新華社華盛頓３月１４日電 財經(jīng)觀察：電視評論員緣何高就白宮“經(jīng)濟核心”職位

　　新華社記者金旼旼　高攀

　　白宮１４日確認，特朗普將提名勞倫斯·庫德洛出任白宮國家經(jīng)濟委員會主任這一總統(tǒng)經(jīng)濟團隊的核心職位。在其前任、高盛銀行家加里·科恩辭職一周后，這位美國消費者新聞與商業(yè)頻道（ＣＮＢＣ）的電視評論員將成為特朗普的新任首席經(jīng)濟顧問。

　　這一最新人事變動顯示，特朗普已不能容忍內(nèi)部反對之聲。在未來的經(jīng)濟決策過程中，庫德洛將不再會是像科恩這樣的制衡者，而更多是特朗普經(jīng)濟政策的執(zhí)行者和宣傳者。

　　會宣傳的“拉拉隊長”？

　　特朗普政府近期人事變動劇烈，繼科恩辭職之后，一周之內(nèi)國務卿蒂勒森也遭解職。分析人士普遍認為，特朗普愈發(fā)不能容忍內(nèi)部不同意見，美國媒體評論說，他或許不是真需要顧問，只是需要“拉拉隊長”。

　　作為總統(tǒng)首席經(jīng)濟顧問，庫德洛未來的工作或許不是給特朗普提意見，而更多是貫徹總統(tǒng)意志。路透社稱，庫德洛在電視臺的工作經(jīng)驗有助于他向公眾推銷總統(tǒng)的經(jīng)濟政策，包括將減稅鼓吹成一項經(jīng)濟成就。

　　作為一名經(jīng)濟評論員，庫德洛的經(jīng)濟預測記錄不佳，尤其是在次貸危機爆發(fā)前，他在電視節(jié)目里堅決否認美國可能陷入經(jīng)濟危機。彭博社評論說：“庫德洛并非經(jīng)濟學家，他的經(jīng)濟預測記錄極端不佳，但實在少有有信譽的經(jīng)濟學家愿為特朗普的經(jīng)濟政策背書。”

　　另有評論稱，科恩的辭職可能使白宮內(nèi)部經(jīng)濟政策制定體系失衡。在特朗普政府內(nèi)部，科恩被認為是“全球主義者”的代表，長期和以商務部長威爾伯·羅斯和貿(mào)易代表萊特希澤為首的貿(mào)易保護主義勢力抗衡。據(jù)美媒報道，科恩強烈反對商務部主導的“２３２調(diào)查”結(jié)論，認為對鋼鋁加征關稅將損害美國下游產(chǎn)業(yè)。

　　由于未能勸阻特朗普出臺鋼鋁產(chǎn)品關稅政策，科恩于３月６日宣布辭職。他的辭職令外界擔心，特朗普經(jīng)濟團隊內(nèi)部制衡體系已被打破，主張貿(mào)易保護主義的勢力已全面勝出，這可能令美國未來經(jīng)濟政策更趨向保守。

　　因此，庫德洛上任后如何處理和特朗普的關系以及如何處理特朗普政府內(nèi)部不同勢力的關系，將備受矚目。

　　沒學位的“經(jīng)濟專家”

　　庫德洛１９４７年出生，成長在一個新澤西州的猶太家庭。１９６９年畢業(yè)于羅切斯特大學，本科主修歷史。之后就讀于普林斯頓大學伍德羅·威爾遜公共和國際事務學院，學習政治和經(jīng)濟學，但未能取得碩士學位。

　　庫德洛在１９７０年代積極參與民主黨選舉活動，并曾和比爾·克林頓一起為約瑟夫·達菲競選參議員助選。此后，庫德洛加入紐約聯(lián)邦儲備銀行，開始了他作為“經(jīng)濟學家”的工作生涯。但由于沒有經(jīng)濟學碩士學位，他在紐約聯(lián)儲只能擔任初級經(jīng)濟分析師。

　　１９８０年代初，庫德洛搖身一變，成為共和黨“供給學派”經(jīng)濟學的忠實擁躉，并在里根政府第一個任期內(nèi)擔任行政管理和預算局助理局長。

　　１９８７年，庫德洛出任后來在次貸危機中倒閉的華爾街投行貝爾斯登首席經(jīng)濟學家。１９９４年，庫德洛由于吸毒被貝爾斯登解雇。此后由于毒癮反復發(fā)作被迫參加隔離戒毒治療。

　　庫德洛先后出版多部闡述保守主義經(jīng)濟學觀念的著作，如２００５年出版的《大勢：為何減稅對繁榮和自由至關重要》和２０１６年出版的《肯尼迪和里根革命：美國繁榮秘史》。通過這些書，庫德洛成功包裝了保守主義經(jīng)濟學神話，尤其是減稅、放松監(jiān)管、自由市場、小政府、削減福利……

