新華網(wǎng)北京１１月２１日電（記者侯麗軍 王慧慧 張媛）繼北京ＡＰＥＣ會議提出“亞太夢”之后，國家主席習近平對澳大利亞和新西蘭富有成果的訪問，再次奏響亞太區(qū)域合作的強音。
新定位：中澳、中新升級為全面戰(zhàn)略伙伴
澳大利亞和新西蘭是中國在南半球的重要合作伙伴。習近平主席訪問兩國期間，分別將中澳、中新關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。專家認為，習主席此訪對進一步增進中國與兩國的互信、擴大和深化務實合作，具有重要意義。
習主席此訪是中國國家元首７年來對澳大利亞的首訪。中國人民大學國際關(guān)系學院教授時殷弘表示，將中澳關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，不僅有助于拓寬兩國戰(zhàn)略合作領(lǐng)域，也有助于兩國在面對亞太問題時減少分歧、增加共識。
澳大利亞總理阿博特表示，習近平主席訪問澳大利亞具有歷史性意義，兩國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系標志著澳中關(guān)系更上一層樓。澳大利亞欽佩中國改革開放成就，愿意在相互尊重、友好互利基礎上加強對華合作。
習主席對新西蘭進行國事訪問，是中國國家元首１１年來的首訪。中新關(guān)系在中國與發(fā)達國家外交發(fā)展史上擁有多項“第一”：新西蘭第一個完成中國入世談判、第一個承認中國完全市場經(jīng)濟地位、第一個與中國展開雙邊自由貿(mào)易區(qū)談判并簽訂自貿(mào)協(xié)定。
前駐新西蘭大使陳明明表示，中新關(guān)系已經(jīng)成為中國同發(fā)達國家發(fā)展互利合作關(guān)系的典范，具有示范性和引導性。
中新兩國高層交往體現(xiàn)了兩國政治互信不斷加強。新西蘭總理約翰·基今年３月任內(nèi)第四次訪華，１１月又前往北京出席ＡＰＥＣ第二十二次領(lǐng)導人非正式會議。
“中新之間沒有歷史積怨與利益沖突，經(jīng)濟關(guān)系高度互補。將關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，表明兩國有政治意愿把雙邊關(guān)系置于更高層次的戰(zhàn)略框架之內(nèi)。”陳明明說。
新動力：以雙邊自貿(mào)協(xié)定引領(lǐng)區(qū)域一體化
習主席訪澳期間，雙方宣布實質(zhì)性結(jié)束長達九年的自由貿(mào)易協(xié)定談判。陳明明認為，中澳實質(zhì)性結(jié)束自貿(mào)區(qū)談判是習主席訪澳成果中的最大亮點。
北京ＡＰＥＣ會議決定啟動亞太自貿(mào)區(qū)進程。作為兩個具有重要影響的經(jīng)濟體，中澳達成自貿(mào)協(xié)定，不僅能為兩國經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供強大助力，更有利于亞太整體朝著經(jīng)濟一體化方向發(fā)展，陳明明說。
澳大利亞學者也認為，中澳自貿(mào)協(xié)定可以成為擴展亞太地區(qū)自由貿(mào)易的第一個步驟，成為涵蓋亞太地區(qū)１６個主要經(jīng)濟體的區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（ＲＣＥＰ）的第一塊基石。
南太平洋地區(qū)是中方提出的２１世紀海上絲綢之路的自然延伸。在訪問澳新期間，習主席多次表達了歡迎兩國參與進來，使雙方經(jīng)貿(mào)合作取得更大發(fā)展的意愿。
時殷弘表示，２１世紀海上絲綢之路是開放性的國際合作項目。澳大利亞和新西蘭都是海洋國家，海港、海運、海洋經(jīng)濟基礎好，兩國的參與有利于海上絲綢之路建設的推進。
經(jīng)貿(mào)合作是雙邊關(guān)系的壓艙石。同澳大利亞、新西蘭建交４２年來，中澳、中新經(jīng)濟交流合作成果斐然。
中澳雙邊貿(mào)易額已從建交之初的０．８６億美元增長至２０１３年的１３６４億美元。中新雙邊自貿(mào)協(xié)定實施６年來，雙邊貿(mào)易額年均增幅達２０％以上。中國已躍居新西蘭第一大貿(mào)易伙伴、出口市場和進口來源地。
訪澳期間，習主席宣布，中方?jīng)Q定在悉尼設立人民幣清算銀行，給予澳大利亞銀行機構(gòu)５００億元人民幣合格境外機構(gòu)投資者額度，并同意將澳大利亞儲備銀行投資中國銀行間債券市場的額度調(diào)增至１００億元人民幣。訪新期間，雙方同意推動實現(xiàn)兩國領(lǐng)導人共同確立的２０２０年雙邊貿(mào)易額達到３００億新元的目標。
陳明明認為，中國與澳大利亞、新西蘭經(jīng)濟互補性強，發(fā)展戰(zhàn)略契合度高。中國正在全面深化改革，澳大利亞和新西蘭也在構(gòu)建多元化、可持續(xù)增長的格局。雙方將各自發(fā)展戰(zhàn)略有效對接，合作前景十分廣闊。
? 新氣象：人文交流將迎來新高潮
“大海之闊，非一流之歸也。”乘著習主席訪問澳新的這股“東風”，中國與澳大利亞、新西蘭的人文交流也順勢更進一步。
習主席訪問新西蘭前夕，大型人文交流活動“感知中國·新西蘭行”在新西蘭主要城市奧克蘭、惠靈頓和克賴斯特徹奇等地掀起一波中國文化熱。
隨著中澳、中新人員往來規(guī)模不斷擴大，中國已成為澳大利亞和新西蘭第一大海外留學生來源國。
訪澳期間，習近平表示，中方歡迎澳大利亞政府自２０１５年起在華實施旨在加強兩國學生交流的“新科倫坡計劃”，支持建立中澳省州負責人交流合作機制。訪新期間，兩國簽署合作制作電視片協(xié)議，并將其納入中新自貿(mào)協(xié)定框架。
中澳、中新關(guān)系沒有因遙遠的空間距離受影響，而成為好朋友、好伙伴，文化交流是推動雙邊關(guān)系重要動力。“人民之間友好感情的不斷加深，為中澳、中新全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展奠定了深厚的民意基礎。”陳明明說。
值得關(guān)注的是，習主席在訪問澳新期間，還將與兩國加強司法執(zhí)法、追逃追贓、打擊腐敗犯罪等領(lǐng)域合作列為重要合作內(nèi)容。
時殷弘認為，打擊腐敗犯罪是世界各國共同面臨的難題，加強國際合作非常必要。中國與澳新在反腐領(lǐng)域開展合作，既有利于中國自身反腐，也有利于國際反腐的司法和情報合作，標志著中澳、中新合作交流領(lǐng)域不斷擴展。
