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        尋求可持續(xù)增長(zhǎng)的新共識(shí)--二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人漢堡峰會(huì)前瞻
        2017-07-05 16:43:43 來源: 新華社
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          新華社德國(guó)漢堡7月5日電(國(guó)際觀察)尋求可持續(xù)增長(zhǎng)的新共識(shí)——二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人漢堡峰會(huì)前瞻

          新華社記者沈忠浩

          二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十二次峰會(huì)定于7日至8日在德國(guó)北部港口城市漢堡舉行。

          在世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)積極跡象但風(fēng)險(xiǎn)猶存的背景下,漢堡峰會(huì)有望延續(xù)和深化去年杭州峰會(huì)達(dá)成的重要共識(shí),在應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、氣候變化等共同挑戰(zhàn)方面尋求更多共識(shí),以實(shí)現(xiàn)更加平衡、普惠、包容的可持續(xù)增長(zhǎng)。

          世界經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)但風(fēng)險(xiǎn)猶存

          2008年金融危機(jī)以來,應(yīng)對(duì)危機(jī)并為世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)復(fù)蘇“開藥方”,始終是G20峰會(huì)的焦點(diǎn)。在此期間,G20為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇及國(guó)際金融體系改革作出了重要貢獻(xiàn)。

          德國(guó)總理默克爾指出,在G20框架下,各方攜手走出了金融危機(jī)后的艱難困境,使金融市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)恢復(fù)穩(wěn)定,而后又為金融產(chǎn)品制定了監(jiān)管規(guī)則,繼而著眼于更加全面的發(fā)展。G20尋求的“不僅是增長(zhǎng),更是可持續(xù)增長(zhǎng),是創(chuàng)造各方共贏的局面”。

          與一年前相比,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)積極跡象,增長(zhǎng)勢(shì)頭進(jìn)一步鞏固。這為各方領(lǐng)導(dǎo)人在漢堡峰會(huì)上共商包容可持續(xù)的發(fā)展大計(jì)創(chuàng)造了有利條件。

          在4月發(fā)布的最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》中,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)將2017年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期上調(diào)至3.5%。IMF稱,上調(diào)預(yù)期的首要原因在于歐洲和亞洲,尤其是中國(guó)和日本經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)亮眼。

          歐盟委員會(huì)在春季經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告中指出,去年底以來,世界經(jīng)濟(jì)積聚動(dòng)能,許多發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)。其中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持較強(qiáng)韌性。

          不過,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)仍面臨很多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),包括反全球化浪潮、貿(mào)易保護(hù)主義、金融穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、氣候變化、難民危機(jī)、恐怖主義等。為攜手應(yīng)對(duì)這些全球性挑戰(zhàn),各方領(lǐng)導(dǎo)人需要在漢堡峰會(huì)上加強(qiáng)協(xié)調(diào)。正如默克爾所說,“我們比任何時(shí)候都迫切需要G20”。

          貿(mào)易和氣候變化議題最凸顯

          從去年12月接任2017年G20主席國(guó)開始,德國(guó)就初步擬定了漢堡峰會(huì)的重點(diǎn),包括三個(gè)核心目標(biāo):保障穩(wěn)定、提高未來能力、承擔(dān)責(zé)任。

          具體來看,峰會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)包括:增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性,完善國(guó)際金融體系,繼續(xù)發(fā)展金融市場(chǎng),提高全球稅務(wù)體系的透明度、公平性、可靠性,深化貿(mào)易與投資合作,促進(jìn)就業(yè);保護(hù)環(huán)境,推動(dòng)可持續(xù)的能源供應(yīng),推動(dòng)落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,利用數(shù)字化機(jī)遇,促進(jìn)健康,促進(jìn)女性發(fā)展;應(yīng)對(duì)難民和移民問題,深化與非洲的伙伴關(guān)系,打擊對(duì)恐怖主義的資金支持,反洗錢,打擊腐敗,加強(qiáng)食品安全。

          由于經(jīng)濟(jì)全球化的失衡問題日益突出,一些地區(qū)和群體未能共享全球化紅利,反全球化浪潮因此興起,貿(mào)易自由化遭遇逆風(fēng)。

          漢堡峰會(huì)的主題“塑造聯(lián)動(dòng)世界”反映了德國(guó)堅(jiān)定推動(dòng)全球化的立場(chǎng)。歐洲多國(guó)首腦近日也重申支持自由貿(mào)易。但對(duì)于美國(guó)政府將在漢堡表明的貿(mào)易立場(chǎng),外界普遍感到不樂觀。默克爾說,歐美分歧明顯,漢堡峰會(huì)的談判注定很艱難。

          同樣,氣候變化問題也因美國(guó)政府6月宣布退出《巴黎協(xié)定》而備受關(guān)注。默克爾說,在推動(dòng)《巴黎協(xié)定》方面,歐洲國(guó)家立場(chǎng)統(tǒng)一,“比以往任何時(shí)候都堅(jiān)決”。

          數(shù)字化議程與非洲議題有新意

          德國(guó)在擔(dān)任G20主席國(guó)期間,將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為工作重點(diǎn),并召集了G20歷史上首次數(shù)字經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議。中國(guó)駐德國(guó)大使史明德指出,德國(guó)是最早倡導(dǎo)“數(shù)字革命”的西方工業(yè)化國(guó)家之一,重視通過數(shù)字化創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。

          可以預(yù)見,圍繞數(shù)字化征稅、擴(kuò)建數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施、消除數(shù)字化壁壘、建立數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)、保障個(gè)人數(shù)據(jù)安全等議題,相關(guān)共識(shí)有望寫入峰會(huì)公報(bào)。

          此外,幫助非洲發(fā)展首次作為重點(diǎn)議題被單獨(dú)列入此次G20峰會(huì)議程,其目的是通過加大對(duì)非投資等措施,促進(jìn)非洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,從而從源頭上減少難民。

          中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀介紹,促進(jìn)投資,特別是對(duì)非洲投資,是漢堡峰會(huì)在財(cái)金渠道設(shè)置的工作重點(diǎn)之一。各方承諾深化與非洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和金融合作,推動(dòng)多邊開發(fā)銀行在動(dòng)員私營(yíng)資本、擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資方面發(fā)揮作用。

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