6月24日，2015財富新經濟全球論壇“一帶一路”澳洲峰會組委會主席桂漢峰在北京舉行的新聞發布會上致辭。 受澳大利亞墨爾本市政府邀請，2015財富新經濟全球論壇“一帶一路”澳洲峰會將于11月23日-27日在墨爾本市舉辦。本屆論壇將匯集具有影響力的政策權威、各界專家及中外企業領袖約300人，圍繞企業如何抓住“一帶一路”新機遇、如何搶抓中澳自貿協定機遇、如何利用“互聯網+”新思維進行創新等問題展開討論。（新華社記者 沈伯韓攝）

　　歐盟決策者應著眼于歐洲發展的中長期需求，而非局限在目前的困境當中。對于中國建設“一帶一路”提議，歐洲的反應遲緩，然而，這一現狀將會有所改變。中國渴望建立一個互聯互通的世界，而歐洲則計劃投入巨資增加就業和促進經濟增長。如果雙方都能將手中的牌打好，那么，6月29日舉行的中歐峰會就能展開極富成果的對話，探討雙方間攜手合作的協同效應。

　　這樣的合作回報豐厚。中國與歐盟之間的聯系日益緊密，將增加雙邊貿易往來，為中歐企業創造商機，同時也將增進雙方乃至“一帶一路”沿線國家的就業、經濟增長和發展。

　　為了開啟這樣的對話，歐盟將不得不將眼光放長遠些。目前，希臘退出歐元區的可能性越來越大，英國將就是否退出歐盟而舉行公投的計劃日益堅定，同時歐盟各國針對難民問題的解決方案的意見不一，這一切都使得歐洲決策者現在重點考慮的是本地區內部狀況，而非全球性事務。

　　然而，歐盟不僅面臨棘手的內部問題，其周邊國家的現狀也令人擔憂。

　　倘若歐盟要達成自己的目標，成為一支重要的國際力量，同時又能在內部實現更為強勁的經濟增長并創造就業機會，那么，歐盟決策者不應局限在目前的緊急狀況當中，而應著眼于歐洲發展的中長期需求。

　　由歐盟委員會主席讓·克勞德·容克起草的價值3150億歐元（約合2.18萬億元人民幣）投資計劃，目的在于使歐洲的基礎設施現代化。該計劃著眼于能源、數字化、交通和創新領域，潛力巨大，有望促使歐洲經濟在未來十年間走向繁榮。

　　不過，歐盟無法自行完成這項計劃。對于頻頻進入人們視野中的中國“一帶一路”倡議，歐盟各國的政府、企業領導者和學者對此的關注度日益升溫，同時也要思考這一倡議如何與歐盟龐大的投資計劃相契合。

　　在數月的沉默之后，歐盟決策者開始探討歐盟投資計劃和這一倡議之間的協同效應優勢，這與絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路息息相關。

　　顯然，各方力量的匯聚能釋放更多的資源。歐盟投資計劃的實施將會調動數十億歐元的私人和公共資金以及歐洲投資銀行的資本。歐盟委員會副主席于爾基·卡泰寧近日表示，歐盟希望吸引中國投資者為歐盟投資計劃注入資金。歐盟貿易專員塞西莉亞·馬姆斯特羅姆和歐盟委員會主席容克之前也做出同樣的表態。

　　他們希望，歐盟互聯互通項目能夠同時對絲路基金和亞投行具有吸引力。歐盟尤其希望能滿足南歐、東歐和中歐國家以及巴爾干半島各國的基礎設施建設的長期需求。希臘和所謂16+1國集團（由中東歐國家組成）中的一些成員國對中國的這種投資表現出強烈的興趣。假如一切都按計劃順利進行，歐洲的東部地區將與新絲綢之路的西部計劃實現無縫連接。

　　隨著“一帶一路”的各類項目的涌入，沿線的建設、交通和物流企業——包括歐洲企業——都將面臨巨大的商機。中歐間運輸時間和成本的降低很可能促進雙方貿易，同時，歐盟的進出口商也能進入中國內陸和中亞的新興市場。

　　這樣的發展模式對中歐就雙邊投資協定的磋商而言，是一個利好消息。

　　“一帶一路”可以釋放沿路國家和地區的經濟潛能，為歐洲和中國的周邊地區帶來穩定和增長。在由53個成員國組成的亞歐會議當中，這樣的對話也會特別有益，該會議也正將互聯互通列為討論的議程。

　　然而，這不僅僅是有關資金、技術和良好愿望的問題。歐盟堅持認為，那些列入“一帶一路”倡議之中進行融資的投資項目必須接受嚴格監管，達到環境和技術標準，實現可持續發展。

　　從對話落實到行動需要一定的時間和付出，以及達成妥協的意愿。中國已開始將這一項目具體化，并向周圍對此密切關注的世界詳解項目的各方面內容。中歐需要進行更為詳盡的對話，之后才能開始確定并落實合作的實質性內容。由于雙方工作方式和文化存在差異性，中歐雙方的的決策者、銀行業者和企業領導者會發現，大家在一起工作并非易事。

　　麻煩肯定會出現在細節的商討過程中。雙方的期望將不得不受到一定的約束，而挑選項目則是一個困難又耗時的過程，不會一蹴而就。

　　但是，在這個極度需要資金、工作和現代化基礎設施的世界當中，中國又一次展示了令人驚嘆并統籌全局的能力。歐洲必須登上絲綢之路的快車，而非看著它從身旁開過。

　　（作者：沙達·伊斯拉姆 Shada Islam，布魯賽爾智庫“歐洲之友”政策主管）

　　（譯者：mandynnl）

　　原文鏈接：Europeans need to take Silk Road

【糾錯】

責任編輯： 郝斐然