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時(shí)間：

2011年3月8日15時(shí)


        

        
        		

        

        


        

        
地點(diǎn)：

人民大會(huì)堂


        

        
        		

        

        


        

        

內(nèi)容：
全國政協(xié)十一屆四次會(huì)議第二次全體會(huì)議，大會(huì)發(fā)言


        

        

        

        


        

        
        		

        

        
        		

        

        

        

        


        

        

        

        

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全國政協(xié)歷屆歷次會(huì)議 

        

        
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人民政協(xié)的組成和性質(zhì) 

        

        
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歷屆政協(xié)全國委員會(huì)及領(lǐng)導(dǎo)人 

        

        
        		



        

        

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趙海英:深化財(cái)稅體制改革 加大改善民生力度 [2011-03-08 17:00] 

        

        
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宋北杉:把政策的著力點(diǎn)放在小型微型企業(yè)上 [2011-03-08 16:53] 

        

        
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李德水:加強(qiáng)通脹預(yù)期管理 [2011-03-08 16:48] 

        

        
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張澤熙:加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)構(gòu)建海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)港口群 [2011-03-08 16:41] 

        

        
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陳傳闊:進(jìn)一步推進(jìn)裝備制造業(yè)“前端”領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展 [2011-03-08 16:31] 

        

        
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潘祖堯:城市建設(shè)中的隱憂 [2011-03-08 16:23] 

        

        
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牛文元:加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)嫱七M(jìn)低碳發(fā)展 [2011-03-08 16:16] 

        

        
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賴明:掌握關(guān)鍵核心技術(shù)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本 [2011-03-08 16:12] 

        

        
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黃海:加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè) [2011-03-08 16:05] 

        

        
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吳曉青:大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 [2011-03-08 15:59] 

        

        

        

        


        

        

        

        

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[新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)報(bào)道]2011年3月8日15時(shí)，全國政協(xié)十一屆四次會(huì)議第二次全體會(huì)議大會(huì)發(fā)言在人民大會(huì)堂舉行。新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)現(xiàn)場直播此次大會(huì)，敬請關(guān)注。　[2011-03-08 14:40:12]


        

        




        

        

        

        




        

        

[新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)報(bào)道]政協(xié)委員們正陸續(xù)進(jìn)入人民大會(huì)堂。　[2011-03-08 14:42:04]


        

        




        

        

        

        




        

        

[新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)報(bào)道]政協(xié)委員們聚集在人民大會(huì)堂東大廳，記者們則分兵各路進(jìn)行“圍追堵截”。　[2011-03-08 14:48:28]


        

        




        

        

        

        




        

        

[新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)報(bào)道]工作人員提醒政協(xié)委員進(jìn)入會(huì)場，大會(huì)即將開始。　[2011-03-08 14:51:25]


        

        




        

        

        

        




        

        

[十一屆全國政協(xié)副主席 厲無畏]各位委員，現(xiàn)在開會(huì)。今天是“三八”國際婦女節(jié)，首先讓我們對所有參會(huì)女委員和參加大會(huì)的所有女同胞、女同事表示節(jié)日的祝賀。　[2011-03-08 15:02:35]


        

        




        

        

        

        




        

        

[厲無畏]今天大會(huì)的執(zhí)行主席是王剛、白立忱、阿不來提·阿不都熱西提、李兆焯、黃孟復(fù)、錢運(yùn)錄、萬鋼和我。出席今天大會(huì)的還有中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理王岐山同志，以及中共中央、國務(wù)院有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，讓我們表示熱烈的歡迎。政協(xié)十一屆四次會(huì)議大會(huì)發(fā)言共安排三次，今天下午會(huì)議的議程是進(jìn)行第一次大會(huì)發(fā)言，共有16名委員發(fā)言。　[2011-03-08 15:03:02]


        

        




        

        

        

        




        

        

[厲無畏]首先請劉江委員發(fā)言。請歐成中委員準(zhǔn)備。　[2011-03-08 15:03:42]


