近日，國(guó)家發(fā)改委在官方網(wǎng)站上開設(shè)了“我為塑料垃圾污染防治建言獻(xiàn)策”專欄，哪些消費(fèi)場(chǎng)所和商品應(yīng)該限制或禁止使用塑料制品，哪些替代品具備推廣應(yīng)用的條件，應(yīng)該如何規(guī)范塑料制品的使用，發(fā)改委邀請(qǐng)公眾提出意見和建議。近年來隨著電商、快遞等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，我國(guó)塑料餐盒、塑料包裝等的消耗量迅速上升，有專家認(rèn)為，塑料垃圾過多過濫所帶來的問題，已經(jīng)影響到了人類未來的生存發(fā)展。

　　塑料包裝的大規(guī)模普及迎合了現(xiàn)代社會(huì)大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)和大量遺棄的生活習(xí)慣，但也給環(huán)境和資源造成了極大的負(fù)擔(dān)。據(jù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2016年，全國(guó)僅快遞業(yè)塑料袋的使用量就高達(dá)147億個(gè)。以北京市為例，2016年全年產(chǎn)生的生活垃圾中，塑料袋和一次性塑料包裝物的重量達(dá)到了大約43.6萬(wàn)噸，平均每天要產(chǎn)生1200噸的塑料垃圾。

　　清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授 劉建國(guó)：每一個(gè)塑料袋背后它都有相應(yīng)的資源、能源的消耗，包括污染物的一些排放，一旦這些塑料類的垃圾產(chǎn)生以后，不管你是什么樣的處理，利用的方式對(duì)環(huán)境都是會(huì)有負(fù)面影響的。

　　專家介紹，目前我國(guó)正規(guī)的廢舊塑料回收加工企業(yè)尚處于起步階段，普遍存在工藝陳舊、技術(shù)落后的問題，塑料制品回收主要依靠拾荒大軍。實(shí)際回收利用率在40%左右，剩下的巨量塑料垃圾還是要靠填埋和焚燒的方式進(jìn)行處理。

　　中國(guó)再生塑料行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)秘書長(zhǎng) 陸曉中：這個(gè)問題不解決，其實(shí)首先影響我們的土壤和地下水資源，如果水資源不安全，那人類實(shí)際上是沒辦法繼續(xù)生存下去的。

　　塑料制品帶來的“白色污染”，并非中國(guó)獨(dú)有。數(shù)據(jù)顯示，2015年全球共生產(chǎn)4.4億噸塑料，產(chǎn)量是1998年的兩倍多，按這個(gè)速度，到2050年，地球上將有130億噸塑料垃圾。為了應(yīng)對(duì)這場(chǎng)塑料危機(jī)，歐洲部分國(guó)家通過政府采取強(qiáng)制性政策，對(duì)可再生資源的回收處理進(jìn)行補(bǔ)貼；而日本則通過培養(yǎng)國(guó)民素質(zhì)，從源頭上做好垃圾分類。專家認(rèn)為，我國(guó)也應(yīng)盡快對(duì)廢棄塑料等再生資源的回收建立補(bǔ)貼機(jī)制，并采取誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)回收的原則來提高回收利用率。

　　限塑令實(shí)施十年 效果難言滿意

　　發(fā)改委對(duì)塑料制品的使用征求意見，目的是讓塑料制品的使用更規(guī)范。實(shí)際上早在2008年前我國(guó)就已經(jīng)頒布了“限塑令”，規(guī)范使用塑料制品的規(guī)定離居民的日常生活并不遙遠(yuǎn)。但是這些年來我們做了很多次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)不論是在生產(chǎn)還是消費(fèi)環(huán)節(jié)，這份實(shí)施了近十年的“限塑令”，都沒有能夠讓塑料袋真正減少多少。

　　在北京街頭，一些早點(diǎn)攤前滿是塑料袋。

　　付款，交貨……根據(jù)不同的要求，攤主熟練地將包子、油餅等用一個(gè)個(gè)塑料袋裝好，交給消費(fèi)者打包帶走。

　　在一些大型超市里，消費(fèi)者的手里和購(gòu)物車?yán)铮际谴蟀“乃芰洗?/p>

　　按照“限塑令”要求，超市不能免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋，記者看到，在收銀臺(tái)前需要付費(fèi)的環(huán)保可降解塑料袋少有人問津，但在購(gòu)物區(qū)里，卻提供了免費(fèi)的手撕袋。由于沒有限制，一些成捆的手撕袋很快就被扯光，有的消費(fèi)者在包完?yáng)|西后，竟然還要再多撕幾個(gè)袋子。

