位優勢，但在對外開放中一度發展滯后。安徽省社科院研究員呂連生說，改革開放初期，安徽與江蘇經濟體量相差不大，正是由于開放滯后，才大幅拉開了蘇皖差距。如今，“一帶一路”為中部省份帶來了新機遇。

　　一季度，中部七省中，河南、湖南、安徽、江西、山西等地進出口總值快速增長，增速分別為37.4%、37.2%、35.2%、24.5%、13.7%，成為各項數據中最亮眼的成績。（記者梁曉飛、袁軍寶、徐海波、余賢紅、董雪、劉懷丕）

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責任編輯： 成嵐