新華社華盛頓３月３０日電 熱點(diǎn)問答：美國(guó)簽證新規(guī)影響幾何

　　新華社記者孫丁　劉陽(yáng)

　　美國(guó)國(guó)務(wù)院３０日公布文件，擬要求外國(guó)人在申請(qǐng)美國(guó)簽證時(shí)提交社交媒體用戶名等個(gè)人信息，引發(fā)廣泛關(guān)注。

　　新規(guī)有哪些具體內(nèi)容

　　美國(guó)國(guó)務(wù)院公布在《聯(lián)邦政府紀(jì)事》上的文件顯示，這項(xiàng)新規(guī)定要求外國(guó)人在申請(qǐng)美國(guó)簽證時(shí)提供過去５年在指定社交媒體平臺(tái)上使用的用戶名。

　　據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，新規(guī)針對(duì)的指定社交媒體平臺(tái)有２０家，其中大部分設(shè)在美國(guó)，包括臉書、推特、領(lǐng)英、優(yōu)兔等。

　　此外，新規(guī)還涉及設(shè)在中國(guó)的豆瓣、ＱＱ、新浪微博、騰訊微博和優(yōu)酷視頻以及俄羅斯社交媒體平臺(tái)ＶＫ、比利時(shí)交友平臺(tái)Ｔｗｏｏ和拉脫維亞社交問答平臺(tái)Ａｓｋ．ｆｍ。

　　簽證申請(qǐng)者也可以自行選擇提供非指定社交媒體平臺(tái)上的個(gè)人用戶信息。

　　此外，簽證申請(qǐng)者還被要求提供過去５年曾使用的電話號(hào)碼、電子郵箱地址、國(guó)際旅行記錄以及是否曾違反移民法、是否曾被驅(qū)逐出境、是否有家庭成員參與恐怖主義活動(dòng)等信息。

　　影響范圍有多廣

　　此前美國(guó)只要求那些需要接受額外審查的簽證申請(qǐng)者提供社交媒體、電子郵件和電話號(hào)碼等信息。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年有６．５萬名申請(qǐng)者屬于這一范疇。

　　而此次的新規(guī)將適用于幾乎所有美國(guó)簽證申請(qǐng)者。據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院估計(jì)，將有７１萬移民簽證申請(qǐng)者和１４００萬非移民簽證申請(qǐng)者受到影響。外交、公務(wù)等特定類型簽證申請(qǐng)者不受新規(guī)影響。

　　目前新規(guī)尚未生效。美國(guó)國(guó)務(wù)院在文件中說，現(xiàn)面向公眾征集對(duì)新規(guī)的意見，即日起至５月２９日止，為期６０天。新規(guī)施行前還須得到美國(guó)行政管理和預(yù)算局批準(zhǔn)。

　　出臺(tái)目的是什么

　　美國(guó)國(guó)務(wù)院在文件中說，收集這些信息的目的在于對(duì)簽證申請(qǐng)者進(jìn)行身份識(shí)別和審查。國(guó)務(wù)院在另外一份聲明中表示，這些額外信息“將強(qiáng)化對(duì)簽證申請(qǐng)者審查及確認(rèn)他們身份的流程”。

　　分析人士認(rèn)為，這項(xiàng)新規(guī)定迎合了總統(tǒng)特朗普要求對(duì)所有申請(qǐng)進(jìn)入美國(guó)的外國(guó)人進(jìn)行“極端審查”的主張。特朗普認(rèn)為，“極端審查”將有助于防范恐怖主義。美國(guó)國(guó)土安全部實(shí)際上從去年開始就已經(jīng)加強(qiáng)對(duì)入境人員的篩查。去年１０月底紐約發(fā)生卡車撞人恐襲事件后，特朗普曾責(zé)令國(guó)土安全部繼續(xù)加強(qiáng)篩查措施。

　　特朗普在移民問題上立場(chǎng)強(qiáng)硬，主張限制移民并提出修建邊境隔離墻、廢除“連鎖移民”和“綠卡抽簽”項(xiàng)目、抓捕和遣返非法移民等舉措，并頒布針對(duì)多國(guó)公民的旅行禁令。這些主張和舉措不斷受到政界和法律界人士的挑戰(zhàn)。

　　批評(píng)人士指出，此次的簽證新規(guī)不僅會(huì)侵犯簽證申請(qǐng)者的隱私，也勢(shì)必將加大審查工作量及獲簽難度，而且未必能達(dá)到特朗普的設(shè)想。

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