????附件三

????亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長(zhǎng)共識(shí)

????1.當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)溫和增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但復(fù)蘇并不均衡，需求依然較弱，下行風(fēng)險(xiǎn)猶存。國(guó)際金融危機(jī)深層次影響尚未消除，貿(mào)易和投資保護(hù)主義卻在上升。長(zhǎng)期而言，為實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容增長(zhǎng)，我們亟需提振需求，通過創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟(jì)改革尋求增長(zhǎng)新動(dòng)力。

????2.亞太地區(qū)要繼續(xù)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就應(yīng)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，尋求增長(zhǎng)新動(dòng)力，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁勢(shì)頭。

????3.改革是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。深化改革有利于破除可持續(xù)發(fā)展的障礙，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境，全面釋放發(fā)展?jié)摿Α?/p>

????4.為此，我們認(rèn)為亞太地區(qū)應(yīng)繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)改革，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，圍繞經(jīng)濟(jì)改革、新經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新增長(zhǎng)、包容性支持和城鎮(zhèn)化五大支柱開展合作。我們達(dá)成以下共識(shí)：

????——在經(jīng)濟(jì)改革支柱下：

????5.我們同意2015年召開亞太經(jīng)合組織結(jié)構(gòu)改革部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，推進(jìn)亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)改革議程，評(píng)估亞太經(jīng)合組織結(jié)構(gòu)改革新戰(zhàn)略落實(shí)情況，研究新戰(zhàn)略2015年到期后相關(guān)領(lǐng)域工作方向，探討跨越“中等收入陷阱”問題，考慮將《商業(yè)便利化規(guī)劃》延展至2020年。

????6.我們積極鼓勵(lì)各成員就經(jīng)濟(jì)政策、規(guī)制一致性和良好規(guī)制實(shí)踐加強(qiáng)溝通交流和能力建設(shè)，支持各成員就促進(jìn)創(chuàng)新、改革與增長(zhǎng)交流經(jīng)驗(yàn)、分享最佳實(shí)踐。我們同意將跨越“中等收入陷阱”議題納入亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)委員會(huì)工作范疇，深入推進(jìn)相關(guān)討論與合作。

????——在新經(jīng)濟(jì)支柱下：

????7.我們將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，挖掘互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)等新領(lǐng)域增長(zhǎng)潛力。

????8.我們支持互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作，歡迎設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)特設(shè)指導(dǎo)小組討論相關(guān)問題，提出行動(dòng)倡議，并鼓勵(lì)亞太經(jīng)合組織機(jī)制間協(xié)作。我們同意推動(dòng)能力建設(shè)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新。

????9.我們將發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)杠桿作用，為弱勢(shì)群體特別是婦女、青年、殘疾人以及貧困人群參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)創(chuàng)造有利環(huán)境。我們支持互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，建立合作政策框架，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)服務(wù)。我們致力于建立開放包容的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為中小企業(yè)和個(gè)人提供安全、高效、低成本和普惠融資服務(wù)，分享互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)紅利。我們致力于開發(fā)物聯(lián)網(wǎng)潛力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

????10.我們致力于加強(qiáng)亞太地區(qū)海洋合作，建立更加全面、可持續(xù)、包容和互利的伙伴關(guān)系。我們支持各成員重點(diǎn)在下列領(lǐng)域開展合作：海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)與防災(zāi)減災(zāi)，海洋在糧食安全及相關(guān)貿(mào)易中的作用，海洋科技與創(chuàng)新，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)。我們確認(rèn)《亞太經(jīng)合組織海洋部長(zhǎng)會(huì)議廈門宣言》關(guān)于藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的表述，即藍(lán)色經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)海洋及海岸帶資源和生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)管理和保護(hù)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種有效途徑。我們呼吁加強(qiáng)亞太地區(qū)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作，鼓勵(lì)落實(shí)相關(guān)倡議。

