新華網(wǎng)北京１２月２日電（記者黃堃）巴黎氣候變化大會讓低碳經(jīng)濟再次成為熱點話題。中國國家主席習近平在大會上的講話中提出，巴黎協(xié)議要能“推動各國走向綠色循環(huán)低碳發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和應(yīng)對氣候變化雙贏”。回顧中國近來公布的“十三五”規(guī)劃建議等舉措，可以看出中國正是在探索一條讓經(jīng)濟與生態(tài)雙贏的道路。

　　綠色發(fā)展

　　“過去幾十年來，中國經(jīng)濟快速發(fā)展，人民生活發(fā)生了深刻變化，但也承擔了資源環(huán)境方面的代價。鑒往知來，中國正在大力推進生態(tài)文明建設(shè)，推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展。”習主席在講話中再次提到了“綠色發(fā)展”這個關(guān)鍵詞。

　　中國“十三五”規(guī)劃建議大力提倡生態(tài)文明建設(shè)，綠色發(fā)展理念被列為指導未來發(fā)展的五大理念之一，這是近年來中國發(fā)展思路一脈相承的體現(xiàn)。中國也已采取了一系列行動，將應(yīng)對氣候變化與經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來。

　　巴黎氣候變化大會前夕，中國向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處提交了《強化應(yīng)對氣候變化行動——中國國家自主貢獻》文件，其中提到，２０１４年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比２００５年下降３３．８％，非化石能源占一次能源消費比重達到１１．２％，森林面積比２００５年增加２１６０萬公頃，森林蓄積量比２００５年增加２１．８８億立方米……

　　在這些已有成就基礎(chǔ)上，中國確定了到２０３０年的自主行動目標：二氧化碳排放２０３０年左右達到峰值并爭取盡早達峰；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比２００５年下降６０％－６５％，非化石能源占一次能源消費比重達到２０％左右，森林蓄積量比２００５年增加４５億立方米左右。中國還將繼續(xù)主動適應(yīng)氣候變化，在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水資源等重點領(lǐng)域和城市、沿海、生態(tài)脆弱地區(qū)形成有效抵御氣候變化風險的機制和能力，逐步完善預(yù)測預(yù)警和防災(zāi)減災(zāi)體系。

　　這些做法獲得了國際社會的好評。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書克里斯蒂娜·菲格雷斯近日在一個記者會上回答“哪個國家的應(yīng)對氣候變化行動可稱榜樣”時點名提到了中國。她說，作為一個仍處于發(fā)展階段的國家，中國采取了“非常令人印象深刻的”應(yīng)對氣候變化行動，中國在“國家自主貢獻”文件中提到的目標，還有把應(yīng)對氣候變化的行動列入“十三五”發(fā)展規(guī)劃中，都表明中國在對待氣候變化問題上“非常非常認真”。

　　低碳經(jīng)濟

　　現(xiàn)在全球經(jīng)濟在很大程度上依賴煤炭、石油等化石燃料，要控制二氧化碳排放，就不可避免地會對經(jīng)濟發(fā)展帶來一些影響。特別是在中國經(jīng)濟增長速度有所放緩的背景下，這個問題更加引人關(guān)注。習主席在有關(guān)“十三五”規(guī)劃建議的說明中就提到：“在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、技術(shù)條件沒有明顯改善的條件下，資源安全供給、環(huán)境質(zhì)量、溫室氣體減排等約束強化，將壓縮經(jīng)濟增長空間。”因此，需要著力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展質(zhì)量和效益中實現(xiàn)經(jīng)濟增長。

　　低碳經(jīng)濟就是滿足這些要求的一個良好增長點。“十三五”規(guī)劃建議提出，要推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。具體措施包括推進能源革命，既要推動煤炭等化石能源清潔高效利用，又要加快發(fā)展風能、太陽能、生物質(zhì)能、水能、地熱能等清潔能源的發(fā)展；還要在交通運輸領(lǐng)域推進低碳發(fā)展，比如實施新能源汽車推廣計劃，提高電動車產(chǎn)業(yè)化水平；還要實施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計劃，推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造，減少單位產(chǎn)出物質(zhì)消耗。

　　此外，中國還將在２０１７年啟動全國性的碳交易市場。那這些低碳措施究竟能對經(jīng)濟發(fā)展起到多大促進作用？在國內(nèi)率先從事碳交易服務(wù)的中創(chuàng)碳投公司副總經(jīng)理鄭喜鵬告訴記者，過去兩年多時間里，國內(nèi)７個碳交易試點的總交易額約３０億元人民幣，相對于歐盟碳市場近兩年每年４００億到５００億美元交易的水平還很小。但是，在２０１７年建立全國性碳市場后，如果允許采用歐盟碳市場那樣的杠桿，在各方面前提合適的情況下，中國碳交易市場的年交易規(guī)模有可能達到５０００億人民幣。“因此，中國有在未來建成全球最大的國家（地區(qū)）碳交易市場的機會。”

　　低碳發(fā)展還會對更廣范圍的經(jīng)濟領(lǐng)域有刺激作用，比如能源、交通、建筑等領(lǐng)域的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華近日曾說：“按照２０１０年的價格水平計算，實現(xiàn)中國確定的國家自主貢獻目標需要投入４１萬億元人民幣才能實現(xiàn)。”巨大的投入，相信將會產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟推動力。

　　科技動力

　　看來，生態(tài)和經(jīng)濟雙贏是一條可行的道路。那在這條道路上前行的動力是什么？毫無疑問，不斷發(fā)展的科技會提供重要推動力。

　　中國政府曾發(fā)布《中國應(yīng)對氣候變化科技專項行動》，其中明確提出：“應(yīng)對和解決氣候變化問題歸根到底要依靠科學技術(shù)進步。”中國已在燃煤高效發(fā)電技術(shù)和熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)、潔凈煤發(fā)電技術(shù)、油田火炬資源利用技術(shù)等方面取得了一批重要成果；提高能效和節(jié)能技術(shù)在建材、鋼鐵、化工、建筑、交通運輸（電動汽車）、礦山開發(fā)等領(lǐng)域得到比較廣泛的應(yīng)用；風能、生物質(zhì)能、太陽能、水電、地熱、燃料電池等可再生能源和新能源的技術(shù)研發(fā)取得許多重要進展。

　　這些方面科技的發(fā)展和應(yīng)用已促進許多經(jīng)濟領(lǐng)域的大幅發(fā)展，如中國應(yīng)對氣候變化國家自主貢獻文件中提到，２０１４年，中國水電裝機達到３億千瓦，是２００５年的２．５７倍；并網(wǎng)風電裝機達到９５８１萬千瓦，是２００５年的９０倍，光伏裝機達到２８０５萬千瓦，是２００５年的４００倍；核電裝機達到１９８８萬千瓦，是２００５年的２．９倍。

　　“中國可再生能源裝機容量占全球總量的２４％，新增裝機占全球增量的４２％。中國是世界節(jié)能和利用新能源、可再生能源第一大國。”習近平主席在巴黎大會上總結(jié)了中國在這方面的成績。

　　正如習主席在巴黎大會上所說，中國將“通過科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，實施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建低碳能源體系、發(fā)展綠色建筑和低碳交通、建立全國碳排放交易市場等一系列政策措施，形成人和自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局”。

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責任編輯： 張明宇