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        “退群”后又考慮重返TPP,特朗普受了什么“刺激”
        2018-01-29 08:42:24 來源: 解放日?qǐng)?bào)
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          據(jù)美國財(cái)經(jīng)媒體CNBC報(bào)道,美國總統(tǒng)特朗普近日表示,如果美國能達(dá)成“更好的”協(xié)議,他將重新考慮跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)。

          發(fā)展雙邊貿(mào)易不合時(shí)宜

          盡管特朗普表示對(duì)TPP持開放態(tài)度,但他說還是更傾向一對(duì)一的雙邊貿(mào)易協(xié)定談判。《名利場》報(bào)道稱,多邊貿(mào)易往往錯(cuò)綜復(fù)雜,因此特朗普“棄團(tuán)購、選單點(diǎn)”的傾向不難理解。還有官員表示:“特朗普在從政之前的經(jīng)歷讓他堅(jiān)信,在雙邊基礎(chǔ)上,他能夠?yàn)槊绹と撕兔绹髽I(yè)創(chuàng)造更好的條件。”

          但不少貿(mào)易專家認(rèn)為,現(xiàn)在并不是大力發(fā)展雙邊貿(mào)易關(guān)系的好時(shí)機(jī)。長期擔(dān)任貿(mào)易官員的溫迪·卡特勒去年接受《華盛頓郵報(bào)》采訪時(shí)表示:“這些貿(mào)易伙伴,尤其是亞洲的貿(mào)易伙伴,似乎對(duì)這樣的前景不感興趣。”據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,盡管特朗普傾向于與TPP成員國以及其他貿(mào)易伙伴簽署雙邊協(xié)議,但當(dāng)美國與日本等國計(jì)劃開展談判時(shí),發(fā)現(xiàn)理想和現(xiàn)實(shí)相去甚遠(yuǎn)。

          分析人士認(rèn)為,特朗普政府想發(fā)展雙邊貿(mào)易關(guān)系卻四處碰壁的原因,是其貿(mào)易理念與當(dāng)代貿(mào)易模式不符。《外交官》也指出,全球供應(yīng)鏈和“數(shù)字貿(mào)易”推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)多邊主義的加速發(fā)展,這一趨勢(shì)不僅發(fā)生在亞太地區(qū)。

          白宮重塑CPTPP為時(shí)已晚

          特朗普自競選初期便強(qiáng)烈反對(duì)TPP,在就任總統(tǒng)后的第一周就宣布退出。《金融時(shí)報(bào)》稱,美國許多貿(mào)易和外交政策專家認(rèn)為,特朗普宣布退出TPP是一個(gè)戰(zhàn)略錯(cuò)誤。美國花了數(shù)年時(shí)間與日本等11個(gè)經(jīng)濟(jì)體談判,TPP曾是奧巴馬政府最重要的地緣經(jīng)濟(jì)優(yōu)先事項(xiàng)之一。

          在美國退出TPP一年之際,11個(gè)TPP成員國決定3月8日在智利簽署《全面進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP),預(yù)計(jì)新協(xié)定最早2019年生效。

          《國會(huì)山》報(bào)道稱,貿(mào)易談判往往進(jìn)展緩慢,但11國可謂以“閃電速度”解決了爭議。《華盛頓郵報(bào)》 認(rèn)為,CPTPP的象征意義是明確的:在貿(mào)易問題上,其他國家準(zhǔn)備在美國缺席的情況下繼續(xù)前進(jìn)。日本一直試圖在TPP 中發(fā)揮主導(dǎo)作用,當(dāng)日本等國加緊填補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)層真空時(shí),貿(mào)易自由化的未來似乎并不掌握在美國手中。

          據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,11國仍給美國留下了重返TPP的空間,這些國家凍結(jié)了美國一直在尋求的約20條條款,而不是從協(xié)議中完全刪除這些條款。根據(jù)特朗普的表態(tài),如果美國有朝一日重返TPP,他將重新對(duì)TPP進(jìn)行更深入的談判。但CNBC報(bào)道稱,幾乎可以肯定的是,在11國快速推進(jìn)下,回心轉(zhuǎn)意的特朗普已經(jīng)來不及重塑CPTPP條款。

          雖然特朗普沒有說明考慮重返TPP的具體原因,但雙邊貿(mào)易碰壁、“美國優(yōu)先”惹不滿、新版TPP“重生”等因素,或許促使特朗普回心轉(zhuǎn)意。

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