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        推進教育供給側改革,辦好人民滿意的一流教育

        [主持人]

        各位網友大家好,歡迎收看新華網2016全國兩會特別訪談。江蘇教育是全國的一個樣板,而在今年的全國兩會上,全國人大代表、江蘇省教育廳廳長沈健的議案應該說是倍受關注。今天我們演播室特別把沈代表請到了演播間,歡迎您沈代表。[ 2016-03-11 15:53 ]


        [沈健]

        主持人好,網友朋友大家好,很高興再次走進新華網和大家見面。[ 2016-03-11 15:53 ]


        [主持人]

        非常高興把您請到我們演播間,這次全國兩會中您最關注的內容是哪方面的?[ 2016-03-11 15:54 ]


        [沈健]

        我最關注的一個是教育公平,二是教育質量,三是辦好人民滿意的教育。[ 2016-03-11 15:54 ]


        [主持人]

        今天我們想共同探討一下江蘇教育改革發(fā)展的話題。您今年聽取了總理的《政府工作報告》后,回顧這一年的歷程,包括我們工作的重點,您最大的感受是什么?[ 2016-03-11 15:54 ]


        [沈健]

        在黨中央、國務院優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略以及人才強國戰(zhàn)略的實施下全社會廣泛關注教育,我們教育的改革發(fā)展快速推進,取得了一定的成績,人民群眾對教育改革發(fā)展中的獲得感有了進一步的提高,我們正在從加快教育現代化的進程,努力辦好人民滿意的教育的征程中又往前推進了一步。[ 2016-03-11 15:55 ]


        [主持人]

        您也高度肯定了在“十二五”時期教育的工作成績。我們都知道江蘇是全國教育改革發(fā)展的領頭羊,您曾經也提到過2015年要在全國率先建成教育強省。現在已經是2016年了,您覺得這個目標可以實現嗎?[ 2016-03-11 15:56 ]


        [沈健]

        這是我們江蘇中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要所確定的,到2020年要率先實現教育現代化所規(guī)定的2015年的階段性的目標,今年1月28日,我們邀請了全國各類教育資深專家齊聚南京,聽取他們對“十二五”江蘇教育改革發(fā)展的一個總體評價,再一個是征求他們對“十三五”江蘇教育發(fā)展規(guī)劃的意見。大家公認,江蘇省在2015年,也就是在整個“十二五”結束的時候已經圓滿地完成了我們省的中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要所確定的到2015年要率先建成教育強省的目標。[ 2016-03-11 15:56 ]


        [沈健]

        江蘇教育的總體發(fā)展水平已經超過了世界中高收入國家的平均水平,并且我們取得的成績、創(chuàng)造的經驗也為在全國人口眾多的省份,也是一個經濟和社會發(fā)展差異比較大的省份當中,提供了教育強省、加快教育現代化進程的江蘇樣板。[ 2016-03-11 15:57 ]


        [主持人]

        在今年全國兩會當中有一個熱點就是供給側結構性改革,很多專家也認為其實這同樣適用于教育,那您作為江蘇省教育方面的專家,對此您怎么看?[ 2016-03-11 15:58 ]


        [沈健]

        供給側對我們教育來講,就是我們如何為經濟社會發(fā)展培養(yǎng)更多的社會主義事業(yè)的建設者和接班人,同時也為廣大人民群眾的孩子能夠接受良好的教育提供更好的服務。三是為我們全社會構建一個學習型的社會,能夠讓人的全面發(fā)展發(fā)揮作用。[ 2016-03-11 15:59 ]


        [主持人]

        很多人都知道是通過教育、通過這樣的一個機會,通過自己的努力改變自己的命運。在“十二五”期間我們不單看到了所有的工程在推行,針對教育來說這也是一個特殊的五年,那您覺得在“十三五”期間我們江蘇教育整體發(fā)展的思路是什么呢?[ 2016-03-11 15:59 ]


        [沈健]

