中國對拉美和加勒比政策文件（全文）

　　四、人文領(lǐng)域

　　（一）文化、體育交流合作

　　保持中拉文化主管部門經(jīng)常性對話，推動文化高層交往，實施雙方簽訂的文化合作協(xié)定和相關(guān)執(zhí)行計劃。鼓勵并支持雙方選派高水平文化團組和藝術(shù)家作品參加各自舉辦的國際性藝術(shù)節(jié)和視覺藝術(shù)展覽。積極開展中拉文明對話，支持在中國和拉美和加勒比國家舉辦“文化交流年”活動。鼓勵在保護文化遺產(chǎn)以及打擊盜竊、盜掘、文化財產(chǎn)非法出入境等方面開展合作。

　　加強雙方體育交流和務(wù)實合作，鼓勵互派運動員參加各類體育賽事，建設(shè)更多高水平體育中心。在雙方優(yōu)勢項目上交流經(jīng)驗，共同提高運動水平。

　　（二）教育和人力資源培訓

　　促進中拉教育領(lǐng)域交流、流動性研究項目以及教育部門和教育機構(gòu)間合作。鼓勵和支持漢語、英語、西班牙語、葡萄牙語等語言人才培養(yǎng)，支持拉美和加勒比國家推廣漢語教學，繼續(xù)推動孔子學院、孔子課堂建設(shè)和發(fā)展。加強人力資源開發(fā)、能力建設(shè)和各領(lǐng)域合作，增加向拉美和加勒比國家提供政府獎學金名額。積極開展職業(yè)教育交流合作。

　?。ㄈ┬侣劤霭鎻V播影視交流合作

　　加強中拉新聞出版廣播影視對話與合作，鼓勵商簽廣播影視雙邊協(xié)議。鼓勵開展節(jié)目交流與聯(lián)合制作、互相參加新聞出版廣播影視節(jié)展、加強人員交流、開展媒體技術(shù)和產(chǎn)業(yè)合作。支持雙方互派常駐記者，開展聯(lián)合采訪、互換新聞和人員培訓。鼓勵雙方有實力、有影響的網(wǎng)絡(luò)媒體在門戶網(wǎng)站開發(fā)、新媒體能力建設(shè)等方面加強合作。鼓勵雙方出版界開展合作，探索實施中拉思想文化經(jīng)典互譯工程，翻譯出版更多經(jīng)典作品。

　?。ㄋ模┞糜魏献?/p>

　　鼓勵中拉旅游部門和旅游企業(yè)相互推介旅游資源和產(chǎn)品，擴大旅游合作。探討出臺更多促進雙向旅游的便利化政策，支持雙方航空主管部門探討更多直航。加強雙方消費者保護部門間對話與合作，重點保護國際旅客的消費者權(quán)利。

　?。ㄎ澹W術(shù)和智庫交流

　　積極支持中拉學術(shù)研究機構(gòu)和智庫開展課題研究、學術(shù)交流、研討會、著作出版等多種形式的交流合作。鼓勵雙方高校開展合作研究。

　?。┟耖g交往

　　鼓勵中拉民間交往，支持社會組織開展形式多樣的友好交流和公益活動。推動雙方政府青年機構(gòu)和青年組織交往，繼續(xù)實施“未來之橋”中拉青年領(lǐng)導(dǎo)人千人培訓計劃和拉美青年干部研修項目。深化雙方婦女組織間友好合作，共同促進性別平等和增強婦女權(quán)能。鼓勵雙方社會力量在基層社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)、健康促進、生計發(fā)展等領(lǐng)域開展合作，提升當?shù)厣鐓^(qū)抵御災(zāi)害和綜合發(fā)展的能力。在發(fā)生重大自然災(zāi)害時，支持國內(nèi)人道救援組織開展國際緊急救援行動。

　?。ㄆ撸╊I(lǐng)事合作

　　加強和擴大中拉領(lǐng)事部門交流合作，用好領(lǐng)事磋商機制，切實維護中拉在對方國家企業(yè)和公民的安全與合法權(quán)益。積極支持便利雙方人員往來的制度性安排。

　　五、國際協(xié)作

　?。ㄒ唬﹪H政治事務(wù)

　　推動中拉深化在聯(lián)合國等國際機構(gòu)和其他國際場合的交流合作，就重大國際和地區(qū)問題保持溝通協(xié)調(diào)，推動多極化和國際關(guān)系民主化，提高發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的發(fā)言權(quán)，維護雙方和發(fā)展中國家的共同利益。

　?。ǘ┤蚪?jīng)濟治理

　　加強中拉在二十國集團、亞太經(jīng)合組織、國際貨幣基金組織、世界銀行、國際清算銀行、金融穩(wěn)定理事會和巴塞爾銀行監(jiān)管委員會等國際經(jīng)濟金融組織和機制中的協(xié)調(diào)配合，推動以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易談判進程，促進建立均衡、共贏、包容發(fā)展的多邊貿(mào)易體制，推動亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化。呼吁國際社會繼續(xù)推動全球經(jīng)濟治理改革，健全和完善全球經(jīng)濟金融規(guī)則，進一步推動國際貨幣基金組織份額和治理結(jié)構(gòu)改革，支持世界銀行按照各方達成一致的路線圖和時間表推進股權(quán)審議，增加新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性。推動全球金融安全網(wǎng)建設(shè)，提升全球應(yīng)對系統(tǒng)性沖擊的能力，加強對全球和區(qū)域系統(tǒng)性風險的監(jiān)測和預(yù)防。

