新華社北京１０月１７日電 題：為全球治理貢獻(xiàn)更大“金磚”力量——解讀習(xí)近平在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會晤上的講話
新華社記者郝亞琳、譚晶晶、伍岳
金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會晤１６日在印度果阿舉行。中國國家主席習(xí)近平在會上發(fā)表了題為《堅定信心 共謀發(fā)展》的重要講話，積極評價金磚國家合作１０年發(fā)展取得的豐碩成果，就金磚國家共同應(yīng)對國際大環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)提出五點(diǎn)倡議：共同建設(shè)開放世界，共同勾畫發(fā)展愿景，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，共同維護(hù)公平正義，共同深化伙伴關(guān)系。
此間專家認(rèn)為，習(xí)近平的講話高屋建瓴，五點(diǎn)倡議涵蓋了經(jīng)濟(jì)、發(fā)展、安全及全球治理等重要議題，為深化金磚國家合作指明了方向，有助于推動金磚國家為全球治理貢獻(xiàn)更大力量。
堅定合作信心
今年恰逢金磚國家合作１０周年。１０年耕耘，１０年收獲。習(xí)近平在講話中表示，金磚國家合作不斷走實，發(fā)展為具有重要影響的國際機(jī)制，取得豐碩成果。
１０年來，“金磚”從單純的投資概念發(fā)展成為以領(lǐng)導(dǎo)人會晤為引領(lǐng)、以安全事務(wù)高級代表會議以及外長會晤等部長會議為支撐的多層次、多領(lǐng)域合作架構(gòu)。金磚國家新開發(fā)銀行的設(shè)立、應(yīng)急儲備安排的建立，彰顯了金磚國家合作的行動力和有效性，開辟了南南合作新路徑。
上海復(fù)旦大學(xué)金磚國家研究中心主任沈逸表示，果阿會晤成為金磚國家合作機(jī)制承上啟下的重要節(jié)點(diǎn)。以１０周年為標(biāo)志，金磚國家合作將迎來一個新階段，除了經(jīng)濟(jì)、金融等領(lǐng)域之外，將在全球治理上發(fā)揮更大作用，推動構(gòu)建國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。
沈逸認(rèn)為，未來金磚國家合作面臨一個重要任務(wù)就是機(jī)制化建設(shè)，比如建立一些長效合作機(jī)制，設(shè)立工作組，細(xì)化和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)治理、安全穩(wěn)定等方面的合作，這有利于增強(qiáng)金磚合作的執(zhí)行力。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭仍然脆弱，金磚國家發(fā)展合作面臨一些困難和挑戰(zhàn)。復(fù)旦大學(xué)金磚國家研究中心研究員朱杰進(jìn)認(rèn)為，習(xí)主席的講話有力地回?fù)袅恕敖鸫u褪色論”，闡釋了金磚國家循序漸進(jìn)、積極務(wù)實、開放透明的合作方式。
“正如習(xí)主席所說，金磚國家就像５根手指，伸開來各有所長，攥起來就是一只拳頭。在國際大環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)面前，我們必須堅定信心，共同面對，不斷發(fā)掘金磚國家的巨大合作潛力，讓金磚國家合作迸發(fā)出更強(qiáng)大的生命力和影響力。”中國現(xiàn)代國家關(guān)系研究院研究員陳鳳英說。
貢獻(xiàn)發(fā)展力量
習(xí)近平在講話中提出，金磚國家要繼續(xù)高舉發(fā)展旗幟，結(jié)合落實２０３０年可持續(xù)發(fā)展議程和二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會成果，加強(qiáng)南北對話和南南合作，用新思路、新理念、新舉措為國際發(fā)展合作注入新動力、開辟新空間，推動全球經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長。
“這些年，金磚國家合作的重要成果就是推動了發(fā)展，不僅是本國的發(fā)展，更是各自所處區(qū)域的發(fā)展。可以說，金磚國家為全球應(yīng)對金融危機(jī)起到了中流砥柱的作用。”陳鳳英說。
金磚國家是新興市場國家和發(fā)展中國家的領(lǐng)頭羊。１０年來，五國經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)中的比重從１２％上升到２３％，貿(mào)易總額比重從１１％上升到１６％，對外投資比重從７％上升到１２％。國際貨幣基金組織報告近日指出，過去１０年，金磚國家對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過５０％。
沈逸認(rèn)為，除了發(fā)展本身，金磚國家也是發(fā)展模式、經(jīng)驗和動力的提供者。今后，金磚國家還可以通過金磚國家新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲備安排為其他發(fā)展中國家提供發(fā)展支持。
“金磚五國國情、發(fā)展模式各不相同，但大家在金磚合作機(jī)制下實現(xiàn)了共同發(fā)展，走出了一條不同于西方傳統(tǒng)發(fā)展模式的發(fā)展道路。這樣的發(fā)展方式也為其他國家提供了借鑒。”沈逸說。
增加全球治理權(quán)重
分析人士普遍認(rèn)為，更深入廣泛參與全球治理將是金磚國家合作未來的發(fā)展方向。
“金磚機(jī)制是推動世界格局變化不可或缺的一股力量。金磚國家不僅推動全球經(jīng)濟(jì)治理變革，而且在政治、安全等領(lǐng)域進(jìn)一步拓展合作。”陳鳳英說。
隨著全球性挑戰(zhàn)增多，加強(qiáng)全球治理、推進(jìn)全球治理體制變革已是大勢所趨。習(xí)近平在講話中指出，金磚國家要繼續(xù)做全球治理變革進(jìn)程的參與者、推動者、引領(lǐng)者，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展，繼續(xù)提升新興市場國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)。
“參與者、推動者、引領(lǐng)者分別是金磚國家參與全球治理的三個階段，金磚國家將更深入廣泛地參與全球治理，并在其中發(fā)揮更大作用。這是由于國際體系力量對比發(fā)生變化，也是資本和生產(chǎn)力運(yùn)行客觀規(guī)律的結(jié)果。全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、生產(chǎn)利益鏈決定了必須要有新的全球治理秩序。”沈逸說。
在果阿會晤上，習(xí)近平宣布中國將于２０１７年接任金磚國家輪值主席國，并于明年９月在福建省廈門市舉辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤。
陳鳳英表示，從二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會到明年的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤，連著舉辦如此重量級的國際會議，將有利于提升中國的話語權(quán)，也將為全球治理注入更多的中國智慧。
沈逸表示，明年的廈門會晤將是一次繼往開來的會議，有望在機(jī)制化建設(shè)、增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力等方面取得更多實質(zhì)性進(jìn)展。
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