　　消費(fèi)者：反正是超市免費(fèi)提供的，不要錢，多扯幾個(gè)備用唄。

　　在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，記者看到，一些蔬菜攤點(diǎn)還主動(dòng)掛出了成捆的塑料袋，完全由消費(fèi)者自由取用，并沒有任何限制和監(jiān)管。

　　記者：塑料袋不要錢吧？

　　攤主：不要錢。

　　記者：每天你們用多少塑料袋？

　　攤主：最少也得10多塊。不用塑料袋沒法賣，總不能讓人來了抓一把是吧。

　　對(duì)于像涼菜、肉食、鮮魚等不方便攜帶的東西，還要大袋套小袋，使用多個(gè)塑料袋。

　　攤主：肯定得必須用塑料袋，要不怎么裝呀，一個(gè)袋還不行，有的魚要漏（水），就得兩個(gè)。

　　治理白色污染 需要久久為功

　　為減少塑料垃圾污染，國(guó)家發(fā)改委正在研究制定相關(guān)的政策文件，將按“限制一批、替代一批、規(guī)范一批”的原則，對(duì)不同生產(chǎn)、生活、消費(fèi)等情形中使用的塑料制品，分領(lǐng)域、分品類提出政策措施，記者在調(diào)查中也了解到，要想真正消除白色污染的過程，還需要全社會(huì)久久為功，持之以恒地努力。

　　許多居民表示，對(duì)于塑料袋帶來的白色污染，大多數(shù)人實(shí)際上也都非常清楚，但由于日常生活中并沒有很好的替代品，來取代比較方便的塑料袋，所以其實(shí)也都很無奈。

　　北京市民：我還做不到，這個(gè)就要從源頭，你來給我解決，給我的東西不用塑料袋，我自己就裝到我的口袋里帶走。

　　而對(duì)于居民隨手丟棄的塑料袋，在后端處理的垃圾分揀場(chǎng)，記者看到，實(shí)際分揀的效果也并不理想。

　　垃圾分揀場(chǎng)工作人員：現(xiàn)在輕一點(diǎn)的塑料就吹出來了，你像有的里邊可能還帶著點(diǎn)東西吹不起來的，那就全到了焚燒廠去了。

　　記者：風(fēng)機(jī)能把多少塑料袋吹出來？有一半嗎？

　　垃圾分揀場(chǎng)工作人員：沒有沒有，十分之一都沒有。

　　大量的塑料袋進(jìn)入了焚燒廠，給焚燒處理環(huán)節(jié)增加了不少壓力。據(jù)了解，塑料制品在400至800度的溫度中會(huì)產(chǎn)生二噁英等有害物質(zhì)，為了減少這些有害氣體，垃圾焚燒廠需要長(zhǎng)時(shí)間將爐溫提高到800至1100度，并讓氣體在爐膛內(nèi)停留時(shí)間達(dá)到兩秒以上，此外，還需要加入大量的活性炭進(jìn)行吸附。

　　垃圾焚燒廠工作人員：你看塑料它熱值高，但是我其實(shí)不希望那么多塑料進(jìn)來，塑料對(duì)我環(huán)保控制這塊兒（產(chǎn)生）的成本其實(shí)是很大的，大部分成本都在這兒。

　　為此，專家建議，消除白色污染，企業(yè)首先應(yīng)該從源頭上減少過度包裝，使用更加安全、環(huán)保的材料，從消費(fèi)者的角度來說，應(yīng)該提倡更加健康綠色的生活方式，盡量減少一次性塑料制品的使用，而在不得不丟棄時(shí)，也應(yīng)分開投放，盡量保持塑料制品不被其他垃圾污染。

　　中國(guó)再生塑料行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)秘書長(zhǎng) 陸曉中：我們應(yīng)該動(dòng)員全社會(huì)的力量，來把這個(gè)事情真正的把它抓起來，因?yàn)檫@個(gè)廢棄塑料的問題影響了我們千秋萬(wàn)代的一個(gè)事情，所以我們應(yīng)該更多的動(dòng)員各級(jí)政府來關(guān)注，而且我們要教育廣大的民眾，要提高這樣的意識(shí)，把我們垃圾處理的工作做的更好，盡量減少一次性廢物的廢棄量。（央視記者 蔣曉平）

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責(zé)任編輯： 施歌