        首先我們要對“十三五”教育的改革發(fā)展建立在對“十二五”教育改革發(fā)展全面總結、充分認清教育發(fā)展的基礎,同時認清新形勢對我們教育發(fā)展提出的新要求,同時謀劃好“十三五”的教育改革發(fā)展。江蘇的教育截至2015年12月31日,我們學前三年教育毛入園率達到97.6%,義務教育的鞏固率是100%,高中三年毛入學率99.1%,高等教育毛入學率是52.3%,另外我們各類教育的質量指標在全國名列前茅。[ 2016-03-11 16:00 ]


        [沈健]

        “十三五”我們主要是通過更好地發(fā)展15年的基礎教育,包括學前三年和義務教育九年以及高中階段的三年,把高質量的、普惠性的均衡的教育發(fā)展好。二是根據經濟社會發(fā)展的需要,尤其是經濟新常態(tài)的形勢下,對我們技術技能型人才的培養(yǎng),要通過創(chuàng)新發(fā)展,構建有中國特色、江蘇特點的現代職業(yè)教育。三是要抓住黨中央國務院將要實施的創(chuàng)“雙一流”的戰(zhàn)略機遇,加強我們的內涵建設,在學科、專業(yè)、師資隊伍以及我們重要的科研平臺的建設加快高等教育的內涵建設,為我們經濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。當然,我們還要發(fā)展好我們的各類繼續(xù)教育,為建設學習型社會做出貢獻。[ 2016-03-11 16:00 ]


        [主持人]

        那么在這個過程中我們是否也會面臨著一些挑戰(zhàn)呢?[ 2016-03-11 16:01 ]


        [沈健]

        是的。首先,經濟新常態(tài)對我們的教育就會產生影響,這個影響有挑戰(zhàn)也有機遇。比如經濟新常態(tài),相對于以往我們的經濟發(fā)展來講有一個重要的特征,就是從高速轉為中高速。但我們教育為了支撐經濟新常態(tài),尤其以供給側改革為主線的結構性的調整、經濟增長方式的轉變我們還要多做貢獻,再一個,我們要滿足人民群眾希望接受優(yōu)質教育資源的強烈需求,為人民群眾要辦的實事一件都不能少。[ 2016-03-11 16:03 ]


        [沈健]

        那反映在我們教育方面就要分析判斷這個形勢,我們要創(chuàng)新我們的思路,按照黨的十八屆五中全會所確定的五大發(fā)展理念,遵循教育規(guī)律改革和推動我們教育事業(yè)的發(fā)展。[ 2016-03-11 16:03 ]


        [主持人]

        如果要應對這些挑戰(zhàn)的話,我們是不是也會采取一些新的措施呢?[ 2016-03-11 16:04 ]


        [沈健]

        是的。我們江蘇大體是這樣的,第一,在“十三五”期間,我們以現代化為統(tǒng)領,以立德樹人為根本,以提高質量為核心,以促進公平為重點,以改革創(chuàng)新為動力,以擴大對外開放、提高國際合作交流水平為重要的發(fā)展路徑,以加快教育的信息化作為重要的著力點,以服務經濟社會發(fā)展為導向,以建設高素質、專業(yè)化的教師隊伍為關鍵,以爭取更多的教育投入,創(chuàng)新我們的體制機制和營造有利于教育改革發(fā)展的良好氛圍為保障,努力辦好人民滿意的教育。要辦好公平普惠、優(yōu)質多樣、充滿活力、人民滿意的一流教育。[ 2016-03-11 16:04 ]


        [主持人]

        聽沈廳長說了這么多點,我們對未來也充滿期待。其實從老百姓的角度來講,大家對獲得優(yōu)質教育的期待值是很高的,比如很多家長不僅希望自己的孩子能夠上學,而且還要上好學,而且從網友的反映來看,大家對這方面的教育給予了非常大的厚望,教育部提出實施多校劃片,這個政策真的能有效緩解擇校熱嗎?[ 2016-03-11 16:05 ]


        [沈健]

        首先多校劃片主要是針對我們城市,也包括我們的縣城城鎮(zhèn)化進程的加快,包括有些地方一定規(guī)模、一定人口聚集的小區(qū)的建成,它也許原有的就近的學校一所學校的施教區(qū)可能很難滿足這個集中居住的小區(qū)的人民群眾孩子上學的需求,再一個來講,我們教育發(fā)展以后,如何讓人民群眾有更多的選擇權,似他們的獲得感有所提高,滿意度有所提升,我想這是一個根據不同地區(qū)的實際情況有可能采取的一種方式。[ 2016-03-11 16:06 ]