????11.為應(yīng)對(duì)能源和環(huán)境領(lǐng)域的重要問題，我們將致力于開展可再生能源、節(jié)能、綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域合作，強(qiáng)化節(jié)約和保護(hù)，促進(jìn)綠色、節(jié)能、低碳發(fā)展，尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力。為保護(hù)林業(yè)資源，我們將特別注意打擊非法采伐和相關(guān)貿(mào)易，同時(shí)為合法林產(chǎn)品貿(mào)易創(chuàng)造有利環(huán)境。我們歡迎《亞太經(jīng)合組織綠色發(fā)展高層圓桌會(huì)聲明》。

????12.我們歡迎《2014年亞太經(jīng)合組織礦業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議聯(lián)合聲明》。我們注意到亞太經(jīng)合組織成立礦業(yè)子基金，落實(shí)亞太經(jīng)合組織礦業(yè)十項(xiàng)原則，支持促進(jìn)公私合作的能力建設(shè)項(xiàng)目。

????13.我們倡導(dǎo)開放、包容、合作和可持續(xù)的亞太能源安全觀。我們一致認(rèn)識(shí)到提高能效和推廣清潔和可再生能源的重要性。我們期待實(shí)現(xiàn)到2030年本地區(qū)可再生能源及其發(fā)電量在地區(qū)能源結(jié)構(gòu)中的比重比2010年翻番的目標(biāo)。我們鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)體為本地區(qū)天然氣和液化天然氣貿(mào)易和投資創(chuàng)造有利條件，包括放松目的地條款限制。

????14.鑒于化石能源將繼續(xù)在本地區(qū)中長(zhǎng)期能源結(jié)構(gòu)中扮演重要角色，我們重申清潔和高效利用化石能源的重大意義。如成員經(jīng)濟(jì)體短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)對(duì)煤燃料的替代，我們鼓勵(lì)這些經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)在清潔煤技術(shù)開發(fā)和利用方面的合作，如擴(kuò)大高效燃煤電廠建設(shè)，推廣碳捕獲利用與封存技術(shù)。我們支持感興趣的經(jīng)濟(jì)體安全高效發(fā)展核電，并作為基本能源來源之一。

????15.我們重申到2035年本地區(qū)總能源強(qiáng)度比2005年降低45%的目標(biāo)，規(guī)范和逐步取消低效和鼓勵(lì)浪費(fèi)的化石燃料補(bǔ)貼，同時(shí)注意向有需求的人群提供基本的能源服務(wù)。我們歡迎成立亞太經(jīng)合組織可持續(xù)能源中心，推廣可持續(xù)能源發(fā)展先進(jìn)理念和模式。

????——在創(chuàng)新增長(zhǎng)支柱下：

????16.我們將推動(dòng)科學(xué)創(chuàng)新，促進(jìn)相互同意基礎(chǔ)上的自愿技術(shù)轉(zhuǎn)讓、推廣和商業(yè)化，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利用、商業(yè)化和有效保護(hù)，同時(shí)重申全面和平衡的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的重要性，分享經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，改善創(chuàng)新環(huán)境，追求可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。

????17.我們歡迎《亞太經(jīng)合組織跨境電子商務(wù)創(chuàng)新和發(fā)展倡議》。我們歡迎各成員營(yíng)造有利的政策環(huán)境，推動(dòng)新興電子商務(wù)技術(shù)創(chuàng)新，以驅(qū)動(dòng)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并實(shí)現(xiàn)良好社會(huì)效益。

????18.我們支持各成員通過財(cái)政和金融政策及其他措施促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新行為。

????19.我們鼓勵(lì)各成員強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的扶持，支持成立亞太經(jīng)合組織中小企業(yè)創(chuàng)新最佳實(shí)踐數(shù)據(jù)庫(kù)。我們鼓勵(lì)成員改善中小企業(yè)創(chuàng)新的融資環(huán)境。我們歡迎中國(guó)開展建立亞太經(jīng)合組織中小企業(yè)信息化促進(jìn)中心的可行性研究。我們鼓勵(lì)亞太經(jīng)合組織框架下各類中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)發(fā)揮好支持作用，如亞太經(jīng)合組織中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟、亞太經(jīng)合組織中小企業(yè)創(chuàng)新中心、亞太經(jīng)合組織加速器網(wǎng)絡(luò)等，提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