        

        




        

        

        

        




        

        

[全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國家發(fā)改委原副主任 劉江]我發(fā)言的題目是《協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮》。　[2011-03-08 15:04:30]


        

        




        

        

        

        




        

        

[劉江]全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)去年聯(lián)合部分地方政協(xié)就“協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)”專題進(jìn)行了調(diào)研。　[2011-03-08 15:04:45]


        

        




        

        

        

        




        

        

[劉江]我國城鎮(zhèn)化是一個(gè)長期過程，即使將來實(shí)現(xiàn)了高度城鎮(zhèn)化，仍會(huì)有幾億人口生活在農(nóng)村。因此城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)不可偏廢，要協(xié)調(diào)推進(jìn)，“雙輪驅(qū)動(dòng)”，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。在此提幾點(diǎn)看法和建議：　[2011-03-08 15:05:04]


        

        




        

        

        

        




        

        

[劉江]一、現(xiàn)階段應(yīng)將縣城和中心鎮(zhèn)作為重點(diǎn)，構(gòu)筑新型城鎮(zhèn)體系。縣城和中心鎮(zhèn)是協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn)，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要著力點(diǎn)。當(dāng)前重點(diǎn)發(fā)展縣城和中心鎮(zhèn)是低成本推進(jìn)城鎮(zhèn)化的做法，可以使城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)較好協(xié)調(diào)起來，應(yīng)不斷加大財(cái)政投入進(jìn)行建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)城鎮(zhèn)通過多種融資渠道籌集建設(shè)資金。　[2011-03-08 15:05:31]


        

        




        

        

        

        




        

        

[劉江]中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)力普遍吃緊，建議國家財(cái)政逐步加大轉(zhuǎn)移支付力度，省級財(cái)政相應(yīng)加大對下級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，通過建立項(xiàng)目專項(xiàng)資金等方式，加快建設(shè)縣城和中心鎮(zhèn)道路、交通、供水、排水、供氣、網(wǎng)絡(luò)、教育、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)等配套設(shè)施，提高綜合承載能力。　[2011-03-08 15:06:08]


        

        




        

        

        

        




        

        

[劉江]應(yīng)出臺(tái)政策調(diào)動(dòng)民間資本參與城鎮(zhèn)建設(shè)的積極性，利用好社會(huì)資金。應(yīng)大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，重視勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的培育發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力在城鎮(zhèn)就業(yè)。　[2011-03-08 15:06:27]


        

        




        

        

        

        




        

        

[劉江]二、認(rèn)真處理好城鎮(zhèn)化過程中的土地問題。一是高度重視耕地的有效保護(hù)。加快建立耕地保護(hù)補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立國家耕地保護(hù)基金。　[2011-03-08 15:06:43]


        

        




        

        

        

        




        

        

[劉江]二是構(gòu)建以保障農(nóng)民權(quán)益和推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展為核心的土地動(dòng)態(tài)調(diào)控管理機(jī)制。對各地涌現(xiàn)的“遷村并鎮(zhèn)”現(xiàn)象要加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，及時(shí)糾正一些不良傾向。　[2011-03-08 15:07:06]


        

        




        

        

        

        




        

        

[劉江]三是加快改革土地使用制度。適應(yīng)形勢發(fā)展需要，修訂完善相關(guān)土地法律制度。鼓勵(lì)地方探索構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場體系，在符合規(guī)劃和農(nóng)民利益不受損害的前提下，推動(dòng)農(nóng)村集體建設(shè)用地直接入市，與國有建設(shè)用地享有平等權(quán)益，實(shí)現(xiàn)在統(tǒng)一土地市場中“同地、同權(quán)、同價(jià)”，讓農(nóng)民分享土地增值收益。　[2011-03-08 15:07:22]


        

        




        

        

        

        


        

        

        

        





        

        
        		

        

        

        

        


        

        
        		

        

        



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