　?。ㄈ┞鋵?030年可持續(xù)發(fā)展議程

　　中方愿同拉美和加勒比國家一道，共同推動國際社會同舟共濟、合作共贏，落實聯(lián)合國發(fā)展峰會通過的2030年可持續(xù)發(fā)展議程。推動國際社會完善全球伙伴關(guān)系，加強南北合作的主渠道地位，敦促發(fā)達國家切實履行官方發(fā)展援助承諾，同時發(fā)揮南南合作和三方合作的重要作用。中方愿為拉美和加勒比國家推進落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供力所能及的支持和幫助。

　?。ㄋ模?yīng)對氣候變化

　　堅持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》在國際應(yīng)對氣候變化進程中的主渠道地位，堅持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的原則和規(guī)定，特別是公平原則、共同但有區(qū)別的責任原則和各自能力原則，共同推動落實《巴黎協(xié)定》。呼吁國際社會重視加勒比小島嶼發(fā)展中國家的特殊關(guān)切，推動建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體制，促進公約的全面、有效和持續(xù)實施。

　?。ㄎ澹┚W(wǎng)絡(luò)安全

　　中國政府愿同拉美和加勒比國家一道，本著和平、主權(quán)、共治、普惠原則，合作構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的互聯(lián)網(wǎng)治理體系，推動在聯(lián)合國框架下制定各方普遍接受的網(wǎng)絡(luò)空間國際行為準則和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的國際法律文書。反對利用網(wǎng)絡(luò)從事破壞一國政治、經(jīng)濟和社會穩(wěn)定的行為。

　　六、和平、安全、司法領(lǐng)域

　　（一）軍事交流合作

　　積極開展同拉美和加勒比國家軍事交流與合作，擴大雙方防務(wù)和軍隊領(lǐng)導(dǎo)人友好交往，加強政策對話并建立工作會晤機制，開展團組、艦艇互訪，深化軍事訓練、人員培訓、聯(lián)合國維和等領(lǐng)域?qū)I(yè)交流，拓展人道主義救援、反恐等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域務(wù)實合作，加強軍貿(mào)和軍工技術(shù)合作。

　　（二）司法警務(wù)合作

　　加快刑事司法協(xié)助類條約簽署進程，擴大打擊犯罪和追逃追贓等領(lǐng)域合作。積極開展警務(wù)、檢務(wù)交流與合作，加強和拓展雙方在引渡、遣返犯罪嫌疑人和被判刑人移管以及違法所得查封、扣押、沒收、返還等領(lǐng)域合作，協(xié)調(diào)雙方在國際多邊司法合作領(lǐng)域的立場，共同打擊包括腐敗犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪、毒品犯罪、經(jīng)濟犯罪在內(nèi)的跨國犯罪以及恐怖主義等非傳統(tǒng)安全威脅。加強民商事司法協(xié)助條約商簽。積極推動中拉法院間開展司法交流與合作。

　　七、整體合作

　　中方愿與拉方一道，根據(jù)《中拉論壇首屆部長級會議北京宣言》、《中拉合作規(guī)劃（2015－2019）》、《中拉論壇的機制設(shè)置和運行規(guī)則》相關(guān)精神和主要目標，堅持尊重、平等、多元、互利、合作、開放、包容和不設(shè)條件原則，積極推進論壇框架下各領(lǐng)域合作。發(fā)揮好論壇部長級會議、中國－拉共體“四駕馬車”外長對話、國家協(xié)調(diào)員會議等機制作用，舉辦好政黨、法律、青年、智庫、基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、企業(yè)家、農(nóng)業(yè)、民間和地方友好等領(lǐng)域分論壇活動，辦好中國——加勒比經(jīng)貿(mào)合作論壇，不斷完善中拉論壇機制建設(shè)，在條件成熟時舉行由中國和拉共體成員國領(lǐng)導(dǎo)人共同出席的峰會。

　　中方歡迎拉美和加勒比有關(guān)地區(qū)組織和多邊機構(gòu)積極參與中拉整體合作，將根據(jù)拉美和加勒比地區(qū)最不發(fā)達國家、內(nèi)陸發(fā)展中國家和小島嶼發(fā)展中國家的需求，在整體合作中予以必要的照顧。

　　八、三方合作

　　中方愿在拉美和加勒比國家提出、同意和主導(dǎo)的原則下同相關(guān)域外國家和國際組織在拉美和加勒比國家開展三方發(fā)展合作。

　　中方鼓勵中國企業(yè)與相關(guān)方基于商業(yè)原則在拉美和加勒比國家開展經(jīng)濟、社會、人文等領(lǐng)域的三方合作。