????20.我們支持各成員深化電動(dòng)汽車創(chuàng)新和以環(huán)境友好型汽車技術(shù)促進(jìn)綠色增長(zhǎng)等領(lǐng)域的合作。

????——在包容性支持支柱下：

????21.我們致力于加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、衛(wèi)生、糧食安全、食品安全、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、婦女參與經(jīng)濟(jì)、青年、殘疾人、防災(zāi)減災(zāi)、社會(huì)責(zé)任、商業(yè)道德、反腐敗和安全貿(mào)易方面合作。我們認(rèn)識(shí)到拓展高質(zhì)量就業(yè)和人力資源開發(fā)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的重要性，支持《亞太經(jīng)合組織促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)和人員交流行動(dòng)計(jì)劃（2015－2018）》。

????22.我們鼓勵(lì)各成員采取措施落實(shí)《健康亞太2020》倡議。我們致力于繼續(xù)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)中衛(wèi)生領(lǐng)域的未竟目標(biāo)，同“后2015”議程相互補(bǔ)充；加強(qiáng)慢性非傳染性疾病和傷害的防控；加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)全民健康覆蓋；健全亞太經(jīng)合組織地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)、響應(yīng)及恢復(fù)體系。

????23.我們認(rèn)識(shí)到，釋放婦女參與經(jīng)濟(jì)潛力，對(duì)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁和包容性增長(zhǎng)至關(guān)重要。我們歡迎2014年婦女與經(jīng)濟(jì)論壇聲明，鼓勵(lì)各經(jīng)濟(jì)體采取有效行動(dòng)落實(shí)聲明。我們鼓勵(lì)女性利用和依托信息和通信技術(shù)創(chuàng)業(yè)，參與區(qū)域貿(mào)易合作，并致力于有關(guān)能力建設(shè)。

????24.我們支持各成員推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和科技，并創(chuàng)造良好環(huán)境，以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、糧食產(chǎn)量和供給；改進(jìn)農(nóng)作物收成后管理，降低糧食減損；以及加強(qiáng)亞太地區(qū)糧食安全和食品安全合作。

????25.我們支持建立亞太經(jīng)合組織高等教育研究中心，歡迎亞太經(jīng)合組織獎(jiǎng)學(xué)金倡議。我們鼓勵(lì)高官們探討制定各種學(xué)術(shù)交流計(jì)劃和機(jī)制，包括自愿實(shí)施亞太經(jīng)合組織虛擬學(xué)術(shù)交流卡倡議。

????——在城鎮(zhèn)化支柱下：

????26.我們著眼于通過城鎮(zhèn)化和可持續(xù)城市發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)尋求新的驅(qū)動(dòng)力。我們支持亞太經(jīng)合組織城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系倡議，承諾建立亞太經(jīng)合組織可持續(xù)城市合作網(wǎng)絡(luò)。我們將通過舉行論壇和政策對(duì)話會(huì)，并發(fā)揮國(guó)際友城等項(xiàng)目作用，推進(jìn)城鎮(zhèn)化和可持續(xù)城市發(fā)展的合作與經(jīng)驗(yàn)交流。

????27.我們將充分利用現(xiàn)有資源，推進(jìn)城鎮(zhèn)化研究和能力建設(shè)。我們鼓勵(lì)各成員支持城鎮(zhèn)化合作及城鎮(zhèn)化相關(guān)項(xiàng)目，包括由成員自愿捐資成立亞太經(jīng)合組織城鎮(zhèn)化子基金。

????28.我們贊賞亞太經(jīng)合組織低碳示范城鎮(zhèn)項(xiàng)目及其推廣活動(dòng)的進(jìn)展。我們強(qiáng)調(diào)生態(tài)城市和智能城市合作項(xiàng)目的重要性，同意探討實(shí)現(xiàn)綠色城鎮(zhèn)化和可持續(xù)城市發(fā)展的途徑。

????29.我們鼓勵(lì)亞太經(jīng)合組織高官會(huì)、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、貿(mào)易投資委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作高官指導(dǎo)委員會(huì)、分論壇等機(jī)制進(jìn)一步探討城鎮(zhèn)化相關(guān)議題。

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 劉曉朋