???10月19日，十九大新聞中心舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)中紀(jì)委、中組部負(fù)責(zé)人介紹黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨相關(guān)情況。圖為中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)副書(shū)記、監(jiān)察部部長(zhǎng)、國(guó)家預(yù)防腐敗局局長(zhǎng)楊曉渡向記者介紹情況。新華網(wǎng) 郝廣鵬攝
新華網(wǎng)北京10月19日電 10月19日，十九大新聞中心在梅地亞舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)中紀(jì)委、中組部負(fù)責(zé)人介紹黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨相關(guān)情況。中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)副書(shū)記、監(jiān)察部部長(zhǎng)、國(guó)家預(yù)防腐敗局局長(zhǎng)楊曉渡向記者介紹情況。
中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)副書(shū)記、監(jiān)察部部長(zhǎng)、國(guó)家預(yù)防腐敗局局長(zhǎng)楊曉渡
昨天，我們一起參加了中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)開(kāi)幕式，在這個(gè)會(huì)議上，我們一起聽(tīng)了習(xí)近平總書(shū)記代表十八屆中央委員會(huì)作的題為《決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》的報(bào)告。這個(gè)報(bào)告非常精彩，我們一起聽(tīng)了，聽(tīng)了以后有強(qiáng)烈的共鳴，是很振奮人心、很受鼓舞的一個(gè)報(bào)告。
散會(huì)以后，我想大家也都看了媒體的報(bào)道，全黨全民是廣泛贊同，高度擁護(hù)這個(gè)報(bào)告。這個(gè)報(bào)告把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)偉大工程、全面從嚴(yán)治黨作為一個(gè)鮮明特色和重要內(nèi)容。借此機(jī)會(huì)，我向大家就十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得的重大成效和十九大報(bào)告關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的主要精神，作一個(gè)簡(jiǎn)要的介紹，分兩個(gè)方面來(lái)講。
一、全面從嚴(yán)治黨成效卓著，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，從黨的歷史使命出發(fā)，以“不惜得罪千百人，決不辜負(fù)十三億”的使命擔(dān)當(dāng)，兌現(xiàn)了“打鐵還要自身硬”的莊嚴(yán)承諾，將全面從嚴(yán)治黨作為非常重要的工作，納入了戰(zhàn)略布局，作為一個(gè)重要組成部分，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提升到一個(gè)新的高度，以頑強(qiáng)的意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，推動(dòng)我們黨的建設(shè)發(fā)生了歷史性變革。
一是實(shí)現(xiàn)思想建黨和制度治黨相結(jié)合，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)出新氣象。鮮明提出中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們深入開(kāi)展了群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)全黨增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定我們的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為根本性基礎(chǔ)性工作，層層壓實(shí)各級(jí)黨組織的主體責(zé)任和各級(jí)紀(jì)檢組織的監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，黨內(nèi)政治生活面貌一新，黨內(nèi)政治生態(tài)正在全面凈化。
二是鍥而不舍地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以黨的作風(fēng)轉(zhuǎn)變引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣變革。十八屆黨中央從解決人民群眾反映最強(qiáng)烈的不正之風(fēng)入手，從改進(jìn)作風(fēng)切入，從落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定破題，中央政治局以身作則、以上率下，全黨踏石留印、抓鐵有痕，剎住了許多人認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)。可以說(shuō)“八項(xiàng)規(guī)定改變中國(guó)”，作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)成為黨的建設(shè)亮麗名片。人民群眾原來(lái)說(shuō)一年公款吃喝要吃掉兩千億，不知道用什么辦法治住它。就這么一個(gè)“八項(xiàng)規(guī)定”出來(lái)，應(yīng)該說(shuō)這個(gè)問(wèn)題基本上解決了。中央紀(jì)委宣傳部和中央電視臺(tái)聯(lián)合攝制了四集的專(zhuān)題片，我想朋友們大概也看過(guò)，叫《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》，觀眾收看數(shù)量達(dá)到3.5個(gè)億，全國(guó)主要的新聞網(wǎng)站、新聞客戶(hù)端、微博、微信和央視融媒體平臺(tái)，還有中央紀(jì)委網(wǎng)站，這些媒體平臺(tái)閱讀數(shù)量累計(jì)達(dá)到了3億，社會(huì)共鳴非常強(qiáng)烈。
三是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，巡視利劍作用彰顯，實(shí)現(xiàn)一屆任期全覆蓋。中央巡視開(kāi)展了12輪，共巡視了277個(gè)黨組織，對(duì)16個(gè)省區(qū)市開(kāi)展了巡視“回頭看”，對(duì)4個(gè)中央單位進(jìn)行“機(jī)動(dòng)式”巡視，首次實(shí)現(xiàn)一屆任期全覆蓋，并形成了全國(guó)巡視巡察“一盤(pán)棋”。過(guò)去，中央機(jī)構(gòu)和省、部是有巡視的，基層現(xiàn)在又開(kāi)展了巡察，所以各級(jí)組織或者有巡視，或者有巡察，就形成了一個(gè)整體，充分發(fā)揮了巡視工作標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用。同時(shí)，我們深化紀(jì)律檢查體制改革，推進(jìn)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。我們?cè)O(shè)立了47家派駐中央一級(jí)黨和國(guó)家部委紀(jì)檢組，監(jiān)督139家中央單位的黨組織，實(shí)現(xiàn)了中央紀(jì)委派駐監(jiān)督的全覆蓋。我們深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，完善黨和國(guó)家自我監(jiān)督體系，已經(jīng)全面完成了北京、山西、浙江三省市改革的試點(diǎn)任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記昨天已經(jīng)講了，這項(xiàng)工作要向全國(guó)推開(kāi)，下一步這就是我們的任務(wù)。