        [沈健]

        對于這個問題的最終緩解,甚至于解決擇校熱,我覺得最主要還是要通過我們努力地辦好每一所學校,要合理配置辦學資源,學校又能達到標準化的水平,而每個學校又能辦出自己的特色,從而滿足人民群眾多樣化的需求。這樣我們培養(yǎng)出的學生才是全面而有個性的,這樣子人民群眾就會滿足,到那時擇校熱也會得以解決。[ 2016-03-11 16:06 ]


        [主持人]

        在今年兩會中教育精準扶貧也受到格外的關注,您怎么看待這一點?[ 2016-03-11 16:07 ]


        [沈健]

        我覺得國家的富強、民族的振興要靠科技、要靠人才,但最基礎的是要靠教育。聯(lián)合國教科文衛(wèi)組織有一個研究,研究結果證明,相對于沒有接受教育的地區(qū)的人口,對提高勞動生產率有一個比較。比如當你接受過大學教育的,相對于沒有接受過大學教育的勞動生產率可以提高300%,對于只接受過中高中教育的,也就是說你接受了小學六年、初中三年、高中三年,也就是12年的教育的可能提高108%,如果僅僅接受了小學教育提高是43%。[ 2016-03-11 16:08 ]


        [沈健]

        另外,美國的經濟發(fā)展署也把全球大約146個國家和地區(qū),從上世紀1950年到本世紀的2010年這個階段國家和地區(qū)的經濟發(fā)展與這個國家和地區(qū)的人口接受教育的年限做了比較,得出來的結論是這個國家和地區(qū)的人口每平均多接受一年的教育相對應的地區(qū)生產總值或者國家的GDP就可以提高至少3個百分點。[ 2016-03-11 16:08 ]


        [沈健]

        所以我們可以看到,如果是通過教育,提高了接受教育的程度和水平,是可以有效地解決貧困的代際相傳,所以黨中央提出要精準扶貧,特別是強調在扶貧中要發(fā)揮教育在精準扶貧中的作用,我覺得這個戰(zhàn)略是非常正確。[ 2016-03-11 16:08 ]


        [沈健]

        因此,這就要求我們各級政府,特別是教育行政部門,可能要在這幾個方面努力做好。首先,要高度重視、提高認識,要優(yōu)勢到教育優(yōu)先發(fā)展,以及教育的發(fā)展和經濟社會發(fā)展的重要性和相互關系。第二,要做好規(guī)劃引領。第三,要加大投入,配置資源。第四,要通過推進我們的教育改革,讓不同地區(qū)和不同群體的孩子擁有接受優(yōu)質教育的資源,使得他們能夠為克服代際貧困相傳起到作用。[ 2016-03-11 16:09 ]


        [沈健]

        因此,我們可以通過改革采取一系列的方式,比如名校集團化、聯(lián)合體,結對幫扶等等的方式提高我們整體基礎教育的優(yōu)質均衡普惠的水平。對于高等教育來講,可以通過發(fā)揮高校在學科、人才、技術聚集的優(yōu)勢,通過產學研用協(xié)同的方式提高教育對經濟社會和人的發(fā)展當中的作用。[ 2016-03-11 16:09 ]


        [主持人]

        那您覺得高校在社會經濟發(fā)展當中起到一個什么樣的作用?[ 2016-03-11 16:09 ]


        [沈健]

        高校在經濟社會發(fā)展當中首先是要培養(yǎng)經濟社會發(fā)展,就是各行各業(yè)所需要的各類人才,我覺得這是首要的任務。第二高校要發(fā)揮自己的學科、人才優(yōu)勢,在知識創(chuàng)新和科技進步方面多做貢獻。第三要服務區(qū)域的經濟社會發(fā)展。第四,在文化的傳承創(chuàng)新方面要發(fā)揮自己的作用。[ 2016-03-11 16:10 ]


        [主持人]

        在今年的《政府工作報告》當中,對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這兩點也非常重視,對于雙創(chuàng)來講,在這樣的背景之下,江蘇的高校如何提供人才的供給呢?[ 2016-03-11 16:11 ]