　　２００１年，庫德洛成為美國著名保守主義雜志《國家評論》網(wǎng)絡版的經(jīng)濟編輯。此后，他活躍于ＣＮＢＣ屏幕，成為共和黨經(jīng)濟政策的強力鼓吹者。

　　“供給學派”的忠實信徒

　　庫德洛筆耕勤奮，迄今仍保持每個月在《國家評論》網(wǎng)站發(fā)表一到兩篇專欄的寫作頻率。而這些文章也較為全面地反應了他的基本經(jīng)濟觀點。他和前任科恩的基本觀點大體一致，都是“供給學派”經(jīng)濟學的擁躉。

　　首先，減稅是庫德洛反復鼓吹的核心政策。他去年底寫道，減稅令特朗普和共和黨站到了“增長天使”一邊。他認為，減稅將推動美國經(jīng)濟重新回到３％到４％的“正常、穩(wěn)定狀態(tài)”。他認為，減稅將擴大稅基，從而帶來更多稅收。

　　其次，放松監(jiān)管。在去年２月的一篇文章中，庫德洛宣揚“激勵驅(qū)動、自由市場資本主義經(jīng)濟”。他甚至認為，應撤銷勞工部，甚至可撤銷商務部。他認為，華盛頓的“浪費”、“欺詐”和“濫權(quán)”統(tǒng)統(tǒng)都該拋棄。

　　第三，反對福利開支。庫德洛認為，食品券、保險補貼，失業(yè)補助、殘疾補助這些聯(lián)邦福利政策，將帶來意想不到的后果，會讓窮人更加不情愿去工作。他寫道：“控制（獲得福利的）資格，設定（享受福利的）時限，并施加各種工作要求，將令數(shù)百萬人重新回歸勞動大軍。”

　　第四，代表大企業(yè)、富豪階層利益的庫德洛反對前白宮首席戰(zhàn)略師班農(nóng)所代表的民粹主義。他在今年初的文章中警告說：“雖然班農(nóng)數(shù)月前已被轟出白宮，但他顯然還對總統(tǒng)有影響力。”他認為，班農(nóng)討好中低收入階層的口號——如對富人加稅、保護主義、弱勢美元等——將阻礙經(jīng)濟增長。

　　不堅定的貿(mào)易保護主義反對者

　　媒體發(fā)現(xiàn)，庫德洛在貿(mào)易問題上并非和特朗普絕對一致。他曾在ＣＮＢＣ的節(jié)目中說，特朗普減稅、放松監(jiān)管都做對了，但“他在貿(mào)易上從來不對”。

　　首先，庫德洛反對關稅。他３月３日發(fā)表文章，明確反對特朗普政府對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品征收關稅。他說，關稅相當于對美國消費者加征稅。“即便關稅能拯救１４萬美國鋼鐵工人，但卻令５００萬使用鋼鐵行業(yè)的工作面臨風險，”他寫道，“短期內(nèi)鋼鐵和鋁產(chǎn)業(yè)可能得利，但鋼鐵和鋁的使用者和消費者將受損。”

　　其次，他支持強勢美元，反對特朗普政府試圖利用弱勢美元削減貿(mào)易赤字。在２月的文章中，庫德洛寫道：“強勢美元是低通脹經(jīng)濟繁榮的關鍵支柱。雖然特朗普減稅是一記促進增長的全壘打，但我們擔心白宮可能沒有采取（強勢美元）這一策略。”

　　再次，他不認同特朗普關于貿(mào)易逆差的看法。特朗普認為，美國巨額貿(mào)易逆差是貿(mào)易政策失誤的結(jié)果。但庫德洛在２月的文章中說：“貿(mào)易逆差不過是全球龐大資本流入的另一面。這是好事……擴大的貿(mào)易逆差事實上是特朗普支持增長的減稅和去監(jiān)管政策生效的表征。”

　　因此，和前任科恩相比，庫德洛的經(jīng)濟政策思想并沒有明顯不同之處。或許唯一的不同是，科恩為堅持自己的看法辭職，而庫德洛則在特朗普面前展示出巨大“靈活性”。

　　特朗普１３日說：“他（庫德洛）已經(jīng)轉(zhuǎn)而相信關稅也是一個談判籌碼。我們正在重談貿(mào)易協(xié)議，如果沒有關稅，我們不會做得這么好。”在１４日提名確認后，他甚至公開贊賞特朗普利用關稅推進貿(mào)易談判的技巧。

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責任編輯： 陳璟春