美國又雙叒叕要“退群”了……

　　這次要退的是萬國郵政聯(lián)盟（Universal Postal Union，簡稱萬國郵聯(lián)）。

萬國郵政聯(lián)盟標志。（圖片來源：萬國郵政聯(lián)盟官網(wǎng)）

　　美國白宮17日宣布，將啟動退出萬國郵政聯(lián)盟程序；如未來一年未能與萬國郵政聯(lián)盟達成新協(xié)議，美國將會退出。

　　那么問題來了，這個萬國郵政聯(lián)盟是個啥組織？給包郵嗎？

　　這個組織有點歷史：比聯(lián)合國還古老

　　萬國郵聯(lián)于1874年成立，后來成為聯(lián)合國的一個專門機構(gòu)，總部設在瑞士首都伯爾尼。萬國郵聯(lián)有192個成員，也就是說，幾乎世界上所有的國家都加入了這個組織。

　　萬國郵聯(lián)是世界上第二古老的國際組織，僅次于1865年成立的國際電信聯(lián)盟，比聯(lián)合國成立還早了70多年呢！

位于瑞士首都伯爾尼的萬國郵政聯(lián)盟總部。（圖片來源：萬國郵政聯(lián)盟官網(wǎng)）

　　這個組織有點來頭：時代的產(chǎn)物

　　最初，郵政業(yè)務主要為國王和皇帝服務。后來，郵政業(yè)務慢慢地由官方轉(zhuǎn)向了民間，由國內(nèi)業(yè)務擴展到了國際業(yè)務。

　　1840年，英國規(guī)定把所有一定重量的國內(nèi)信函的郵資統(tǒng)一成1個便士，世界上第一枚郵票由此產(chǎn)生。

　　這枚郵票上印著維多利亞女王的肖像，因為是用黑色油墨印刷，所以被后人稱為“黑便士”。

黑便士郵票

　　在黑便士郵票發(fā)行后的40多年里，140多個國家紛紛效仿，發(fā)行了郵票，在世界范圍內(nèi)掀起了一場郵政革命。

　　不過，國與國之間的信函交換系統(tǒng)混亂不一，已經(jīng)不能適應各國之間飛速發(fā)展的貿(mào)易往來。人們迫切希望能夠建立一套簡單方便的國際郵件交換系統(tǒng)。

　　1874年10月9日，“郵政總聯(lián)盟”誕生了。后來，加盟的國家越來越多，1878年，“郵政總聯(lián)盟”改了個名，叫“萬國郵政聯(lián)盟”，每年的10月9日，也由此被定為了“世界郵政日”。

萬國郵政聯(lián)盟紀念碑。（圖片來源：萬國郵政聯(lián)盟官網(wǎng)）

　　這個組織有個重要工作：商定終端費

　　在國際郵政業(yè)務中，有個概念叫做終端費。

　　什么是終端費呢？

　　比如，你住在A國，你的朋友小志住在B國。小志過生日，你要給他寄禮物。那么這個禮物從你手上到小志手上，需要經(jīng)過以下兩步：

　　1、你去A國郵政支付郵費，A國郵政把東西寄到B國。

　　2、B國郵政把東西交到小志手上。

　　當然，B國郵政肯定不會免費為你服務，這就涉及到所謂的終端費。也就是說，你付錢給A國郵政，A國郵政再給B國郵政支付終端費。

　　那這個終端費怎么來制定呢？

　　這個時候，萬國郵聯(lián)就開始發(fā)揮作用了。

　　萬國郵聯(lián)每4年開一次大會，以投票的方式，商定終端費。

　　據(jù)媒體報道，為了促進亞洲和非洲的發(fā)展，自1969年開始，該組織就規(guī)定了貧困國家與發(fā)展中國家可以享受低于發(fā)達國家的終端費。而發(fā)達國家一般以支持發(fā)展中國家的國際交流為原則，也長期同意將終端費保持在較低水平。

　　現(xiàn)在，你知道萬國郵政聯(lián)盟是啥組織了吧？

　　（作者：劉夢姣 宋家慧 文字綜合：新華網(wǎng)、觀察者網(wǎng)、北京日報、重慶日報、聯(lián)合國官網(wǎng)等）