        [沈健]

        我們從2010年就開始對江蘇高校的大學畢業(yè)生就業(yè)以后社會的需求和評價做了一個系統(tǒng)的調研、匯集向社會上公布。當時的主要目的是為了解決高校畢業(yè)生的充分就業(yè),剛才我講了,我們江蘇的高校高等教育的毛入學率是52.3%,另外我們有137所高校的187萬在校大學生,這兩個數字到現在為止還是全國各省市自治區(qū)的第一位,自然,我們的大學應屆畢業(yè)生也是全國最多的,如何使我們這些大學生畢業(yè)后能充分就業(yè),特別是這當中還有一些是家庭經濟困難的學生,但是他順利地完成學業(yè)后能否充分就業(yè),對他以及對這個家庭都會產生重要的影響。[ 2016-03-11 16:12 ]


        [沈健]

        調研之后我們著重在以下幾個方面。一是制定政策,使得大家都重視大學生的就業(yè)工作,我們也要全力以赴地做好大學生就業(yè)的指導和服務工作。現在來講我們大學生的就業(yè),由于江蘇的經濟社會發(fā)展較快,有強烈的需求,再加上我們各級黨委政府非常重視這項工作,都全力做好工作,我們現在每年應屆大學生畢業(yè)的就業(yè)率都在90%以上。[ 2016-03-11 16:12 ]


        [主持人]

        這個比例是很高的。[ 2016-03-11 16:13 ]


        [沈健]

        對。但是我們覺得現在新的形勢下我們僅僅是就業(yè)還不夠,我們還應該通過學校的創(chuàng)新教育,用創(chuàng)新引領創(chuàng)業(yè),而且用創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。這里面大學生的創(chuàng)業(yè)當中我們也做了一個調查,如果說一個大學畢業(yè)生能夠創(chuàng)業(yè)的話平均能帶動同學就業(yè)當中一人創(chuàng)業(yè)可以平均帶動大約7到11位同學的就業(yè),所以我們提出以“創(chuàng)新引領創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”。現在黨中央國務院提出,要大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,在這樣的情況下,作為我們高校,尤其是面臨著經濟進入新常態(tài)、結構的調整、增長方式的轉變,我覺得我們要做好這幾個工作。[ 2016-03-11 16:14 ]


        [沈健]

        一是根據經濟社會發(fā)展需要,要增設和調整好我們的專業(yè);二是通過教育教學改革,確定專業(yè)教學的內容和人才培養(yǎng)的方式;三是通過鼓勵以及正確引導大學生的創(chuàng)業(yè),作為大學生來講,在校期間主要的任務還是要學好自己的專業(yè)知識,掌握今后所從事的行業(yè)所需要的專業(yè)技能;四是培養(yǎng)自己的社會責任感,只有這樣今后你的就業(yè)甚至創(chuàng)業(yè)都有更好的基礎。[ 2016-03-11 16:15 ]


        [沈健]

        當然有一部分同學具備創(chuàng)業(yè)的條件我們也鼓勵,在江蘇的高校普遍開設了大學生創(chuàng)業(yè)的課程,同時我們也對大學生創(chuàng)業(yè)所擁有的政府政策的支持,也通過課程的形式為學生進行傳授。再一個,也通過讓大學生參加社會實踐,讓他們體驗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程,即使你失敗了也還是在學校里面當學生的時候,不會像你走向社會以后付出的代價就要更大。[ 2016-03-11 16:16 ]


        [沈健]

        通過這樣的方式主要是培養(yǎng)大學生第一是有這樣的意識,二是有這樣的氛圍,為畢業(yè)后能投身到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大潮中有所作為。[ 2016-03-11 16:16 ]


        [主持人]

        我們是積極鼓勵并且采取了一些措施的?[ 2016-03-11 16:16 ]


        [沈健]

        對,積極鼓勵、采取措施也正確引導。[ 2016-03-11 16:17 ]


        [主持人]

        非常感謝沈廳長來到新華網2016全國兩會特別訪談,就江蘇教育改革發(fā)展的問題進行探討,也歡迎您再次來到新華訪談演播間,跟我們的網友們在線交流,謝謝沈代表。[ 2016-03-11 16:17 ]



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