四是全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。剛才齊玉同志也介紹了這方面的內(nèi)容。我們堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，推行了“四種形態(tài)”，抓早抓小、層層設(shè)防。主要是為了防止人犯初始的錯(cuò)誤，防止人犯小錯(cuò)誤但沒(méi)有人提醒而犯大錯(cuò)誤，也防止這個(gè)大錯(cuò)誤進(jìn)一步嚴(yán)重，變成違法犯罪，我們就采取一系列的抓小抓早的措施。我們堅(jiān)持了紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，為什么紀(jì)要嚴(yán)于法前呢？因?yàn)楣伯a(chǎn)黨員是先鋒隊(duì)的成員，是先進(jìn)分子，對(duì)你的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該比公民高，所以我們堅(jiān)持了紀(jì)在法前，紀(jì)比法嚴(yán)。加入中國(guó)共產(chǎn)黨是自愿的，你既然選擇了成為一名黨員，就要接受比公民更高的約束標(biāo)準(zhǔn)。五年來(lái)，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共同處置問(wèn)題線(xiàn)索達(dá)到267.4萬(wàn)件，立案154.5萬(wàn)件，處分153.7萬(wàn)人，涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理的有5.8萬(wàn)人，體現(xiàn)了執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，懲前毖后、治病救人的方針，全黨遵規(guī)守紀(jì)自覺(jué)性不斷提高，黨的紀(jì)律已經(jīng)成為真正的“帶電的高壓線(xiàn)”，不是講講，不是說(shuō)說(shuō)的，而是實(shí)實(shí)在在在做的。
五是堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。我們堅(jiān)決鏟除政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗相互交織的利益集團(tuán)，嚴(yán)肅查處周永康、薄熙來(lái)、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計(jì)劃等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。共立案審查省軍級(jí)以上黨員干部及其他中管干部440人，其中中央委員、候補(bǔ)中央委員有43人，中央紀(jì)委委員有9人。紀(jì)律處分廳局級(jí)干部8900余人，處分縣處級(jí)干部6.3萬(wàn)多人。我們堅(jiān)決整治群眾身邊的腐敗，共處分基層黨員干部27.8萬(wàn)人。我們努力推進(jìn)反腐敗國(guó)際追逃追贓，共追回外逃人員3453人，其中“百名紅通人員”已有48人落網(wǎng)。我們搞了八集專(zhuān)題片《永遠(yuǎn)在路上》，累計(jì)有6億多觀眾收看，網(wǎng)絡(luò)媒體閱讀量6.5億，黨心民心高度肯定反腐敗的巨大成效，給予強(qiáng)有力的支持和有效的配合。我覺(jué)得，以習(xí)近平同志為核心的黨中央反腐敗的最大力量源泉在于全體黨員和13億中國(guó)人民，這是我們反腐敗最強(qiáng)大的后盾，是我們最足的底氣。
六是堅(jiān)持依規(guī)治黨，完善黨內(nèi)法規(guī)體系，制度的籠子越扎越牢。黨中央把全面深化改革和制度創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以黨章為根本遵循，實(shí)踐探索在前，總結(jié)提煉在后，共修訂頒布了90余部黨內(nèi)法規(guī)，使黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律協(xié)調(diào)銜接，依規(guī)治黨和依法治國(guó)互相促進(jìn)，相得益彰。因此，今天中國(guó)的反腐敗，依靠制度、依靠紀(jì)律、依靠法律的程度是極大地提高了。五年來(lái)，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全黨全社會(huì)共同努力，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，我們黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固，黨群關(guān)系明顯改善，在探索出一條黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我凈化的有效路徑方面取得了重大突破，使我們黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)、更加純潔、更加先進(jìn)，煥發(fā)出新的強(qiáng)大的生機(jī)活力，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
二、貫徹落實(shí)十九大精神，堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入
黨要團(tuán)結(jié)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)，推進(jìn)偉大事業(yè)，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。十九大報(bào)告明確提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、總布局、總目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略為指引，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)十九大精神，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，著力抓好以下幾項(xiàng)工作：
一是把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍，推動(dòng)政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
二是認(rèn)真組織開(kāi)展以學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為重點(diǎn)的“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動(dòng)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，鑄牢理想信念宗旨之魂，永葆共產(chǎn)黨人政治本色、公仆本色。
三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，繼續(xù)深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以?xún)?yōu)良的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
四是堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)定不移懲治腐敗，加大整治群眾身邊腐敗問(wèn)題力度，推進(jìn)反腐敗追逃追贓，深化標(biāo)本兼治，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。我們現(xiàn)在是形成了壓倒性的態(tài)勢(shì)，我們還要奪取壓倒性的勝利。
五是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，構(gòu)建完善黨和國(guó)家的監(jiān)督體系，根據(jù)中央部署深入推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革，發(fā)揮巡視利劍作用和派駐監(jiān)督“探頭”作用，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
